质检部门上半年摧毁土炼油炉847座

本报(台)讯 今年以来，据一些油田周边地区反映，土炼油违法活动出现不同程度的反弹。一些违法分子将土炼油设备转移到了远离交通要道的偏僻地区，如在在山区、荒漠和废弃的矿区、厂房里，继续土法炼制劣质油品，一些基层干部和不明真相的落后地区群众也参与了土炼油的运输和生产，不断出现“打击一处，反弹一处”的新情况。

为从根本上解决土炼油违法活动反弹问题，国家质检总局部署了在有关重点地区开展打击取缔土炼油反弹的专项行动。据宁夏、陕西、山西、河北、黑龙江、新疆、青海等省、自治区统计，一月至六月中旬，这些地区的质量技术监督部门按照总局关于对土炼油场点做到“熄火、抽油、炸罐、毁炉、拆房、复耕”的要求，出动执法人员 14796人次，爆破、平毁土炼油炉 847 座，收缴原油、劣质成品油2461吨，向公安部门移送涉嫌犯罪的业主12人，沉重打击了土炼油反弹势头。宁夏回族自治区质量技术监督部门今年一月以来摧毁土炼油炉392座；6月16日，这个区的质量技术监督部门、公安部门、中油公司与吴忠市、同心县政府联合行动，一日之内就爆破土炼油炉 18 座，毁炉拔罐 15 座。5月31日至6月10日，根据事先调查掌握的情况，陕西省质量技术监督部门和渭南市、华阴市政府组成打击土炼油联合执法大队，在华阴市峪乡 6个村庄，以爆破方法为主，摧毁土炼油窝点102个，查获原油、劣质油品380余吨，现场抓获6名土炼油老板（其中2人为村主任），彻底铲除了华阴市近期滋生的所有土炼油窝点。4月3日，河北省邯郸市、大名县质量技术监督局在大名县王村乡段庄村捣毁了29座土炼油炉；5月24日，河北省质量技术监督局在公安部门配合下，在沙河市下郑村摧毁9座隐藏在养鸡场、果园里的土炼油炉。

但是，目前土炼油活动反弹的形势依然不容乐观。一是土炼油原油来源没有被彻底截断。在一些地区，盗抢原油的现象依然存在，一些由个人承包的废弃油井成为土炼油原油的重要来源，一些交通要道成了土炼油原油交易活动的主要场点。二是由于高额利润的驱使，在少数基层干部的包庇、纵容下，土炼油活动呈现隐蔽、分散、流动作案的趋势，增加了打击取缔工作的难度。三是在以往的打击取缔中，一些地方没有彻底爆破、摧毁土炼油窝点的油罐等炼油设施，一些制假售假者依然拥有运输原油、土炼油的油罐车，成为土炼油活动死灰复燃的隐患。四是仍有一些加油站收购、销售土炼油，为土炼油活动提供了市场。

为彻底取缔土炼油活动，从源头上杜绝劣质油流入成品油市场，根据国办发[2002]18号文精神和《产品质量法》等法律法规，国家质检总局六月五日印发了《打击取缔土炼油活动实施办法》。要求各级质量技术监督部门针对本地区实际情况，制定打击土炼油活动实施方案，根据《产品质量法》、《矿产资源法》等法律法规，明确有关部门责任，报当地人民政府批准后组织实施。打击土炼油包括：取缔所有用于土炼油的生产、存贮场点，取缔土炼油及其原料交易活动，取缔为土炼油制造设备的活动。对所发现的土炼油场所要做到“熄火、抽油、炸罐、毁炉、拆房、复耕”，对在以往打击取缔工作中未按照上述要求彻底摧毁的土炼油场点，要按照《办法》的规定进行彻底清理，不得留下死灰复燃的隐患。同时严格按照“五不放过”的要求，坚决追究制假售假分子和纵容、包庇、参与违法活动的有关国家机关工作人员的法律、党纪、政纪责任。

按照国家质检总局的部署，对土炼油的打击取缔分两个阶段进行。6月为集中打击取缔阶段，对已掌握的所有土炼油违法活动实施毁灭性打击；7—11月为巩固阶段，做到发现一处彻底摧毁一处，力争在11月底以前基本解决土炼油违法活动反弹问题。国家质检总局将在 12 月对打击取缔土炼油情况组织检查。