上海市质监局全面部署2015年执法打假工作

日前，上海市质监局制定并印发《2015年上海市质量技术监督行政执法打假工作要点》，全面部署本市质量技监行政执法和打假治劣工作。

2015年，该市质量技监执法打假工作将重点围绕“实现三个提升，推进三个转变，保障两个安全，探索一个体系”，即：实现质监体制改革后质量技术监督执法能力的提升，实现移动互联新形势下源头打假治劣能力的提升，实现行政执法大数据分析研判能力的提升，推进行政执法观念的转变，用三个有利于判断执法成效，即“是否有利于产品质量提升，是否有利于促进品牌发展，是否有利于营造鼓励创新的环境”;推进行政执法思路的转变，从重个案办理转变为个案办理与行业规范并重;推进行政执法方式的转变，从就案办案转变为办案与处罚信息应用并重，保障产品质量安全和特种设备安全，探索建立质量技术监督执法责任体系。

2015年，该市质量技监执法打假工作的主要措施和任务有以下五个方面：一是深度聚焦自贸试验区，加快执法工作创新。夯实推进自贸试验区质量技监执法监管工作。积极推进产品质量申诉自贸试验区企业直通车制度;二是适应质监体制调整，运用法治思维和法治方式强化对区(县)产品质量监管部门执法督查和办案过程指导。严格执行质量技术监督行政处罚程序规定，提高执法办案的总体质量和水平。以解决实际问题为导向，探索建立质量技术监督执法责任体系。结合当前执法打假和机构改革新形势，强化市质监局执法总队执法办案的指导与协调职责;三是适应新常态发展，围绕健康安全环保相关的重点产品，持续开展“双打”专项行动和质检利剑打假行动以及互联网领域假冒伪劣专项治理行动等系列专项行动，着力服务经济转型发展，着力保障和改善民生，切实提升执法实效性;四是牢固树立法治理念，强化执法制度建设，加强执法业务培训，狠抓执法队伍建设，严格、公正、文明、规范执法。认真做好案件信息公开，着力提升政府透明度和公信力。加强执法信息、信息化与宣传工作;五是转变政府职能，维护百姓权益，认真做好申诉举报和咨询工作。以适应机构改革调整为切入点，理顺12365网格化三级工作模式。以法律法规规章制度为支撑点，做好申诉、举报和咨询各项工作。以申诉举报数据分析为结合点，加强12365风险研判工作。以关注市民百姓心声为立足点，推进12365标准化公共服务管理建设。

下一步，按照市政府和国家质检总局的总体要求，市质监局将继续高举执法打假、保障民生的大旗，组织、协调、指导和督查各区(县)产品质量监管部门和局属执法单位认真开展执法打假行动和专项整治，依法行政、认真履职、严格执法、创新服务，夯实整顿和规范本市生产经营秩序，努力构建“放、管、治”三位一体的质量提升格局，努力开创行政执法工作新局面，为服务上海经济、融入自贸试验区建设、保障改善民生、促进社会公平正义作出新的更大的贡献。

(上海市质量技术监督局)