内蒙古鄂尔多斯准格尔旗质监局“五化”提升依法行政能力

为树立起质监部门行政执法良好形象，进一步提高依法行政工作水平，推进质监法治建设进程。今年以来，内蒙古自治区鄂尔多斯市准旗质监局全面落实内蒙古质监局关于开展“能力素质提升年”的各项部署，以依法行政示范单位创建活动评选为抓手，采取有效措施提升依法行政能力。

一是队伍建设常态化。把“严格执法，文明执法，依法办事，树立形象”当作执法工作的重中之重来抓，广泛开展岗位培训，组织对一线执法人员开展形式多样的产品质量监督法律法规、质量、计量、标准等知识培训，举办“六五”普法考试，积极参加自治区质监系统法律知识竞赛和执法打假比武竞赛，着力提高执法人员的业务素质能力。认真开展廉政警示教育活动，引导执法人员正确对待手中的权力，增强服务意识、法制观念，使被管理人心服口服，确保做到依法行政，文明执法，公正执法。

二是制度建设规范化。进一步修订完善各项行政执法规章制度，指导和规范行政执法工作。持续开展行政处罚案卷评查工作，评查行政处罚案卷的质量，加强日常考核管理，使行政执法工作走向制度化、规范化、正规化。定期召开案件评审联席会议，及时掌握执法在实际工作中遇到的法律问题，积极采取措施予以协调解决。严格履行案件办理的有关程序，杜绝人情案、关系案以及案件处理的随意性，确保公正、公平、公开执法。

三是办理案件程序化。坚持依法进行亮证、亮明身份执法，坚持文明执法、公平执法，要求执法人员反复学习廉政建设各项规章制度、法律法规知识。按照法律权限和程序执法，客观公正的制作现场检查笔录，合理把握自由裁量权。努力做到“三严”：严格按照法律规定的程序进行决策、监督和管理，严格检查是否按程序办事，严肃处理违反程序的行为。

四是监督机制严格化。制作了“政风行风监督卡”，“企业征求意见明白卡”“企业回访卡”，通过不定期到辖区企业回访督查，及时了解执法和服务人员的工作质量、收费情况、吃拿卡要情况和执法情况等，认真倾听企业意见和建议，及时发现执法案件中存在问题，不断提高办案质量，有效规范了执法人员执法行为，推进和谐执法进程。

五是执法装备电子化。为一线执法人员配备笔记本电脑和打印机，实施执法文书的现场电子化操作，从硬件上提升了履行行政执法的功能。在提高办案效率的同时，也提高了办案质量。执法人员在办案时也显得更专业，更规范，更具威慑力。