广东阳江市质监局实现“打建”双丰收

阳江市质监局在充分发挥打假牵头部门的作用，带好头、起好步的同时，全力以赴推动全市系统打假专项行动深入开展，抓住群众反映强烈、社会危害较大的突出问题，出重拳、破大案、抓大鱼，有效维护了公平有序、文明诚信的市场经营环境。“三打两建”以来，全市质监系统立案751宗，涉案货值2857.8万元，捣毁制假售假窝点110个，查处大要案57宗，移送公安机关案件28宗。

在做好“三打”工作的同时，阳江市质监局着眼长远，对“两建”工作早研究、早部署，强化打建结合，以打促建，充分发挥部门职能优势，深入开展质量强市活动，大力实施技术标准战略，积极引导企业走上规范化经营轨道，推动社会信用体系和市场监管体系建立，既巩固和扩大了打假工作成果，又做到了“两建”工作早起步、早出成效，实现了质监系统“三打”和“两建”工作双丰收。

一、发挥职能优势，推动特色产业规范发展

香料香精生产是阳江市的特色产业，已有30多年的历史。长期以来，该行业无证生产现象严重，行业整体质量水平低。同时，由于该地区香精香料生产企业数量众多，牵涉利益面广，长期以来整治效果不明显，成为当地政府在发展经济上的一块“心病”。对此，阳江市质监局充分利用“三打两建”有利时机，下大决心，花大力气，一方面对行业内无证生产小企业严打、狠打、打彻底。同时，注重打建结合，打建互动，充分发挥职能优势，深入这些企业宣讲法律法规，耐心引导、细致帮扶企业守法经营；派出技术人员长期驻厂，帮助企业按照市场准入的门槛，从基础建设到设备更新，从完善工艺流程到建立质量管理系统，全面进行厂房改造；督促企业落实质量安全主体责任，把好原材料进厂验收，产品出厂检验等环节，提升质量管理水平。在质监部门的帮助下，今年上半年，全市已有13家企业进行了厂房改造并成功申领食品添加剂生产许可证，整个行业的生产状况、质量意识大大增强，有效地推动行业规范化发展。

二、全力推进质量强市活动，推动质量诚信体系建设

一是建立企业质量档案。以组织机构代码及企业质量管理、标准化、计量、特种设备等信息为基础，以生产许可、强制认证、监督抽查和执法打假等监管数据为重点，以企业质量档案为基础，构建企业质量诚信信息。以质量信用监管为保障，以质量信用信息的发布和应用为手段，努力营造“城市经营、以质取胜”的市场环境，增强企业市场竞争力，提高产品质量水平。今年以来，已建立企业质量档案757家，其中199家企业已加入产品质量监管系统。二是启动首届政府质量奖。积极启动首届政府质量奖评选工作，大力推广卓越质量管理体系，对诚实经营、质量状况良好的企业给予大力宣传和召开全市质量工作会议进行表彰。三是抓名牌创建工作。加大对一些质量管理较好的企业的名优产品的名牌培育力度，今年阳江市质监局向省名牌产品评价中心推进了13个产品目录参加名牌评审工作。

三、深入实施技术标准战略，提升服务业发展层次

阳江市质监局以实施技术标准战略为抓手，以验光配镜行业为切入口，针对我市眼镜验光配镜行业技术和服务水平良莠不齐的问题，大力开展服务业标准化工作，牵头组织阳江市眼镜行业协会、阳江市联合大众眼镜有限公司等七家验光配镜企业，起草完成《验光配镜服务技术规范》联盟标准，并于6月6日“世界爱眼日”期间正式发布实施，进一步提高阳江眼镜行业的经营能力和管理水平，为规范阳江市眼镜验光配镜行业经营秩序提供了依据。联盟标准发布实施后，阳江市质监局加大该联盟标准的推广力度，截至目前已有7家眼镜定配从业单位执行该标准，以点带面，推动整个眼镜定配行业健康持续发展。同时，该局积极指导阳江市联合大众眼镜有限公司开展“标准化良好行为创建”试点企业活动，提高企业管理水平，也为引导企业规范经营气到了领头、标杆的作用。