四川省达州市73家切面小作坊大整合带来大发展

四川省达州市主城区原有73家水面（俗称切面）加工作坊，多以家庭式生产为主，规模小、设施简陋、卫生条件较差，掺杂掺假时有发生,产品质量难以保证；各作坊产量低、效益普遍较差，经营风险较大,业主急需寻求发展之路。为规范达州市主城区水面小作坊经营秩序，促进水面行业规范发展，市县两级质监、卫生等部门经过充分酝酿证，提出了培育龙头企业带动行业发展思路，达州市鑫鑫食品有限公司由此诞生。公司提出的股份合作经营、集团化生产管理模式，得到了达州市绝大多数水面作坊的认可和支持。按照企业自愿原则，各水面小作坊分别与鑫鑫食品公司鉴订加盟协议。目前加盟率已达96%。整合后的鑫鑫食品公司每天提供1.5万公斤水面，既保证了水面质量，又满足了居民消费需求。

整合中，市县两级质监、卫生部门主动介入，调查市场，摸清情况，多次召开业主会议，宣讲“国务院特别规定”和专项整治的工作要求，广泛征求各方意见，指导鑫鑫食品公司制定了人性化的整合措施和具体的管理方案。一是小作坊业主不再加工水面，统一销售公司生产的产品，为方便销售和降低成本，鑫鑫食品公司在主城区建立了8个低温储存配送中心；二是公司制定了统一的质量管理标准，严格控制产品质量，同时引导业主合理下达定单，避免产品过剩回收，做到新鲜上市，日产日销；三是尊重小作坊业主水面经销资格、相对固定的客源和实用的销售方式；四是保障小作坊业主加盟后的销售收入，将单独加工时0.4元—0.6元/公斤的毛利润，统一调整为0.56元/公斤,并由公司提前10天支付给各业主。

这些措施得到了水面小作坊业主的一致欢迎，截止9月底，已有70家小作坊自愿申请加盟，将生产经营权有偿转让给达州市鑫鑫食品有限公司，以加盟的方式成为该公司的经营成员，并签定了经营合同。

9月30日，达州市市长罗强带领相关部门负责人视察了鑫鑫食品有限公司，崭新的生产基地，规范的管理制度，清洁卫生的生产车间和集中生产、业主销售的经营模式，得到了罗市长及随行人员一致好评。称赞这是市县两级质监、卫生部门通力协作，引导整合食品小作坊规范生产、集团发展的成功尝试，为达州市“五小”行业产业化发展探索了新路。