辽宁检验检疫局“缺陷进口消费品召回工作”在线访谈

主持人:各位网友，大家好！今天我们访谈的主题是辽宁检验检疫局“缺陷进口消费品商品召回情况”，邀请的嘉宾是辽宁检验检疫局检验监管处处长李实阳，李处长，您好！

李实阳:

主持人好，各位网友大家好！

主持人:

李处长，您能先给我们介绍一下“缺陷进口消费品召回”的背景和意义吗？

李实阳:

好的。通俗来讲，缺陷召回就是将商家已经售出的存在质量安全问题的商品，由其进行主动召回，把问题进行有效的整改，以避免对消费品对消费者产生伤害或影响。它是国际通行做法，具有强制性、预防性、及时性和补偿性。消费品的质量和安全，直接关系到咱们老百姓的人身安全和财产安全。李克强总理在2015年的《政府工作报告》中，就明确提出要“建立健全消费品质量安全监管、追溯、召回制度”。党中央、国务院高度重视消费品质量安全，从国家战略高度制定了《国务院办公厅关于印发消费品标准和质量提升规划（2016-2020年）》，提出了“建立以问题为导向，以风险管理、口岸管控、事中事后监管为主线的进口消费品监管体系，强化动态监管和缺陷消费品召回”的发展思路。质检总局制定了《缺陷消费品召回管理办法》，并经通报WTO后，于2016年1月1日正式施行。缺陷召回范围扩至一般消费品，主要包括百姓日常生活必须的、经常接触的轻工纺织品，如锅碗瓢盆、家装建材、服装纺织饰品、儿童玩具、家用电气电子设备等产品。中国启动缺陷进口消费品召回制度，得到美国CPSC、欧盟消保总司、加拿大卫生部等国际同行的关注。

主持人:

的确，缺陷进口消费品召回与我们百姓生活息息相关，按照职责，辽宁检验检疫局负责辽宁地区缺陷进口消费品召回工作。李处长，您能给我们谈谈辽宁检验检疫局在此项工作上取得的成绩吗？

李实阳:

好的。辽宁检验检疫局主要是收集筛选有效进口消费品缺陷信息，会同技术机构进行风险评估，开展缺陷调查，必要时约谈召回责任主体。按照质检总局发布的召回通报，督促进口商对其进口的缺陷产品实施召回，必要时向社会发布消费预警信息。2016年，质检总局共组织发布缺陷进口消费品召回通报40起，涉及数量114.3万件，为保障消费品安全发挥了重要作用。其中，由辽宁检验检疫局发起的缺陷召回有7起，占全国进口消费品召回总批次的17.5%，主要涉及德国、意大利、台湾等国家和地区。

主持人:

李处长，您能介绍下辽宁检验检疫局开展此项工作对我们的生活起到了什么实实在在的作用吗？

李实阳:

我想主要有三个作用：一是缺陷进口消费品召回监管能力得到提升。根据《缺陷消费品召回管理办法》的规定，建立了缺陷产品召回技术专家队伍，通过质量缺陷调查，质量安全约谈，有序开展缺陷产品召回相关工作。2016年，共开展了缺陷调查17次，成功召回7起，占以直属检验检疫局主导召回总批次的25%。辽宁局发起的7起缺陷召回中有6起对代理商进行了质量安全约谈，使企业能够认真履行召回义务，主动消除产品安全隐患。二是使缺陷召回成为进口消费品后市场监管的新手段。后市场就是产品在被消费者购买后的使用环节，也是消费品出现质量问题的主要环节。缺陷召回是我们对进口消费品后市场监管的有效手段，我们结合监督抽查工作，在不合格商品进行下架处理的基础上，对其中符合召回要求的开展缺陷调查，使进口消费品的监管链条得到了充分的延伸，使消费者权益得到了充分的保障。三是帮助消费者树立理性的安全消费意识。我们将抽查进口儿童平衡车发现的缺陷问题编写成微信稿《家长细思极恐︱进口儿童平衡车，到底是娱乐神器，还是伤害暗器…》，被《中国国门时报》微信平台采用，并在微信稿上链接了局门户网站民意征集上的《进口儿童滑行平衡车安全缺陷问卷调查》，广泛收集消费者产品使用情况与意见。通过局网站专栏、微信平台等多种渠道和手段帮助消费者客观的认识和了解进口消费品质量情况，树立理性的安全消费意识。

主持人:

李处长，2017年我们的“缺陷进口消费品召回”工作打算以怎样的方式做呢？

李实阳:

缺陷进口消费品召回工作符合国际通行做法，有效维护了消费者权利，凸显检验监管改革成效。下一步，我们将从以下三个方面继续开展好工作：一是把握两个关键，做好风险信息搜集。一方面在此呼吁广大消费者可以通过12365热线电话、辽宁检验检疫局官网公众信箱、缺陷召回专栏中信息反馈电话、微信公众号、等途径，将身边的进口消费品缺陷信息及时反馈给我们，以便我们有效处理；另一方面我们将在医院等场所积极构建缺陷进口消费品质量安全风险信息监测点，并结合检验检疫EICQ系统扩大风险信息搜索渠道，增加风险信息采集量，从而促进缺陷召回工作的有效开展。二是突出三个环节，用好风险管理制度。做好进口消费品的风险监测、风险分析和风险评估这三个环节，充分发挥风险管理在进口消费品后市场监管中的重要作用，充分体现检验检疫部门技术执法的专业性。重点监测消费者普遍关注的产品，如妇幼用品、学生用品、家电、家具、纺织用品、建筑装修材料、食品相关产品、节能环保产品，还有新兴消费品如智能穿戴等产品。三是运用四个工具，增强召回监管力度。即用好责任约谈、追溯调查、风险预警和消费警示这四个工具，这些也是缺陷召回工作的重要组成部分。我们将进一步加大对进口企业的行政约谈和缺陷调查力度，督促企业履行召回义务，依法查处隐瞒缺陷、不履行召回义务违法行为。加大召回活动实施情况监督力度，督促产品责任人把召回活动落实到位。

主持人:

李处长，让我们看看网友都提出了什么问题。

李实阳:

好的。

企业工作人员:

向李实阳提问：缺陷消费品召回对企业产生哪些影响？

李实阳:

目前实施的缺陷进口消费品召回主要是引导企业实施主动召回，就是企业作为“产品质量第一责任人”，本着对社会和消费者负责任的态度主动通报自己的产品质量问题，主动解决问题，这样将有效增强社会公众对于企业诚信的认可度和产品的信任度，这也是我们缺陷召回工作的主要目的之一。

外贸公司员工:

向李实阳提问：能否概述下《缺陷消费品召回管理办法》的主要内容？

李实阳:

主要规定了召回的适用范围、实施主体、责任部门、实施程序等相关内容，详细情况可登陆质检总局或辽宁局官网了解，我们设有专门的缺陷召回栏目。

网购达人:

向李实阳提问：作为普通消费者，如何获知缺陷消费品信息以及怎样对问题产品的进行投诉？

李实阳:

消费者可以登陆国家质检总局进出口工业与消费品风险评估中心网站（www.racicp.org.cn）了解相关信息，或通过12365热线、辽宁局官网、官方微信留言均可向我们反映。同时，我局在局官网开辟了“缺陷进口消费品召回”专栏，开通了投诉信息渠道，收集消费者投诉和企业报告信息。

某宝电商:

向李实阳提问：召回的消费品具体有哪几类？

李实阳:

目前《缺陷消费品召回管理办法》实施目录管理，目前有两类商品分别是电子电器类商品和儿童用品。其他消费品也可以参照这个办法实施。

主持人:

因为时间的关系，我们的访谈到此结束了，感谢李处长，感谢各位网友，再见！

李实阳:

感谢主持人，感谢各位网友，再见！