改善供给 引领未来——中国质量（上海）大会盛况

改善供给 引领未来——中国质量（上海）大会盛况

9月15日至16日，来自全球37个国家和地区的政府部门、质量组织、企业界和学术界的代表，参加了以“质量：改善供给引领未来”为主题的“中国质量（上海）大会”。

国家主席习近平致贺信，对会议召开表示热烈祝贺

习近平指出中国质量大会旨在推进国际质量合作。质量体现着人类的劳动创造和智慧结晶，体现着人们对美好生活的向往。中华民族历来重视质量。千百年前，精美的丝绸、精制的瓷器等中国优质产品就走向世界，促进了文明交流互鉴。今天，中国高度重视质量建设，不断提高产品和服务质量，努力为世界提供更加优良的中国产品、中国服务。

习近平希望各国与会代表共同分析国际质量发展趋势，交流全面质量管理经验，推动质量基础设施互联互通，通过提高质量不断促进经济发展、民生改善，为各国人民实现对美好生活的向往作出贡献。

国务委员王勇出席大会

宣读中国国家主席习近平致大会的贺信并致辞

王勇强调，提高供给质量是供给侧结构性改革的主攻方向，要认真落实《中共中央国务院关于开展质量提升行动的指导意见》，深入实施质量强国战略，大力促进质量提升，全面加强质量监管，着力夯实质量基础，推动中国制造和服务品质革命，促进经济发展加快迈入质量时代。

王勇指出，提升质量是世界经济复苏繁荣的重要力量，需要国际社会共同努力。习近平主席提出的共建“一带一路”倡议和“共商、共建、共享”的全球治理理念，为促进国际质量合作、加强全球质量治理提供了广阔平台。中国愿与世界各国和国际组织一道，完善多双边质量合作机制，强化质量基础设施互联互通，健全全球质量治理体系，共同维护国际质量安全、促进中国和世界质量进步，更好造福中国和世界各国人民。

国家质检总局局长支树平发表主旨演讲

支树平在主旨演讲中表示，过去5年来，质检总局以供给侧结构性改革为主战场，全面改善国内质量供给，加强国际合作，让更多国外优质产品走进了国门。

四个发力

支树平用“四个发力”总结中国在过去5年在质量工作方面的努力。

在质量推进上发力，让“质量第一”理念深入人心，质量工作合力空前凝聚。本月是中国“质量月”，此活动已持续举办了40年，今年主办单位达到47家，覆盖党、政、军、企和社会组织各个领域。国务院持续对省级政府实施质量工作考核，全国31个省（区、市）也建立起相应的考核制度。中国质量奖获准设立并已评选两届，成为中国质量领域的最高荣誉。

在质量提升上发力。瞄准实体经济，瞄准拉动内需，瞄准高质量供给，瞄准老百姓日常消费品，锲而不舍地抓质量提升。建立国家、省、市、县四级质量分析工作体系，围绕质量竞争力、服务业质量、产品伤害监测、企业质量管理开展统计分析。制订发布装备制造业、消费品质量提升规划，确定智能马桶、电饭煲、空气净化器、智能手机等重点消费品，集中力量抓质量攻关。

在质量监管上发力。维护质量安全历来是中国质检的工作重点。质检系统对各类质量违法行为进行了坚决打击。5年来，持续开展“质检利剑”行动、“双打”专项行动，对375个重点区域的20大类63种产品和2.3万多家生产企业开展集中整治。用好缺陷产品召回这个“杀手锏”，仅2016年就召回汽车1133.5万辆。

在质量服务上发力。“凭技术执法、以数据说话”，是中国质检的突出特色。我们打好“技术牌”，念好“服务经”，不断夯实质量基础设施，更加精准地服务国家战略，服务“三去一降一补”，服务生态环境治理，服务创业创新，服务“优进优出”。

加强国际合作，促进改善供给

支树平说，中国政府在抓质量供给中，一方面着力推进供给侧结构性改革，改善国内产品质量供给，另一方面不断扩大对外开放，让更多国外优质产品走进国门。

加强质检国际合作。与100多个国家和地区建立了质检合作磋商机制，签署合作协议1366份。其中与“一带一路”沿线国家和地区签署合作协议128份，开展近200次部级互访交流、上千次技术交流。5年来，有178个国家和地区的2186种优质食品获得中国检验检疫准入。

参与国际质量交流。中国加入质量领域30多个国际或区域组织，作为国际标准化组织（ISO）、国际电工委员会（IEC）常任理事国承担相关技术机构秘书处84个。中国质检参与主办了第39届ISO大会，举办了三届博鳌亚洲论坛质检分论坛，召开了2次中国—中东欧（16+1）质检对话会，5次中国—东盟（10+1）质检部长会议。

融入全球质量治理。探索建立全球质量追溯体系，与欧盟完善进出口商品快速风险预警机制，与12个国家建立检验检疫电子证书核查机制。不仅为中国消费者把关，同时也为国外消费者把关，持续开展维护出口产品质量的“清风行动”，严厉查处出口假冒伪劣商品案件。

四点倡议

支树平希望各国质量部门加强合作，共同推动全球质量水平的提升，为此他提出了四点倡议。

第一，坚持互学互鉴，共同推动质量提升。国家无论大小，都有自己的质量管理经验，这是人类的共同财富。世界各国携起手来，加强交流互鉴，共同分享供给质量提升的最新实践成果，共同探索经济全球化、社会信息化、文化多样化深入发展大背景下的质量发展规律。

第二，坚持协同联动，共同维护质量安全。加强信息共享、风险监测、舆情分析、监管互认、执法互助，发挥新业态下云计算、大数据和物联网优势，不断完善全球质量治理体系，携手处置质量安全突发事件。管好国内市场，守住国门口岸，让所有的质量缺陷寸步难行，让任何形式的假冒伪劣插翅难逃。

第三，坚持互联互通，共同夯实质量基础。质量基础设施就是质量发展之根。我们愿与各国同仁一起，在更高的起点上，加快推动计量、标准、认证认可、检验检测方面合作，加强质量基础建设，推动跨国跨区域互联互通，共享质量基础最新成果。

第四，坚持开放共赢，共同优化质量环境。注重提炼各国质量文化中的共同要素，促进多元框架下质量文化的交流融合，探索建立质量研究与教育国际平台。大力弘扬企业家精神，精心培育工匠精神。反对“逆全球化”和贸易保护主义，杜绝质量领域“劣币驱逐良币”现象。

参会政府部门、国际组织等共同倡议并正式发布《上海质量宣言》

我们体会到

质量是人类智慧的结晶，提升质量是全人类共同的追求。质量不仅仅表现为产品和服务的性能，也是一种生活规范和处事哲学，质量对个人、企业、行业、国家未来的发展都有着深刻影响。当今世界的发展已经进入质量时代，质量越来越成为全球发展中面临的重大战略问题。

我们认识到

国因质而强、企因质而兴，民因质而富。经济转型升级、人民生活福祉提升，都离不开质量的支撑。当前世界经济仍处在复苏中，我们都面临着不少困难和挑战，经济社会的稳定发展需要调整结构，而调整结构就必须提升质量。只有树立强烈的质量意识，建立坚实的质量技术基础，掌握先进的质量方法工具，才能以质量的升级推动产品和产业升级，才能支撑新技术、新产业、新业态的发展，才能增加高质量、高水平的产品和服务供给，进而全面提升经济社会的发展质量，让人民享受更多质量发展的成果。从这个角度来说，质量就是效率，质量就是价值，质量决定发展。

我们倡议

1、重视质量，切实认识到提升质量是当前发展中最需要关注的问题，共同加大对质量的投入和支持，树立依靠提升质量解决发展中遇到的问题的思维方式。在政府治理、城市管理、企业经营、社区运行等各个方面充分运用质量的思维，追求质量效益，从而取得持久、包容和可持续的发展。

2、共同维护质量安全，携手应对不断出现的质量问题和挑战，预防经济社会发展落入低质量的陷阱，建立起强有力的监管合作机制，共同应对和化解质量安全领域的风险，携手解决食品安全问题、产品质量问题、质量缺陷问题等，提高人民生活质量。

3、共同深化质量基础设施的合作，积极推进计量、标准、合格评定合作和互认，积极推动国家间质量基础设施互联互通。消除技术壁垒，采取必要的质量措施，促进贸易便利化，旗帜鲜明地反对贸易保护主义，畅通规范、公平、互惠、安全的国际贸易，共同促进世界经济发展。

4、共同促进质量文化交流融合，坚持质量文化的平等性和包容性。尊重不同国家和民族的质量文化，探索提炼各国质量文化中的共同要素，促进多元框架下的质量文化交流融合。

5、共同推动质量技术创新，建设质量技术和创新平台，共享人类创新成果，以技术创新促进质量的发展和创新。在尊重知识产权和互惠协商的前提下，发达国家向发展中国家积极转让先进质量管理技术，帮助其有效提升质量发展水平。

6、努力开展质量培训和教育，在基础教育中强化质量意识，在职业教育中提升质量素养，在高等教育中加强质量前沿理论的研究和创新。强化产、学、研质量领域的交流互动，根据产业界的需求，开发质量教育和培训项目。通过质量教育，发挥潜质，提高技能、增强人们在劳动力市场的竞争力。

7、鼓励质量最佳实践的分享和交流，推动各国主动分享本国组织提升质量的有效解决方案，交流质量工具、技术和方法的应用经验，推动各国质量奖励结果的互认。

8、合作促进各经济体质量活动的民间交流，建立各国质量管理小组活动定期交流机制，共享质量管理小组活动成果，促进各国质量领域青年互相学习，共同进步。

9、共同促进中小企业质量提升，关注中小企业的质量提升需求，帮助中小企业加强质量管理，提升质量竞争力，加速创新创业增长，加强持续经营能力，推动中小企业依靠质量拓展国际市场，加入全球产业链。

10、推动建立质量发展国际组织，在互利共赢的基础上，进行长效的国际制度安排，推动建立起一个促进质量提升、引领未来发展的国际化质量组织，促进全球的质量治理。

背景资料

本次大会由质检总局和上海市人民政府共同主办，会议深入贯彻党中央、国务院关于质量工作的决策部署，围绕提高经济社会发展质量和效率等议题进行研讨，交流国际质量发展的最新趋势，展示中国质量发展的最新成就，推广先进质量管理理念和方法，引导全社会树立质量第一的强烈意识，推动中国经济发展进入质量时代。