广东东莞市质监局“五化”并举 完善行政执法体系

广东东莞市质监局加强执法体系建设，形成执法岗责规范化、执法程序明晰化、执法监督网络化、案件办理精细化、教育学习常态化的“五化”并举综合提升依法行政水平。先后获得“全国质检系统先进单位”、“中央和省驻莞单位先进集体”等荣誉称号，该局稽查分局获得“广东省工人先锋号”、东莞市“三打”专项行动先进集体等荣誉称号。

执法岗责规范化。构建产品质量、食品、特种设备、计量等5个执法大队，制定执法岗位说明书，明确每个岗位的工作内容、工作要求、工作权限和工作责任。

执法程序明晰化。疏理并制作执法工作流程图，编写了《稽查执法工作手册》，规范现场执法、文书制作、强制措施、调查取证、后续处理、物品管理和处置等各环节的程序和要求，实现标准化作业。

执法监督网络化。开通举报专线，召开民主生活会，走访企业听取意见，横向监督执法环节违纪问题；逐级签订《廉政建设与反腐败工作责任书》，强化纵向监督。出台《稽查执法廉政风险和监管风险防控工作方案》，实施重点环节音像监控，对调查取证等关键环节进行录音录象。

案件办理精细化。通过学习、培训、交流、研讨、实战、竞争等机制，将每一宗案件办成“精品”。近年来，该局无一宗案件在行政复议时被撤消，无一宗案件行政诉讼败诉，3宗案件被列入国家质检总局“两法”衔接或东莞市知识产权十大典型案件。

教育学习常态化。每年组织十多次专题交流、学习、培训，开展纪律教育学习月活动，实施案件交流制度和定期组织案件研讨制度。先后有3名执法人员荣获“全国质检系统执法打假办案能手”称号。