高崇吉：扮演三种角色 推进《纲要》实施

扮演三种角色 推进《纲要》实施

——质监部门如何贯彻实施《质量发展纲要》的思考与建议

提 要

《质量发展纲要》体现了党中央、国务院对质量工作的高度重视，为今后10年的质量发展和质监工作指明了方向。贯彻实施《纲要》，是当前和今后一个时期质量工作的重点，是质监部门的重要任务。为此，质监部门要扮演3种角色，做到3个“抓好”，即当好“学员”，抓好自身学习；当好“广播员”，抓好社会宣传；当好“办公室主任”，抓好实施，深入推进《纲要》的贯彻实施。

□ 高崇吉

2月6日，国务院印发了《质量发展纲要（2011-2020年）》（以下简称《纲要》）。《纲要》体现了党中央、国务院对质量工作的高度重视，凝结着广大质量工作者的心血和智慧，表达了社会各界的关心和期盼，为今后10年的质量发展和质监工作指明了方向。贯彻实施《纲要》，是当前和今后一个时期质量工作的重点，是质监部门的重要任务。为此，质监部门要扮演3种角色，做到3个“抓好”，深入推进《纲要》的贯彻实施。

一是当好“学员”，抓好自身学习。全面学习《纲要》内容，深刻领会《纲要》实质，是贯彻实施《纲要》的基础，也是质监部门履行职责的必然要求。《纲要》共分为质量发展的基础与环境、强化企业质量主体作用、加强质量监督管理、创新质量发展机制等九部分，共14000余字。各级质监部门应该采取个人学习、集体研讨、组织培训等多种方式，深入了解《纲要》编制的背景和重大意义，认真学习《纲要》规定的指导思想、工作方针和目标任务，全面掌握《纲要》确定的主要任务、重点工程和创新举措，重点学习《纲要》对质监部门提出的新要求、新任务，真正学懂弄通。只有学透《纲要》，才能用它来指导质监工作，才能更好地向社会进行宣传。

二是当好“广播员”，抓好社会宣传。质量工作是一项系统工程，涉及各行各业，关系千家万户，需要全社会共同关注、齐抓共管。质监部门要变“独唱”为“合唱”，《纲要》的贯彻实施不仅要“一枝独秀”，更要“满园春色”。或组织召开宣传会，或组织知识竞答，或组织演讲比赛，质监部门要采取多种形式深入宣传《纲要》，使各部门、生产经营者、社会中介组织和消费者，全面了解《纲要》内容，熟悉《纲要》对各自领域规定的目标任务和工作措施。同时，通过深入开展“质量月”、“食品安全周”、“3·15”国际消费者权益保护日等活动，普及质量基础知识，加强质量法制宣传教育，进一步提高全社会的质量意识，引导全社会牢固树立“质量兴衰、匹夫有责”的理念，把质量事业变为全社会共同的愿景，为《纲要》的贯彻落实奠定坚实的思想基础。

三是当好“办公室主任”，抓好实施。《纲要》吹响了质量工作的新号角，点亮了质量路上的新灯塔，勾勒出质量发展的新愿景。但是光有愿景是不够的，还应当付诸行动。质监部门要充分履行质量工作领导小组办公室的职责，把《纲要》的要求与本地区经济社会发展和政府工作重点相结合，使《纲要》的各项措施能够融入本地区质量工作的发展目标和措施任务，侧重当前，兼顾长远，制定出本地区的《行动计划》。建立健全质量安全目标管理和绩效考核体系，落实好各级政府的领导责任、各部门的监管责任和企业的主体责任，为《纲要》的贯彻实施提供强有力的支撑，推动质量工作再上新台阶，实现地方经济的转型发展、科学发展和又好又快发展。

（作者单位：山东省冠县质监局）