浙江丽水市质监局“四个注重”塑造行政执法新形象

今年以来,浙江丽水市质监局在行政监管、行政审批、行政处罚、行政争议过程中，不断改善自身作风，落实行政执法中“四个注重”全力塑造公正文明的质监执法新形象，促进质监部门公信力与社会满意度大幅提升。

一是行政监管注重“引导”。在行政监管中，通过发放宣传资料、讲解法律知识等形式对管理相对人进行宣传教育，对生产经营过程中易发的违法事项给予提示，对存在的轻微问题给予指导和督促整改，有效防止了违法行为的发生。今年来，丽水市已对有违法苗头或轻微违法行为的企业进行口头、电话通知80余次，发放行政建议书20余份。

二是行政审批注重“便民”。在行政审批中实行“一站式办公，一条龙服务”的便民服务审批模式。建立服务承诺制、一次性告知制、AB岗工作制等制度，提高服务效率，提升服务质量。进一步简化办事程序，减少运转环节，实现质监7个审批事项的承诺时限比法定时限减少117个工作日，组织机构代码证和特种设备登记实行立等可取。坚持零距离的服务理念，主动为办证群众提供咨询、准备资料、提供合理建议等全方位的服务，及时解决审批服务过程中出现的问题。

三是行政处罚注重“合理”。进行行政处罚时，要求执法人员做到“说清违法事实认定，说清法律法规适用，说清自由裁量依据，说清争议内容”。推行行政处罚约谈制，主动约谈受处罚当事人，协助其认真分析存在的问题原因、危害后果，规劝其主动改正，停止违法行为。截止8月底，全市共查处行政处罚案件130件，未发生行政复议、行政诉讼以及因行政执法不公引起的上访案件。

四是行政争议注重“和谐”。制订出台《丽水市质量技术监督局关于加强行政调解工作的实施意见》，明确调解原则、确定调解范围，细化调解流程。主动加强同行政争议相对人的沟通协调，通过沟通交流化解质量申诉、行政复议等行政争议案件。今年，共成功调解4起行政争议案件，维护了争议双方的合法权益。