云南普洱市质监系统2012年执法打假取得新成效

2012年，云南省普洱市质监系统在全市范围内积极开展了打击制售假冒伪劣食品、农资、建材、汽配、化妆品、“黑心棉”、烟花爆竹、旅游行业“打非治违”等12项专项执法行动，从源头上遏制制售假冒伪劣产品违法行为，构建了规范化、科学化的行政执法体系，进一步促进了全市经济社会的和谐发展。

一是从严查处各类制售假冒伪劣产品违法行为。全年共出动执法人员3476人次，检查茶叶、农资、建材、能源产品、鲜粮制品等生产企业1068户，立案查处212起。其中：查处食品案件105起、建材产品案件46起、特种设备案件10起、絮用纤维制品3起、3C产品违法案件2起、能源产品1起、其他案件45起（移送公安机关3起案件），端掉生产“地条钢”黑窝点1个，现场查获“地条钢”45吨，有力地保障了全市建筑材料质量安全。

二是积极开展各类专项行动及“双打”行动。通过开展“双打”行动和“农资打假下乡”、“质检利剑行动”、“清新居室”等8项专项行动，重点打击制售假冒伪劣食品、农资、建材等违法行为；严肃查处食品非法添加和滥用食品添加剂、伪造冒用他人厂名厂址、掺杂掺假等违法行为；对辖区内生产、销售建材产品企业的原辅材料进货记录、检验台账、实验室等进行了执法检查；对人造板、茶叶、白酒等地方特色产品和节假日热销产品进行监管。

三是提高依法行政工作能力，努力推进法治质监建设。全面启动“质检系统依法行政示范单位”创建活动，深化落实行政执法责任制，加强法制监督工作；积极推行开门审案，努力打造公开透明的依法行政形象，自2010年以来，全市质监系统已组织“开门审案”30件；全面推进“六五”普法工作，积极开展形式多样的法制宣传等活动。据统计，2012年全市质监系统共出动执法人员378人次，车辆160余次，先后到26户单位、23个乡村、12个社区、67户企业宣传法律法规，主要宣传了《宪法》、《产品质量法》、《食品安全法》、《计量法》、《缺陷汽车产品召回管理条例》等法律法规，并邀请电视台对法制宣传活动进行了播报。

四是营造良好的执法环境，推行阳光办案。加强行政执法与刑事司法部门的衔接，建立重大案件汇报制度和行政相对人约谈制度，推行“说理式行政执法文书”制度，全年运用说理式行政执法文书153份，向人民法院申请强制执行53件案件。从2003年以来，全市质监系统连续十年没有一起行政执法案件因被申请行政复议或提起行政诉讼而被撤销或败诉。