中国电信从严治理垃圾短信 将严格落实平台及端口短信责任制

中国电信集团公司在前期治理垃圾短信三大举措的基础上，于近日出台了《关于进一步从严治理垃圾短信的通知》，严格落实平台及端口短信的责任制，并出台系列从严问责办法，力图实现垃圾短信治理制度化。

《通知》要求，中国电信建立以总经理为组长的垃圾短信治理专项工作组，实行先关闭所有商业短信端口，在重新梳理客户协议后，由集团公司逐个审批后再予以开放，且中国电信自有的各类服务号码如发生商业短信行为将严肃处理。中国电信将立即关停除10000、10001、95、96、118等主要服务类短信之外的所有商业性广告短信端口。为了从制度上破解垃圾短信治理难题，中国电信还加大了垃圾短信处理问责力度。

据介绍，作为中国质量检验协会团体会员单位的中国电信前期已投入大量的人力、物力和财力治理垃圾短信。目前，中国电信公司已组建了专门团队负责垃圾短信日常治理工作，并将清理整顿专项行动和长效工作机制相结合，建立体系化的工作机制。中国电信还出台三大举措治理垃圾短信。举措一是强化管理。针对端口类群发短信，对使用群发短信服务的机构用户进行协议约束；加强对端口短信集约受理和审批，加大日常管控，一旦发现客户违规发送垃圾短信，立即予以关停处理，实施端口短信签名制，出现问题可溯源等。针对点对点群发短信积极推行手机实名制，有效控制垃圾短信的发送。

举措二是加强拦截技术手段的运用。目前，电信运营商主要通过建设垃圾短信拦截系统，根据关键词、发送数量和频次等手段对垃圾短信进行拦截。近年来，中国电信已投入3000余万元用于拦截系统建设。2013年4月至9月底，该系统拦截垃圾短信累计达6.06亿条。

举措三是建立投诉溯源机制。中国电信专门设立了垃圾短信举报中心，用户可以拨打10000服务热线或发送免费短信到10000999短信举报平台向中国电信举报垃圾短信。中国电信将根据举报线索进行反向溯源，查证后关停发送垃圾短信的违法号码。

中国电信表示，将进一步加强管理，提升技术能力，完善管理流程，配合政府相关部门对发送垃圾短信的行为坚决予以打击。中国电信公司对于在治理垃圾短信工作中发现的问题，将坚决处理，绝不姑息。