云南楚雄质监局制定“十项措施”开展农资打假工作

为切实落实“农资打假下乡”工作，近日，云南楚雄州质监局制定“十项措施”开展农资打假工作，确保农资产品质量，维护农民群众利益。

一是清理整顿农资生产经营主体。严格依据相关法律法规审查农资生产经营主体资质，凡不符合法定条件的不得进行农资生产，对列入生产许可证目录的农资产品，严格监管，对未取得生产许可证的将报告政府、联合相关部门坚决予以取缔。

二是严格农资产品市场准入机制。突出源头治理，继续加大对生产源头的监管力度，加强证后监管，强化生产企业质量意识，进一步加大执法力度，切实加强市场整顿，建立完善农资企业分类监管制度和“黑名单”制度，定期通报农资生产企业质量状况。

三是加大农资市场监管力度。加强农资市场日常监管，加大日常执法检查力度，根据各县（市）农业生产实际，突出重点农时、重点地区、重点市场、重点企业、重点品种，有计划地开展专项检查和整治，逐步解决农资市场存在的突出问题。

四是继续深入开展禁限用农业投入品整治。加大对已公告停止生产使用高毒农药、禁用药物等淘汰产品的执法力度，坚决查处生产、销售和使用禁限用农业投入品的违法行为。

五是强化农资产品质量监测。进一步扩大“进千村，入千户，抽千样”活动范围，进一步完善农资产品质量监测，对生产企业、流通企业的农资产品质量进行抽查，依法及时公布质量抽查结果；对群众反映强烈和问题突出的区域、产品、企业进行重点监管，对监测中发现的重大问题，及时发布警示信息。

六是集中力量查处违法犯罪案件。严厉打击制售假冒伪劣农资产品等各类农资违法犯罪行为，集中力量查处制售假劣农资的违法犯罪案件。对涉及面广、造成重大农业生产事故、群众反映强烈的制售假劣农资案件，实行挂牌督办、联合查办，一查到底。对线索明显，事实清楚的重大案件，将请公安部门提前介入，依法追究其法律责任，构成犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任。

七是构建信用管理平台。以县（市）为基础，摸清农资生产经营企业的基本情况，根据监督检查结果、主体资格审查情况、消费者投诉状况、行业协会中介机构及社会公众评价等信息，建立健全质量档案，对辖区内农资生产经营单位实施分类管理，将严重失信企业列入重点监控对象，加强日常检查。

八是推进诚信制度建设。加强对农资生产经营者培训，提高从业人员素质，规范生产经营行为，增强诚信经营的自觉性。有条件的县（市）引导农资生产经营主体成立行业协会，规范经营行为，实行农资质量公开承诺制，切实加强行业自律。

九是加大宣传力度。加强同媒体的沟通协调，充分利用媒体宣传法律法规，组织力量深入到农村基层，传授识假辨假知识，提高农民依法维护自身权益的能力；引导农民在购买农资时索取票证，指导农民科学使用农资，保障农业生产和农产品质量安全。

十是强化部门配合。加强同工商、公安、商务等部门配合，上下联动，对涉及多个地区、多个部门的重大复杂案件，组织开展联合执法行动，全面封堵，追根溯源，保证案件有效查处。建立健全行政执法与刑事司法衔接工作机制，防止“以罚代刑”。