中韩、中澳优惠原产地工作

[主持人] 2015-12-17 14:25:36

大家好!欢迎大家进入今天的在线访谈。

[主持人] 2015-12-17 14:28:12

今天我们有幸邀请到福建局通关处黄斌副处长，欢迎您的到来!

[黄斌] 2015-12-17 14:28:50

主持人好!大家下午好!

[主持人] 2015-12-17 14:29:47

黄斌处长具有17年原产地签证和检务管理经验，阅历经验十分丰富。

[主持人] 2015-12-17 14:30:22

这期在线访谈的主题是“中韩、中澳优惠原产地工作”。

[主持人] 2015-12-17 14:30:30

我们知道，中韩、中澳自贸协定将在本月20日生效，那什么它的具体政策是什么，黄处，请您作一个简单的介绍，好吗?

[黄斌] 2015-12-17 14:33:22

12月9号下午，中韩双方共同确认《中华人民共和国与大韩民国政府自由贸易协定》将于2015年12月20日正式生效并第一次降税，2016年1月1日第二次降税。中韩自贸协定是我国迄今为止对外签署的覆盖议题范围最广、涉及国别贸易额最大的自贸协定，双方货物贸易自由化比例均超过税目90%、贸易额85%，当前中韩双边贸易规模已经达到3000亿美元，自贸区的建立将会极大刺激双边贸易，预计五年内贸易规模就会突破4000亿美元。

[黄斌] 2015-12-17 14:37:37

12月9号下午，中澳双方共同确认《中华人民共和国和澳大利亚政府自由贸易协定》将于2015年12月20日正式生效并第一次降税，2016年1月1日第二次降税。中澳自贸协定是中国与亚太地区又一个重要经济体签署的自贸协定。澳大利亚最终实现零关税的税目占比和贸易额占比将达到100%;中国实现零关税的税目占比和贸易额占比将分别达到96.8%和97%。

[主持人] 2015-12-17 14:41:42

中韩、中澳原产地证有没有有效期，如果有，有效期有多久?

[黄斌] 2015-12-17 14:45:23

根据《中澳自由贸易协定原产地规则和实施程序》，原产地证书自签发之日起12个月内有效。在特殊情况下，如因不可抗力，非故意的错误、疏忽，或者其他合理原因导致原产地证书未能在货物出口前或出口时签发的，原产地证书可以在货物装船之日起12个月内补发。补发的原产地证书应注明“补发”字样，有效期为货物装船之日起12个月。

根据《中韩自由贸易协定原产地规则和实施程序》，原产地证书应在货物装运前、装运时或装运后7个工作日内签发，并自出口方签发之日起一年内有效。如因不可抗力，非故意的错误、疏忽，或者其他合理原因，导致原产地证书未能在货物装运前、装运时或装运后7个工作日内签发的，原产地证书可以在货物装船之日起1年内补发。补发的原产地证书应当注明“补发”字样。

[匿名网友] 2015-12-17 14:45:44

那么企业应如何申请，才能获得中韩、中澳自贸协定规定的关税减让呢?

[黄斌] 2015-12-17 14:47:27

原产地证明书是证明商品原产地，即货物的生产或制造地的证明文件，是进口国对货物确定税率待遇的主要依据之一。因此原产地签证是关税减让的凭证、是自贸协定的主要实施手段，出口企业可凭检验检疫部门签发的货物原产地证明按中韩、中澳自贸协定获得韩国、澳大利亚的关税减让。

[匿名网友] 2015-12-17 14:50:39

生产企业可以代办原产地证书吗?申请办理中韩、中澳原产地证签证备案有什么流程呢?

[黄斌] 2015-12-17 14:56:38

生产企业凭收购本企业产品的对外贸易公司委托书，向工商营业执照上载明的住所地检验检疫机构办理备案手续后，可以向检验检疫机构代办原产地证书。

新增企业备案办理常规流程为： 1.企业网上申请(通过质检总局原产地证业务电子管理系统企业端网址：http://ocr.eciq.cn/提交申请信息。) 2.向签证机构提交纸质申请材料 3.签证机构调查(审核资料、预约下厂、调查核实) 4.签证机构作出注册审批意见

另外，在这里再向各位介绍下企业注册应提交的纸质申请材料，具体有：原产地证申报企业登记表、营业执照复印件、企业进出口经营权批文等。以电子方式申请原产地证书的，申请人还应提交《原产地证书电子签证申请表》和《原产地证书电子签证保证书》。

为收购本企业产品的对外贸易公司代办原产地证的生产企业办理备案手续时，应向检验检疫机构提交以下材料：企业备案登记表、营业执照复印件、收购本企业产品的对外贸易公司委托书《原产地证申报委托书》。

[匿名网友] 2015-12-17 15:01:22

我们到澳大利亚的货物，是4个港口的，那到时要怎样填写资料，才好做co呢?

[黄斌] 2015-12-17 15:04:45

根据收货方的要求，可申请多份中澳自贸协定原产地证书。每个港口可对应一份原产地证书。

[匿名网友] 2015-12-17 15:11:36

我公司出口澳大利亚的货物是12月15日的船 期，能否申请原产地证

[黄斌] 2015-12-17 15:12:44

根据《质检总局关于受理签发中国—澳大利亚自由贸易协定原产地证书的公告》(2015年第147号)，对于2015年12月20日处于运输途中的出口货物，申请人可于2016年6月19日前申请补发中澳自由贸易协定原产地证书。

[黄斌] 2015-12-17 15:13:13

在这里我也提醒相关出口企业，根据《质检总局关于受理签发中国—韩国自由贸易协定原产地证书的公告》(2015年第146号)，对于2015年12月20日处于运输过程中、在缔约方、或在海关仓库暂存的出口货物，申请人可于2016年3月19日前申请补发中韩自由贸易协定原产地证书。

[TEST] 2015-12-17 15:14:35

原产地证办理对企业有什么好处

[黄斌] 2015-12-17 15:15:56

据统计，闽企主要出口韩国产品主要为水海产品、纺织品、竹木制品及玩具，均为对韩具有比较优势的产业，未来发展潜力很大。中韩自贸协定生效后，无论是受惠产品，还是关税减免幅度都将大幅增加，福建各行业必将迎来不同程度的利好。闽企对澳大利亚出口主要产品为竹木制品、轻工产品、家具、视听设备等，自贸协定生效后按进口额分，澳大利亚对进口自中国商品中的91.6%，立即将关税将为零。

[匿名网友] 2015-12-17 15:17:05

请问,申请原产地证书需要多久时间?

[黄斌] 2015-12-17 15:19:58

福建检验检疫局各签证机构均设立签证专窗，指定专人负责原产地申领的业务指导，对原产地证书随到随签。

[匿名] 2015-12-17 15:21:26

我公司主要生产运动鞋(HS：640319)，请问要符合什么样的条件才能申办中-韩、中-澳优惠原产地证?

[黄斌] 2015-12-17 15:24:24

符合《中澳自由贸易协定原产地规则和实施程序》和《中韩自由贸易协定产品特定原产地规则》中的原产地标准和直运规则以及书面证明材料的要求，即可申办。

[主持人] 2015-12-17 15:26:07

黄处，今年福建检验检疫局在福建自贸试验区全国率先实施“两证合一”原产地证申请企业备案，您能否作一个简单的介绍。

[黄斌] 2015-12-17 15:26:56

检商“两证合一”制度按照“一次受理、一次审核、两证合一”的模式，将《原产地证企业备案登记证书》与《对外贸易经营者备案登记表》由检验检疫部门、商务部门分别办理、各自发证的传统模式，改为由商务部门一次受理，检验检疫与商务部门一次审核、两证合一的新模式。检验检疫部门不再发放《原产地证企业备案登记证书》，而是在《对外贸易经营者备案登记表》上加载原产地证企业备案号等信息。

11月11日，在福建检验检疫局指导下，位于福建自贸试验区福州片区的企业福州全兆贸易有限公司，首家领到了含原产地证申请企业备案信息的《对外贸易经营者备案登记表》，这是全国自贸试验区首份以“两证合一”形式办结的原产地备案。这张登记表既体现了原产地证申请企业备案信息，又有对外贸易经营者备案登记信息，是福建检验检疫局和福建省商务厅在全国自贸试验区率先实施“两证合一”取得的成果，标志着福建检商合作“两证合一”改革全面推开。

按对外贸易经营者备案证与原产地证申请企业备案证的“两证合一”模式申请的，由各地方商务主管部门完成申请人的对外贸易经营者备案或外商投资企业批准后，将申请人的备案、批准信息告知检验检疫机构，视同申请人完成申请，实现了两份证书、两道手续、一次受理、一次发证。

[主持人] 2015-12-17 15:28:01

能否请您谈谈福建检验检疫局针对辖区企业原产地签证出台了什么帮扶措施?

[黄斌] 2015-12-17 15:28:53

福建检验检疫局为帮扶辖区签证企业用好优惠原产地政策，今年推出“简政放权推进原产地签证制度改革八项惠企措施”。

一是简化企业备案手续，实施企业备案和产品备案分离，对企业申请材料齐全、真实、符合法定形式的，检验检疫机构当场予以备案。企业提交法人营业执照、组织机构代码证和企业进出口经营权批文电子数据的，免予提交相关资料复印件;检验检疫机构审核时需确认的，企业应积极配合。

二是取消原产地证备案企业年审制度。取消对原产地证备案企业实施年审的工作制度。企业备案信息发生变更的，应及时向备案地检验检疫机构办理变更手续。

[黄斌] 2015-12-17 15:33:34

三是实施属地备案多点通签管理。已向福建检验检疫局辖区检验检疫机构备案的企业，可以向福建检验检疫局辖区任一检验检疫机构申请签发原产地证书，不受备案检验检疫机构辖区限制。

四是允许生产企业代办原产地证书。

五是实施原产地证无纸化申报。对检验检疫信用等级B级及以上企业实施无纸化申报，企业办理原产地证书时可免予提交申请书、出口商业发票等纸质申请资料，由企业自行建档保存。

六是实施一般原产地证快速审签。对出口产品不属于福建检验检疫局原产地证签证产品《敏感产品清单》《半敏感产品清单》的，企业申办一般原产地证书时，原则上不再对其实施签证调查。优化签证审核程序，重点审核证书重要栏目内容，进一步提高签证效率。

七是对优秀企业凭自行声明直接签发原产地证书。对检验检疫信用等级A级及以上的企业，出口产品不属于福建检验检疫局原产地证签证产品《敏感产品清单》《半敏感产品清单》的，凭企业声明直接签发原产地证书，企业免予提交产品备案、签证相关证明材料，对企业免予实施产品备案和签证的实地调查。

八是下放进口方退证查询对外答复权限。将进口方退证查询对外答复权限，下放给福建检验检疫局辖区各地检验检疫机构，进一步缩短进口方退证查询的处理周期。

[主持人] 2015-12-17 15:34:33

福建检验检疫局通过签发原产地证书为我省出口企业获得了大量关税减让，您能否作一个简单的介绍。

[黄斌] 2015-12-17 15:36:05

2014年，福建检验检疫局为闽企签发澳大利亚普惠制原产地证共1277份，货物金额达3506万美元，主要产品包括竹木制品、轻工产品、家具、视听设备等，可为企业减免175万美元的进口国关税，按中澳自贸区原产地证书正式启用之后计算，还可为闽企进一步减免关税110万美元。

目前中国至韩国的部分产品可以凭《亚太贸易协定》原产地证书减除一定的进口关税。2014年签往韩国的亚太贸易协定原产地证书共3390份、1.44亿美元，约占全国签证量的1.73%和2.12%。

[主持人] 2015-12-17 15:39:29

谢谢黄处做客直播间，因时间关系今天的在线访谈到此结束。谢谢大家!

[黄斌] 2015-12-17 15:40:33

谢谢主持人，谢谢大家。

[主持人] 2015-12-17 15:40:50

谢谢黄处长，谢谢各位网友的积极参与，下次访谈时间我们再见。