出口食品企业内外销“同线同标同质”

为落实国家供给侧结构性改革，提高供给质量和效率，促进消费品标准和质量提升，帮促出口企业统筹国内国外两个市场，促进消费回流，满足消费者个性化、多样化的消费需求，质检总局和国家认监委联合有关部门，启动出口食品企业内外销“同线同标同质”工程。珠海出入境检验检疫局积极贯彻落实相关工作要求，大力推进“三同”工程，取得阶段性成效。今天邀请到珠海出入境检验检疫局认证监管处陈德蓉副处长，和大家就“三同”工作进行在线交流。

[主持人]各位网友，大家好！欢迎参加珠海检验检疫局网站“在线访谈”栏目。我们的在线访谈栏目，紧密围绕珠海检验检疫局的业务工作，紧扣当前社会关注的热点话题，受到了社会各界朋友的关注。有些朋友还通过留言、电话等方式给予了关心和支持，在此我们一并表示感谢！今天我们很高兴邀请到珠海检验检疫局认证监管处副处长陈德蓉，就出口食品企业内外销“同线同标同质”和大家进行交流。[2017-06-09 10:02:15]

[主持人]陈处长，您好！欢迎您！[2017-06-09 10:02:36]

[嘉宾:陈德蓉]主持人好！各位网友好！[2017-06-09 10:03:05]

[主持人]今天访谈的主题是出口食品企业内外销“同线同标同质”，下面有请陈处长介绍一下有关情况。[2017-06-09 10:04:11]

[嘉宾:陈德蓉]近几年来，海购、海淘持续升温，我国境外年消费超过1万亿元，而且相当一部分是奶粉等食品消费。究其原因是消费者对国内食品的质量安全缺乏信心以及内外销食品的标准“差异”，同时，缺少购买渠道。目前，我国出口食品企业近1.4万家，每年有货值500多亿美元的食品农产品出口到180多个国家和地区，合格率常年保持在99.9%以上。满足国内市场消费需求，解决食品供给侧矛盾，已成为迫切的需要。2014年9月，李克强总理在视察质检工作时提出要求，质检总局要发挥职能优势，拿出过硬的措施，促进出口企业在同一生产线、按相同的标准生产内销和外销产品，使供应国内市场和供应国际市场的产品达到相同的质量水准，即“同线同标同质”（以下简称“三同”）。2015年，质检总局、认监委开展试点，首先探索发挥认证认可手段优势，将供应香港的食品农产品质量安全监管模式复制到境内市场，通过建立公共服务平台，解决出口企业内销面临的品牌、渠道和优质不能优价的问题；2016年率先在出口食品企业启动内外销“三同”工程，并列为质检重点工作任务；2017年质检总局发布第15号公告，进一步规范和促进“三同”工作。目前，全国已有1461家“三同”企业。[2017-06-09 10:13:27]

[主持人]请问陈处长，什么是“同线同标同质”呢？[2017-06-09 10:14:54]

[嘉宾:陈德蓉]简单讲，“同线同标同质”是指出口企业的内外销产品在同一生产线、按相同的标准生产，从而达到相同的质量水平。具体讲，“同线”是指出口和内销食品农产品在同一条生产链条，就是相同的种养殖基地和生产加工线生产；“同标”是指出口企业的质量安全管理体系和生产加工过程达到出口和发达进口国（地区）技术法规和标准要求，产品标准（包括终产品和原辅料）达到发达进口国（地区）标准，如我国产品标准的具体指标更高更严，按我国标准执行，即产品标准遵循“就高不就低”的原则。[[2017-06-09 10:19:21]

[主持人]好的，谢谢陈处长的介绍。另，请问开展“三同”工作有什么重要意义呢？[2017-06-09 10:21:48]

[嘉宾:陈德蓉]一是让国内消费者分享国家供给侧结构性改革的成果，足不出境，就能买到与欧美、香港、日本、韩国等国家（地区）同样优质的食品，满足国内中高端需求，改善生活品质。二是帮助出口企业提升产品和服务质量，挖掘和扩大优质产能，统筹国内国外两个市场，增加抵抗风险的能力。三是实现质量安全管理能力和产品的转型升级，通过示范效应，带动国内食品农产品生产体系整体水平提升，促进食品农产品由出口保障向全面共享转变，引导消费回流，优化供需结构。[2017-06-09 10:25:37]

[主持人]陈处长，现在已经有不少网友提出咨询问题了，我们还是把时间留给网友，看看他们有什么问题需要解答。[2017-06-09 10:26:04]

[网友：王先生]您好，陈处长！我想请教一下，成为“三同”企业要满足什么条件？[2017-06-09 10:27:16]

[嘉宾:陈德蓉]要满足三个条件：一是具有出口食品企业备案资格，且有实际的出口业绩；二是企业自我声明按“三同”生产;三是出口食品企业获得危害分析与关键控制点（HACCP）认证，认证要求涵盖企业目标市场的技术法规和标准以及企业自我声明的要求。[2017-06-09 10:30:37]

[网友：Fish]请问，怎么查询“三同”产品。[2017-06-09 10:32:05]

[嘉宾:陈德蓉]您好！可以登录国家认监委出口食品企业内外销“三同”信息服务公共平台（网址：http://txtbtz.cnca.cn）查询。[2017-06-09 10:35:29]

[网友：阿哲]您好，我们公司是一家“三同”企业，网上查询到“三同”宣传标识，我想问一下，可不可以将该标识加贴到产品标签上。[2017-06-09 10:39:11]

[嘉宾:陈德蓉]您问了一个非常好的问题。首先明确一下，不能将“三同”宣传标识加贴到产品标签上。质检总局2017年第15号公告明确：相关政府部门和机构、交易服务平台和“三同”企业可免费使用该标识进行“三同”宣传，禁止将标识用于产品及其包装、标签中，使用方承担虚假宣传等不当使用的责任。[2017-06-09 10:44:46]

[网友：郭小姐]您好，请问作为消费者，如何识别“三同”产品呢？[2017-06-09 10:46:29]

[嘉宾:陈德蓉]要准确了解相关企业和产品是否满足“三同”条件，可通过产品包装上出口食品企业备案编号、企业自我声明、HACCP及GAP认证标志等进行确认，或登录国家认监委信息服务平台（网址：http://txtbtz.cnca.cn）查询核实。[2017-06-09 10:50:15]

[主持人]陈处长，我看到有许多网民关心同一问题，就是珠海局管辖的出口食品企业有多少家是“三同”企业？[2017-06-09 10:52:09]

[嘉宾:陈德蓉]去年以来，珠海检验检疫局积极贯彻落实“三同”工作要求，成立4个帮扶工作组开展“三同”精准帮扶，现已成功帮促珠海一统实业有限公司、珠海嘉信食品有限公司等6家企业登录国家认监委“三同”公共服务平台。[2017-06-09 10:57:56]

[主持人]各位网友，由于时间关系，今天的访谈就到这里，感谢各位网友的积极参与，感谢陈处长的耐心解答，谢谢！[2017-06-09 10:59:03]