广西桂林市市场监管局：携手电商平台开启网络交易市场监管政企合作、智慧共治新局面

为提高网络交易市场监管与服务水平，实现线上线下一体化监管、政府与企业平台立体式共治，推动桂林市电商经济环境进一步优化发展。10月20日，广西桂林市新利体育最新官网网址党组成员曾宪国与美团、京东、饿了么代表分别签订《网络市场监管合作备忘录》，该局机关相关业务部门负责人、各城区市场监管局业务负责人，美团华南政府事务部总监石大岩、广西政府事务部总监江虹及桂林区域负责人，京东广西公共事务部总监郭驰，饿了么公共事务部广西总经理梁舒雨，部分桂林电商企业、平台外卖骑手代表参加了签字仪式。桂林市食安办常务副主任、新利体育最新官网网址副局长蒋以宏向饿了么桂林区骑手代表颁发食品安全义务监督员聘书。

桂林市市场监管局与电商平台签订战略合作备忘录，是通过加强政企合作，充分利用大数据平台开展网络市场共治，推进大数据的开发与利用，推动各类信用信息共享共用、优势互补，形成企业自治、行业自律、社会监督、政府监管的共治模式，是推动电商经济高质量发展，营造诚信经营、放心消费良好环境的具体行动。

合作双方主要在以下四方面开展深度合作：一是加强信息共享。平台方根据《电子商务法》规定，向市场监管部门报送平台内桂林市经营者的身份信息，协助开展监管核查工作；市场监管部门支持对平台内经营者的证照数据进行身份审核对比。二是建立协同管理机制。政企双方将在证照管理、健全行业规范、标准、诚信经营建设及消费维权处置等方面进行深入合作，在线协同处置投诉举报，切实保障消费者权益，建立信用治理对接机制，对于严重违法失信、“黑名单”和经营异常名录（状态）商户依法处置。三是加强执法相关合作。平台通过大数据系统为市场监管部门提供案件线索，根据市场监管部门的查处情况采取相关处理措施，加强预警和自查，合力打击制假售假、虚假宣传、商标侵权、团购欺诈以及“刷单”“刷信用”“删差评”等违法行为。四是提高网络市场诚信经营水平。市场监管部门支持平台建立完善经营者资质审查、商品质量检查、消费者权益保护、违法行为协查等管理制度，提高平台自治水平。平台配合市场监管部门开展“诚信经营放心消费”创建，通过诚信经营承诺公示、消费后评价等方式，提升商户的诚信度和消费者满意度。

另外，为突出食品安全共治监管，饿了么与桂林市市场监管局的合作还包括共建食品安全义务监督站、共同促进商家食安数字化管理升级等内容，此次签字仪式上给6名骑手代表颁发食品安全义务监督员聘书是合作迈开的第一步。

据悉，2019年桂林市电子商务网络零售额达到102.42亿元，同比增长33.8%，位居广西第二，目前全市电商类网站网店21300余家，数量也是广西第二。电商高速发展的同时，也出现了平台竞争难以良性共赢、政企信息沟通还有壁垒、假冒伪劣无法杜绝、消费维权难度增大等问题。此次与电商平台加强深度合作，就是推动难题解决的有效尝试。签订惠及多方的备忘录，关键在于落地实施，下一步，桂林市市场监管局将切实转变监管理念、推动建立健全适应平台经济发展特点的新型监管机制，支持电子商务经营者不断提高诚信经营水平，同时也希望电商平台企业主动作为，扮演好网络市场秩序第一责任人的角色，进一步完善经营者准入审查和平台内经营者自律机制。通过共同努力，有力推动桂林网络交易环境的良性健康发展，实现政、企、民三方共赢发展。