中经在线访谈——贯彻《食品安全法》 保障进出口食品安全

主持人：各位网友大家好！首先非常感谢各位网友对进出口食品安全工作的关心和支持！今天非常高兴与各位网友就《食品安全法》和进出口食品安全问题进行沟通和交流。　[12-11 09:36]

俞太尉：各位网友上午好，非常高兴能够和各位网友在中经网站和大家就食品安全问题和大家进行交流，因为食品安全问题非常重要，能就这个重要的议题和大家交换意见，感到非常高兴。　[12-11 09:36]

俞太尉：各位网友上午好，非常高兴能够和各位网友在中经网站和大家就食品安全问题和大家进行交流，因为食品安全问题非常重要，能就这个重要的议题和大家交换意见，感到非常高兴。　[12-11 09:36]

主持人：我们看到您所在的部门是非常重要的部门之一，可以说是我们国家对于进出口食品一道安全的大门，能否先给我们介绍一下进出口食品安全局的职责。　[12-11 09:39]

俞太尉：我们国家食品安全的体制分工负责，统一协调的监管模式，进出口食品安全而言，由国家质检总局负责这项工作，又设立一个食品安全局具体落实这个职能。目前，中国无论是进口食品还是出口食品，涉及面都非常广，我们向200多个国家和地区出口食品，所以进出口食品出口安全的工作任务非常艰巨，责任也非常重大。　[12-11 09:40]

主持人：您说过进出口食品工作就是一场攻坚战。　[12-11 09:41]

俞太尉：是，因为进出口食品安全涉及的面很广，涉及的线很长，涉及的点也非常多，所以要做好这项工作确实非常不容易，而且这几年来食品安全的事件不断发生，无论是在发展中国家，还是发达国家，无论是亚洲、欧洲、美洲、非洲，世界上几乎所有的地区和国家都会发生不同程度的食品安全的问题，所以要做好这项工作确实是一场攻坚战。　[12-11 09:41]

主持人：其实对于《食品安全法》实施以来，我们会关注《食品安全法》的一些转变，看到它的监管方式有一定的转变，而且还设计了风险评估机制的范畴。　[12-11 09:42]

俞太尉：《食品安全法》为了提升我们国家的食品安全整体水平，设计了很多新的制度，这些制度也是参照国际惯例和发达国家的做法基础上，结合我们国家的情况设定了这些制度，其中关键的是风险评估的制度，需要我们在制定食品安全方面的政策、决策过程中，要基于风险的评估做出这样的决策，所以引入这样一个概念，对于进一步保障我们国家食品安全是非常必要的。　[12-11 09:42]

主持人：《食品安全法》对进出口食品安全监管有哪些新的规定？　[12-11 09:44]

俞太尉：这是第一次在我们国家上位法中将进出口食品作为一个新的章节突出出来，有专门一章对进出口食品做了规定，规定中确实有一些新的制度，在这个章节中有了体现，比如说我们在进口食品这一块要求我们首先要对境外向中国出口食品的生产企业，要实施注册制度。对境外的出口商和代理商要实施备案制度。　[12-11 09:44]

俞太尉：2007年，国务院要求我们对进口食品实施备案管理，在这个法律里面还要求进口商对进口食品进行进口和销售真实的记录，这种记录至少要保存两年，这一系列新的规定来看，我们在进口食品中充分体现了一个可追溯的这样一个链条，保证食品进口以后，到了消费者，到了市场，无论在哪个环节发现问题，都是能够去查找到问题发生的原因，采取相应的措施。　[12-11 09:46]

主持人：可追溯新的规定，在国内的生产也是有一定的规定。　[12-11 09:47]

俞太尉：对，因为这次食品安全法中对于食品生产经营者的责任予以了特别明确，而且也充分体现了企业作为食品安全第一责任人的义务，在这个法律中得到了充分的体现，所以这个法律最大的篇幅就是对食品生产经营者的约束，所以在这里面对国内食品的追溯体系也在这一章节里面予以充分的体现。　[12-11 09:47]

主持人：进出口食品安全问题单拿出放一章，是对我们进出口食品安全的重视了。首先进口食品添加剂的新品种，食品相关新品种，进口商应向国务院行政部门提供申请，并提交相关材料，之后进口类商品我们应该如何操作呢？　[12-11 09:48]

主持人：进出口食品安全问题单拿出放一章，是对我们进出口食品安全的重视了。首先进口食品添加剂的新品种，食品相关新品种，进口商应向国务院行政部门提供申请，并提交相关材料，之后进口类商品我们应该如何操作呢？　[12-11 09:48]

俞太尉：因为这次法律上明确的规定，也体现了中国作为WTO的重要成员，保证进口食品和国内食品遵循同一标准。进口食品必须符合我们食品安全国家标准，这是一条跟国内生产的食品遵循同样的原则。对于我们国家尚无标准的食品进口，需要报请卫生部门来审核，按照标准进行检验，这个产品才能进口，所以进口企业在进口这类食品的过程中，事先必须有一个意识，他所进口的食品有没有国家标准，如果没有国家标准的话，必须按规定的程序向卫生行政主管部门进行申报批准。　[12-11 09:48]

主持人：对于一些进口的食品，我们消费者看的时候，很多时候看到标签上很多英文字，我们也看不懂。有些网友就说《食品安全法》颁布实施之后，我国进口食品标签的检验程序是什么，还办理标签审核证书吗？　[12-11 09:51]

俞太尉：原先实施的标签预先审核的做法，随着时间的推移，我们发现工作上会增加进口企业的负担，我们把事先审核的程序要求给取消了，但是根据《食品安全法》的规定，进口的预包装食品，必须有中文标签和说明书，而且这些中文的标签和说明书必须符合我们国家法律法规和相关标准的规定，否则的话，这批食品是不能进口的。　[12-11 09:51]

主持人：对于添加剂的问题也是各位网友特别关注的问题，国内的一些食品就有很多因为添加剂出问题，国外是不是有很多我们不知道的添加剂加入到食品里面，让我们消费者产生某种安全问题，有的消费者就提出这样的问题，目前进品食品的添加剂方面如何落实这个要求的，是不是要添加中文标签或者英文标签什么的？　[12-11 09:53]

俞太尉：食品添加剂是食品加工中非常重要的环节，进口这一块，我们《食品安全法》和实施条例也有相应的规定，对进口食品添加剂的标签和说明书首先必须是中文的，中国的消费者必须有一个知情权，如果用外国语言我们中国人看不懂，也不知道标识的是什么内容，所以首先必须是中文的，第二它必须符合我们法律法规和相关的规定，对出口这一块，跟我们国内食品生产这个环节上的要求是一致的，法律要求食品生产过程中添加食品添加剂，首先是必要的，你才添加，第二还要是安全的，保证必要和安全的前提下你才能往食品里添加添加剂。第三必须在规定允许的范围、品种和用量范围内添加。出口这一块，我们也要求出口的企业要进行申报，你添加了什么样的食品添加剂，必须申报，申报了以后，我们各地的监管部门来审核你所添加的食品添加剂是不是必要的，安全的，符合规定的。如果都达到了这个要求，你可以添加。这样能够保证不添加一些不必要的或者不安全的物质食品中。　[12-11 09:53]

主持人：出口食品添加剂需要贴英文标签吗？　[12-11 09:55]

俞太尉：这要根据各个国家和地区的不同要求。　[12-11 09:55]

主持人：保障进口安全是我们中国检验检疫部门非常重要的工作，这项工作我们如何很好完成呢？　[12-11 09:56]

俞太尉：这几年，我们通过不断的探索和实践，也参照着国际通行的做法，我们构建了进口食品的安全体系，我们把这个监管体系放在三个环节。入境之前，我们要对国外向我们出口的食品，首先要开展风险分析，根据风险分析的结果决定是否允许进口，或者允许进口需要符合什么样的条件，必要的时候，我们还要跟输出国和地区的政府主管部门签署双边协议，来规范它对华出口食品的条件。　[12-11 09:56]

俞太尉：同时，根据我们《食品安全法》的规定，我们一旦允许这个国家的食品对中国出口，它的生产企业，它的出口商，代理商，我们还要对它实施注册和备案的制度，根据我们国家动植物检疫法的规定，我们还要依法对它进行审批，这些工作完成了以后，到第二个环节，入境时，我们一个方面要查它的标签，说明书，同时对一些风险比较高的食品，我们还要求输出国的政府出具卫生证书，我们在口岸上还要进行除了这种货证查验外，还要对食品本身进行抽样，到实验室进行检验，来确认它是不是符合我们国家的相关标准和规定。同时，入境以后我们还有相应一些措施来保证进口的食品从入境前，入境时，入境后，都符合我们的规定。　[12-11 09:57]

主持人：从多道关卡确保我们的食品安全问题，出口食品也是我们工作的一个非常重要的范畴，我们国家的食品安全问题在国外的认知度不是很高，我们国家如何保障出口食品安全的？　[12-11 09:59]

俞太尉：通过不断的实践，我们建立了从源头到离境口岸的监管体制，我们根据《食品安全法》，其他的法律法规要求，我们在源头上要进行备案，出口食品原料的种植、养殖场，出口食品的加工企业，我们首先要进行备案，源头上，资格上我们要把关。生产加工的过程中我们还要实施监督，要求企业建立相应的制度，保证企业在生产过程中符合进口国和地区的要求。大家都知道无论是产品质量还是食品安全都是生产出来的，如果生产环节没有管好，没有控制好的话，产品质量和食品安全的隐患就会大大增加，所以我们首先是源头上进行备案，过程中进行监督。最后我们还要对产品进行抽检，抽样送实验室进行检测，确认它符合进口国和地区的要求，才准许出口。　[12-11 10:00]

俞太尉：我们《食品安全法》也有一个明确的规定，就是责任的追究，对出口食品，我们通过源头的备案，过程的监督，产品抽检以及责任的追究这几个环节来保证我们出口食品的质量，监管体系的构建确实保证了我们出口食品的质量。刚才说了我们已经向200多个国家和地区出口食品，根据这些国家向我们每年通报的我们出口食品不合格的情况，2008年，我们的不合格率仅仅是0.09%，进口食品，我们入境前，入境中，入境后的防控体系，进口食品我们去年发现了不合格率是1.14%，不合格的产品我们依法进行了处理，通过出口和进口的体系切实保证了进出口食品的安全。　[12-11 10:02]

主持人：出口食品安全我们也设立了层层关卡来保证，具体来讲，我们食品出口之前，检验检疫工作的操作程序具体是怎样的？　[12-11 10:03]

俞太尉：我们出口食品，刚才说到有三个环节，一个是在种植、养殖基地和生产加工这一块，我们有备案要求，因为我们国家食品加工企业大大小小加起来有40多万家，出口这一块有1万多家，在我们国家现有的食品生产企业的基础上，我们根据进口国和地区的要求，从中筛选出条件比较好的企业1万多家，出口相应的食品。这些企业，我们事先都要对他们进行培训，让他们知道他们生产的食品要输往目的的国家和地区有什么要求，各国有各国不同的要求，所以企业必须要知道它出口的目标，它生产的食品要达到的要求。　[12-11 10:03]

俞太尉：我们刚才也提到了我们要进行监管，抽样，通过这些环节来保证出口食品的质量，这个问题和前面的问题是相关联的，就是建立这样一个体系，通过这个体系我们设立了一系列的制度，保证我们出口的食品从源头、生产过程，到最后出口各个环节都没有安全隐患，都符合要求，这样的食品出去才能保证安全。　[12-11 10:06]

主持人：对不合格的进口食品，根据新的《食品安全法》，对不合格的进口食品我们是如何处理的，会不会进入市场销售呢？　[12-11 10:07]

俞太尉：两年之前，在质检总局的网站上定期的按月公布进口食品出现的一些不合格的情况，我们也通过这样的一个政务公开的制度，向社会公布我们每一个月从进口的食品中查出的问题以及我们对查出问题的食品所采取的一些措施。大家在网站上都可以看到，我们公布出来发现问题的食品，它都是没有进入到食物链的，它要么退回，要么销毁，要么改做它用，保证这些有问题的食品，第一不能进入我们国家的市场，第二不能进入到食物链，所以大家都可以放心，我们所公布的不合格食品，它们都没有进入食物链。　[12-11 10:07]

主持人：进口食品通过一些非法的渠道进入我们的市场，我们的部门如何监管和处理的？　[12-11 10:09]

俞太尉：因为咱们进口无论是食品还是别的一些产品，有正规的渠道，依法接受监管，也有一些不法分子利用一些非法的渠道进入到我们的市场，非法渠道进来的食品肯定是没有经过我们检验检疫部门检验合格的，所以它的安全隐患是很高的，同时对消费者的身心健康和生命安全构成了威胁。作为质检总局和在各地所设置的出入境检验检疫机构，只是依法来实施检验检疫，对非法的打击我们只是配合我们国家的有关部门来打击非法进口行为，来保证维护正常的进口秩序。　[12-11 10:09]

俞太尉：一旦在市场上或者在消费的环节，如果发现不安全的，或者有安全隐患的进口食品，我们可以追溯，看看是经过正规渠道进来的还是非法渠道进来的，如果正规渠道进来的，我们可以根据追溯体系来查处。如果不是正规渠道进来的，我们会把它移交给打击非法进口的相关部门并配合其开展工作。　[12-11 10:10]

主持人：进口食品安全是我们的消费者头疼的问题，很难分清市场上一些进口食品是否合格，请问我们如何确定市场上销售的进口食品是否合格？　[12-11 10:11]

俞太尉：进口食品根据我们国家的标准进行检验合格以后，我们要签发证书，因此，消费者可要求销售商出示所购产品的卫生证书，以确定是经检验符合国家标准的产品。各位网友如果在市场上购买或者是在消费进口食品的时候，可以向经营者提出来，让他出具经过各地检验检疫机构检验合格的证书。　[12-11 10:11]

主持人：对于《食品安全法》您刚才提到了，这次法里面主要的内容是对于我们生产企业的一些要求，有网友说《食品安全法》对于加强食品生产，企业诚信体系建设有着明确的要求，对此贵局有何行动？　[12-11 10:14]

俞太尉：因为要保证食品安全的话，最重要的是食品生产经营者，所以《食品安全法》对生产经营者的责任进行了非常明确的规定，同时也要求监管部门对这些企业建立一个诚信的制度，比如说在进出口方面，法律要求国家质检总局要建立进出口食品生产企业，进口商，代理商的信誉记录，如果有不良记录的，对其进出口的食品要加强检验检疫，从而来保证进出口食品的安全。各位网友也可以发现在质检总局的网站上有一个进出口食品违规企业名单，这些都是违反了我们国家法律法规的规定，进出口食品也出现了问题，这些名单都在我们的网页上进行了公布，一旦在网页上公布了，这些企业就失去了或者暂时失去了进出口食品的资格，我们依法来打击这种不诚信的企业，维护正常的进出口食品安全的秩序。　[12-11 10:15]

主持人：我们供港澳蔬菜一直是非常安全的，也获得了香港和澳门居民很高的赞同，有的网友说《食品安全法》出台后，国家修订了供港澳蔬菜管理办法，请问新办法在监管中有哪些特点？　[12-11 10:17]

俞太尉：为了保证港澳市民食用安全，我们这几年建立了一整套的供港澳食品监管制度，包括我们提出从源头抓起，完善过程监管。这几年我们从制度规章上进行了保障，对风险比较高的各类供港澳食品都规划制定专门的规章。我们根据香港澳门市场的要求和需求，结合贯彻落实《食品安全法》的相关规定，我们修订了供港澳蔬菜的检验检疫管理办法，这个办法中，我们充分的体现了《食品安全法》所设定的各项制度和各项要求，主要集中体现在一个是我们对企业和我们监管部门的责任予以了明确。　[12-11 10:17]

俞太尉：比如说原来我们对供港澳蔬菜从备案基地到加工企业的供货证明，原来规定是由检验检疫部门出具，这一次根据法律要求，体现企业是食品安全第一责任人，我们要求备案的种植基地出具这个供货证明，出了问题以后，我们所在地的检验检疫部门要依法对这个备案的基地进行查处，甚至取消它供港的资格。　[12-11 10:19]

俞太尉：第二，我们供港的蔬菜涉及面很大，我们要求产地的检验检疫部门和广东深圳这些离境口岸的检验检疫部门要加强信息沟通，密切配合，保证经产地检验检疫的蔬菜到了离境口岸，从离境口岸出去这个链条的监管上做到有效监管。我们对供港澳蔬菜基地的备案主体也进行了规定，这样就给企业更多的自主权，使得有资格、条件好的种植基地，它能够及时的获得备案，来保证它生产的蔬菜能够及时有效，安全的进入到港澳市场。　[12-11 10:20]

主持人：对于进口食品，我们网友还比较关心的一个大的方面就是奶粉的问题，现在进口的奶粉质量过关都可靠吗？　[12-11 10:22]

俞太尉：我们现在进口的奶粉都依照我们国家的相关规定，在口岸实施的检验检疫，只有符合我们国家标准和法律法规要求的这些奶粉，才能够进入到市场进行销售。所以我们在检验检疫过程中，如果发现问题了，首先这个货是不能进入市场，要么退回，要么销毁，要么改变用途。经过正规途径进来的，已经进入市场进行销售的这些奶粉应该都是安全的，网友可以放心去购买，网友在购买遇到什么问题可以向所在地的检验检疫部门来咨询和反馈。　[12-11 10:22]

主持人：进口的奶粉问题，网友问进口的奶粉和牛奶需要哪些检验检疫程序，是不是从不同地区进口的，我们在检验检疫标准上不一样？　[12-11 10:23]

俞太尉：我们无论从哪个国家进口，我们遵循的标准和提出的要求都是一致的，这是作为WTO成员应尽的职责，最惠国待遇，对加拿大和澳大利亚进口的奶粉检验标准是一致的，只要是国外的或者境外的奶粉，它要进入到我们的市场，它所遵循的标准和要求都是一致的。　[12-11 10:23]

主持人：符合我们国家出入境检验检疫标准。　[12-11 10:24]

俞太尉：对，得符合我国奶粉的安全国家标准。　[12-11 10:24]

主持人：用一个网友说看到报道说贵局正在推行出口产品农产品示范区的建设，什么叫示范区，对保障农产品安全有什么好处？　[12-11 10:25]

俞太尉：这是我们经过摸索，也是根据我们国家的国情，我们所推行的一项非常重要的举措，今年十月份，我们还在山东召开了出口食品农产品质量安全示范区建设的现场会，我们所有涉及到有这方面业务的出入境检验检疫局的人员参加，地方政府，主管副省长也到会来参加，大家对这个制度和这个模式的建立都给予了积极的评价。这是我们监管的一个飞跃，因为我们出口食品的监管，如果按刚才说的这个过程应该有三个阶段，第一个阶段是点，我们仅仅在离境口岸对出口食品进行检查，后来我们发现这个点解决不了，提高不了我们出口食品的质量，我们把它变成一条线，从源头抓起，后来我们发现这样还不能达到我们的要求，最后我们发展成一个面，成为一个区域，这个区域生产的食品无论出口还是内销，都要遵循我们国家的要求，才能够扩大和保证我们食品出口这样的目的。　[12-11 10:25]

俞太尉：所以我们提出了示范区的建设，示范区的建设也是刚刚起步，有关省份已经做得非常不错，尤其是山东省，山东省出口食品农产品的数量在我们国家占了四分之一，所以这几年他们山东省委省政府，包括各地市县的政府都非常重视，由政府来开展这个示范区的建设，因为示范区建设和国家这几年倡导的出口食品的监管责任，内销食品的监管责任这种三位一体的责任是一致。地方政府负总责，企业第一责任人，作为我们监管部门负监管责任，所以出口示范区的建设，从源头上，从农业投入品，农药化肥的使用加强了监管，从种植、养殖的环境和全过程来监管，来指导这些企业生产符合进口国和地区要求的产品，进一步扩大我们食品农产品的出口，这对提高我们国家的食品整体水平有非常重要的意义。　[12-11 10:29]

主持人：保障食品安全已经成为了各级政府的重要工作，既然是示范区肯定有一定的示范作用，是想在全国范围内做出责任好的带头作用呢？　[12-11 10:30]

俞太尉：首先在出口食品的主产区，我们要求逐步推广应用这种示范区的理念，一旦建成了以后，我想有两方面的意义，一个是确实能够提高我们出口食品的质量安全水平，二是进一步带动我们国内内销食品的安全，我们国家食品安全的整体水平就能够得到进一步的提升，所以这次我们开完会以后，各地参会的这些领导都纷纷表示，回去以后要根据这个会议的精神，并结合本地的实际情况，要着手推动这个示范区的建设。最近我们也在陆陆续续的统计，各省都在上报，各个地区都在推动这个工作，我想经过三年五年的建设，会有一个很大的改观，这样的话，我们在出口食品的监管方面压力就会进一步减轻。　[12-11 10:30]

主持人：去年海峡两岸签署了食品安全协议，贵局有何跟进措施，这是一位在厦门经商的台商询问的？　[12-11 10:32]

俞太尉：2008年11月4日，两岸正式签署《海峡两岸食品安全协议》。作为进出口食品安全主管部门，国家质检总局认真落实《海峡两岸食品安全协议》，积极配合有关部门，加强与台湾有关部门的食品安全交流，建立相关合作机制，开展双边磋商。我们今年年初在深圳召开了两地的专家会议，来讨论两岸食品进出口相关的一些问题，同时我们也加强了信息的通报，无论是大陆从台湾进口的食品，还是台湾从大陆进口的食品，一旦发现问题，都通过这个协议所建立的联络员的机制，来相互通报有关的信息，目前为止我们通报了400多条不合格食品的信息，我们都能够认真的进行查处，查找原因，采取措施，避免问题的再发生。前一段时间我们也派了专家到台湾，跟台湾方面进行进一步的沟通和交流，通过这个协议实施一年多来，却对两案的食品安全，尤其是进出口这一块起到了积极的推动作用，下一步我们还会按照这个协议的要求进一步采取一些措施，保证和提升两岸进出口食品安全的水平。　[12-11 10:33]

主持人：我看到两个具体的企业提出的问题，第一个企业说尊敬的俞太尉局长您好，我是一家加工出口鲶鱼的企业，听说美国要禁止中国鲶鱼出口了，我国政府应该如何应对呢？　[12-11 10:58]

俞太尉：我们已经关注到这个问题了，我们通过不同的渠道和美方正在交涉，因为中国出口到美国鲶鱼已经有多年的历史，而且已经占有了一定的市场份额，美国即将出台的新的法规提出了一些新的要求，我们敦促美方要考虑到现有贸易的客观情况，所采取的措施不要对现有的贸易构成冲击和影响，所以我们也一直在和美方进行交涉，我相信网友所关注的问题和我们前期开展的工作是吻合的，我们会进一步来加大我们的工作，使得美国这个新的法规出台以后，不会对我们出口鲶鱼构成严重的影响。　[12-11 10:59]

主持人：另外一家企业的问题是，江苏一家肠衣出口企业，不知道什么时候能够对韩国出口肠衣？　[12-11 10:59]

俞太尉：我们要求韩国的代表团到我们国家进行考察，包括到一些出口肠衣的企业进行考察，对我们的监管体系进行了解，韩方反馈的意见还是非常积极的，我们会进一步加大和韩方的沟通和交流，尽快打开韩国的市场，使我们的肠衣也能够向韩国出口，因为我们肠衣在国际市场上还是有竞争力的，我们出口到40多个国家和地区，这些地区这几年也都没有反映有什么质量安全的问题，我相信韩国这个市场一旦开放以后，我们也能够保证对韩国出口肠衣的质量安全。　 [12-11 11:00]

主持人：还有一位网友问，最近欧盟过来全面考察动（物园源）食品，结果怎么样？　[12-11 11:00]

俞太尉：出口食品的国家和地区要实施定期的考察，我们今年接待了若干个代表团，我们跟农业部，商务部和有关部门，从国家部委的层面积极的沟通，得到他们积极的配合，同时我们也得到地方政府的大力支持，这几次来考察最后反馈的结果，他们都是非常的满意的，这是一次成功的考察，对欧美出口（动物源类）产品会有积极的推动作用。　[12-11 11:00]

主持人：进口燕窝需要什么的程序？　[12-11 11:01]

俞太尉：燕窝属于可以传带动物疫情的一类产品，我们除了按照《食品安全法》的要求以外，还要遵循进出口动植物检验检疫法的规定，一旦出口国和地区发生了我们法律规定的不允许从这些国家进口的动物疫病的时候，这个产品就会暂停向中国出口，一旦它的疫情扑灭了以后，我们也会按照相应的程序来解除相应的禁令，恢复这类产品对中国的出口。我们已经在网站上公布了哪些国家的什么产品可以向中国出口，所以这位网友可以到我们的网站上去查询，这也是动态的，我们会根据疫情的情况调整允许进口的国家和地区的名录　[12-11 11:01]

主持人：关于动物和动物的一些衍生品都会涉及到是否有动物疫情的问题。有一位河南出口备案养鸡厂的企业家问，河南的禽肉何时能够向欧盟出口？　[12-11 11:02]

俞太尉：这个话题我们是老声常谈，1996年，欧盟全面停止了从中国进口禽肉，通过长时间的交涉，去年欧盟同意恢复从山东进口熟制禽肉，我们尽管这些年做出了不懈的努力，各方面进行交流，但是仅仅是山东省的禽肉可以向欧盟出口，我们也意识到我们国家想对欧盟出口禽肉的省份，包括河南、吉林、北京、福建。我们已经向欧盟提出来要求他们扩大中国对欧盟出口禽肉的地区，如果一旦有了结果我们会进行公开。　[12-11 11:02]

主持人：进口蜂胶产品算不算保健产品，进口时需要什么样的手续？　[12-11 11:02]

俞太尉：我们国家在《食品安全法》中确实对食品和保健品这一块有不一样的要求，卫生部也提出了相应的一些规定，进口的蜂胶如果它声称有保健功能的话，就按保健品的规定进行检验，如果没有的话，就按照《食品安全法》正常的进口食品的程序来进行操作，最主要是看它有没有保健功能，通过这个功能来定位它到底需按什么程序来进口。　[12-11 11:02]

主持人：具体问题具体分析。　[12-11 11:03]

俞太尉：对。　[12-11 11:03]

主持人：关于化妆品也是我们关注的大的范围，有的网友问2009年国家质监局公布的禁用化妆品名单是不是真的名单？国家质检总局是否能够定期公布该类信息，我们应该如何查询？　[12-11 11:03]

俞太尉：我们对网上说的这件事，进行了澄清，质检总局并没有发布过这样一个名单，无论是进口食品，还是化妆品，一旦检出不合格的情况，我们会按月在总局网页上进行公布。　[12-11 11:03]

主持人：还是要从权威部门，国家部门去查询这些信息。　[12-11 11:04]

俞太尉：对，这个名单不是我们所公布的，这个名单是不存在的，我们是按月公布进口不合格食品和化妆品，大家可以去我们的网站上进行查询。　[12-11 11:04]

主持人：关于CIQ标识，请您介绍一下？　[12-11 11:04]

俞太尉：这是为了保证消费者的权益和知情权，保证他所购买的进口化妆品是经过检验检疫合格的，所以我们从几年前，就采取了这样的一个制度，进口的化妆品经过出入境检验检疫部门检验合格后，加贴CIQ的标识，我们也在提高标识的技术含量，进行了改版，目前为止，我们的标识有旧版的，也有新版的，旧版新版目前是在过渡期，都同等有效，一旦旧版的标识用完，我们会进一步明确，从什么时候开始市场上只认新版的CIQ标识。　[12-11 11:04]

主持人：进出口化妆品报检需要提供哪些材料，市面上流通的应该具有什么样的检验检疫证明？　[12-11 11:04]、

俞太尉：我们各地的检验检疫机构都会根据我们国家发布的出入境的法检目录，要求对列入这个目录内的，进口商必须向各地的检验检疫机构来进行申报，接受检验检疫，在申报的过程中，不同的产品会有不同的要求，在各地的检验检疫部门报检大厅里面都有很明确的规定，网友如果开展这项业务可以到当地或进出口口岸的出入境检验检疫机构去了解一些相应的规定，保证他进口的时候能够比较顺利。　[12-11 11:05]

主持人：这些问题都是关于化妆品的一些具体的问题，总体来讲我们国家的检验检疫机构如何确定或者是确保一些进出口化妆品的安全问题？　[12-11 11:05]

俞太尉：我们把化妆品放在食品安全局，因为一个是吃的，一个是用的，它可能用途上会不一样，但是都是跟消费者密切相关的，所以在保证无论是食品安全或者是消费品安全上，我们采取的制度和措施都是非常严格的，来保证进口或者出口化妆品的安全，进口要符合我们国家的规定，出口要满足进口国或地区的要求。　[12-11 11:05]

主持人：所有的工作都是有法可依的，进出口检验检疫的工作依法依据是什么，是不是依据《食品安全法》？　[12-11 11:06]

俞太尉：《食品安全法》只是我们进出口食品安全比较重要的一部法律，因为它专门对食品进出口安全进行了规定，除了这部法律之外，我们还有很多涉及到进出口的法律，如果涉及到动植物疫病疫情，我们还有《进出境动植物检疫法》。进出口商品检验法，对进口出口的商品，包括食品也做出了规定，同时还有一些国务院颁布的条例，如2007年的《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》，今年《食品安全法》实施以后，国务院发布了《食品安全法》的实施条例。我们要根据这些法律法规全面实施进出口食品的检验检疫工作。　[12-11 11:06]

主持人：我们俞局长更多回答的是网友的具体问题，化妆品、进口食品，鲶鱼、肠衣，特别具体的问题，关系到进口和出口方面的问题，也是非常繁荣的工作，作为进出口食品安全局，在节目最后您和我们的网友再说几句话。　[12-11 11:06]

俞太尉：今天确实非常高兴和各位网友就大家关心的进出口食品安全问题交换了意见和看法，我觉得进出口食品安全的问题意义重大，要做好这项工作，光靠质检总局和各地的检验检疫部门是不够的，需要我们消费者和生产企业，地方政府，大家共同努力才能把这个工作做好，所以我们也希望通过大家的共同努力，一起做好我们的工作，来保证进出口食品的安全，维护广大消费者的身体健康和生命安全，维护我们国家的形象。再次感谢大家，也希望将来能够有机会和各位网友进一步的就食品安全做交流。　 [12-11 11:06]

主持人：好的，感谢俞局长作客中经网，感谢各位网友的收看，今天的节目就到这里。　[12-11 11:06]