浙江省质监局压力容器监管“三紧一推”促安全

2013年，浙江省共有办理使用登记的固定式压力容器29万多台（套），其中涉及危险化学品的压力容器约64600多台。另有办理使用登记的承压汽车罐车、罐式集装箱、长管拖车和铁路罐车等承压移动式压力容器3314辆，液化石油气钢瓶1800万多只。各级质监部门采取“三紧、一推”措施，连续多年保持了危险化学品行业压力容器“零事故”。

一、紧盯主体责任。各级质监部门紧紧抓住涉及危险化学品的压力容器使用单位不放松，省质监局建立了危险化学品压力容器使用单位安全状况定期报告制度，市、县局年初下达现场安全监察计划，年中开展全面检查；基层政府年初与企业签订安全责任状，年中实施安全巡查；安全监察与现场巡查突出基本安全要求――“三落实、两有证、一检验、一预案”，强力推动企业落实安全主体责任。

二、紧抓宣传教育。各地以“安全生产月”、“质量月”、特种设备安全“进社区、进学校、进企业”等活动为载体，广泛开展《特种设备安全法》、压力容器安全技术规范的宣传教育，持续开展万人免费培训工程和作业人员培训考核工作，累计培训人员达10人次，受教育人数达50余万人。

三、紧密结合实际。一是全力开展涉氨制冷行业压力容器安全大检查大整治工作。从6月中旬开始，省局建立了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、相关领导分头抓的工作机制，制订了针对性的指导意见，全省系统坚持“问题”导向，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，采取上下联动、内外互动等工作措施，共检查企业13324家，发现安全隐患8546项，其中提请地方政府挂牌督办的重大隐患11项，查处无证或证照不全等违法生产经营活动214起，不按规定培训或无证上岗等违规行为503起。二是全面强化危险化学品使用单位压力容器现场安全监察工作，较好地保障了危险化学品使用单位固定式压力容器作业人员持证上岗率、使用登记率、定期检验率和隐患治理率达到100％。三是积极规范移动式压力容器充装、检验行为。在全国率先制订了《罐式集装箱检验规则》地方标准，督促检验机构保质保量地完成了2552辆移动式压力容器的年度检查或全面检验任务，及时发现和消除了一大批安全隐患。四是持续开展涉及千家万户的液化石油气钢瓶的两站治理工作。累计报废“螺丝瓶”635万多只、更新钢瓶600万多只，并认真开展餐饮场所燃气安全专项治理工作。

四、大力推动老旧压力容器报废更新。针对危险化学品行业老旧压力容器危险性高、容易引发较大以上安全事故的情况，各地积极争取政府支持和企业理解、配合，进一步加大淘汰更新力度，切实提高涉危行业的压力容器本质安全水平。绍兴市2013年共淘汰老旧压力容器142台，累计淘汰1982台，落实财政补助资金718.24万元，淘汰设备总金额10896万元。