充分发挥质检行业组织优势 主动作为助推质量强国建设
抓质量 保安全 促发展 强质检
充分发挥质检行业组织优势 主动作为助推质量强国建设
——中国质量检验协会企业团体会员单位服务工作纪实
国务院颁布的《质量发展纲要》指出:质量发展是兴国之道、强国之策。质量反映一个国家的综合实力,是企业和产业核心竞争力的体现,也是国家文明程度的体现;既是科技创新、资源配置、劳动者素质等因素的集成,又是法治环境、文化教育、诚信建设等方面的综合反映。质量问题是经济社会发展的战略问题,关系可持续发展,关系人民群众切身利益,关系国家形象。新世纪的第二个十年,是我国全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的关键时期,是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。在这一重要历史时期,经济全球化深入发展,科技进步日新月异,全球产业分工和市场需求结构出现明显变化,以质量为核心要素的标准、人才、技术、市场、资源等竞争日趋激烈。同时,我国工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化进程加快,实现又好又快发展需要坚实的质量基础,满足人民群众日益增长的质量需求也对质量工作提出更高要求。面对新形势、新挑战,坚持以质取胜,建设质量强国,是保障和改善民生的迫切需要,是调整经济结构和转变发展方式的内在要求,是实现科学发展和全面建设小康社会的战略选择,是增强综合国力和实现中华民族伟大复兴的必由之路。
中国质量检验协会作为国家质检总局主管下的全国产品质量监督检验领域国家级质量专业社团组织,于2010年11月召开了第三次全国会员代表大会并成立了第三届理事会,第九届和第十届全国政协副主席、第十一届全国人大常委会副委员长周铁农,第九届、十届、十一届全国政协副主席白立忱,第十届全国人大常委会副委员长顾秀莲,出任中国质量检验协会第三届理事会名誉理事长;国家质检总局副局长、党组副书记杨刚于2012年4月出任中国质量检验协会理事长。中国质量检验协会第三届理事会由质量检验技术机构、企业、行业组织、政府行政主管部门、专家学者及国家质检总局有关司(局)和部分直属单位与地方质检部门中具有广泛代表性的421名理事组成;其中,理事长1名、副理事长16名、常务理事127名。
按照《质量发展纲要》关于“加强质量管理、检验检测等社会中介组织建设,充分发挥中介组织在质量发展中的桥梁纽带作用”的重大部署,中国质量检验协会为了科学、准确、创新、求实地发挥广大企业与各级质量行政管理部门、各相关质量检验技术机构之间的桥梁和纽带职能,在完善中国特色质检工作体系和扎实有效地抓质量、保安全、促发展、强质检中充分发挥应有的作用,高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入学习贯彻党的十八大精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,以质量和效益为中心,持续发展部分质量工作优秀示范企业作为团体会员单位加入中国质量检验协会,为促进经济持续健康发展、推动建设质量强国、全面建成小康社会作出质量检验行业组织应有的贡献。
中国质量检验协会作为质量检验行业组织,将“365天,天天3.15;360行,协会是桥梁”确定为各项工作的基础,并将“质量检验,客观公正;服务企业,引导消费”作为自身工作的要求,长期以生产者的参谋去致力于引导广大企业重视质量工作,助推企业建立健全质量工作,且以消费者的益友去引导质量消费,切实维护广大消费者的合法权益。为弘扬这种正能量,笔者作为中国质量检验协会企业会员发展工作的开创者和企业会员服务工作的负责人,在又一个“3.15”国际消费者权益日之际特撰此稿,对中国质量检验协会的企业团体服务工作进行探索。
质检专业组织 提升企业形象
中国质量检验协会为企业团体会员颁发“中国质量检验协会团体会员单位”的荣誉证书和牌匾,为企业团体会员中的优秀质量工作者颁发“中国质量检验协会会员”的个人会员证书。“中国质量检验协会团体会员单位”是中国质量检验协会作为国家质检总局主管下的全国产品质量监督检验领域国家级质量专业组织授予部分质量工作优秀示范企业的重要荣誉,企业团体会员单位可在其企业介绍和产品包装及其相关宣传中广泛使用“中国质量检验协会团体会员单位”的荣誉称号,帮助消费者加强对企业的信任和认同,提升企业的知名度、信任度和美誉度。
在企业团体会员的服务工作中,企业团体会员单位可以推荐3名在质量相关的工作中成绩突出者为“中国质量检验协会个人会员”,并由中国质量检验协会免费颁发“中国质量检验协会个人会员”的证书;“中国质量检验协会个人会员证”可为企业团体会员单位的相关人员在全国质检系统及其他相关政府主管部门和科研机构等单位进行工作联络提供专业身份证明的切实协助。
提供资讯服务 专业权威精准
中国质量检验协会为企业团体会员提供全国质检系统的信息咨询服务和质量范畴专业知识的信息采编服务,并赠阅《中国质量检验协会“质检”专讯》(简称:《中国质量检验协会会员简报》)。协会作为社会主义市场经济中介于政府部门宏观管理与企业微观经营之间的社团中介组织,党中央在十五大时就已把培育和发展社会中介组织作为促进经济和政治体制改革的一项重要措施。政府转变管理经济的职能,企业转换经营机制,都应该需要协会提供中介服务。尤其是协会具备与政府主管部门和企业联系均较为紧密的优势,协会也必须为广大会员提供形式简单明快、内容精略得当的有效信息服务。
在企业团体会员的服务工作中,中国质量检验协会坚持在《中国质量检验协会“质检”专讯》的“指导性、权威性、专业性、可读性、思想性、参考性、针对性、时效性”等方面下功夫,多角度地刊登质检部门的相关资讯和质检领域的专业知识,坚持做到“平均半月出刊1期,必要时适时增刊,年度确保出刊24期”的目标,并根据企业团体会员单位的要求而增加即时发送电子版或提供在线下载的免费服务,以此为平台切实协助各企业团体会员单位及时了解政府主管部门的质量推进政策、决策和质检系统相关专业新利18国际路线及国家标准发布等准确信息,并以此为有效手段帮助各企业团体会员单位适时了解质量领域相关资讯,为企业团体会员单位及时掌握先进质量理念和方法、质量管理理论和应用、检验检测方法和技术及计量管理、标准信息(中国质量检验协会可根据企业团体会员单位的需要,适时为企业团体会员单位查询、代购相关标准和标准宣贯资料,并免费邮送给提出需求的企业团体会员单位)、质量诚信体系建设、质量检验技能培训、质量专家及强制性认证、执法打假等相关信息提供更权威和更实用的参考和帮助,真正起到全国质量专业社团组织所具备的参谋和助手作用。
注重舆论宣传 传播会员信息
中国质量检验协会为企业团体会员提供全方位的舆论宣传服务。《质量发展纲要》在“优化质量发展环境”中特别强调:加强质量舆论宣传;坚持正确的舆论导向,大力宣传质量工作方针政策、法律法规及质量管理先进典型;充分发挥新闻媒体舆论宣传的主渠道作用,引导各类媒体客观发布质量问题信息。网络作为新兴媒体迅猛发展,传播方式发生重大变革,网络舆论传播速度越来越快,网络舆论影响越来越大。《新利体育平台首页网址》作为中国质量检验协会联合有关单位共同主办的质量专业网站,在国家质检总局官方门户网站首页的全国质检系统网站链接“相关单位”栏目中位于国家质检总局直属挂靠单位的质量专业机构网站前列;《新利体育平台首页网址》还是《中国政府网站》中链接的质量专业信息网站。为进一步拓展网络新媒体舆论传播渠道,《新利体育平台首页网址》已与经济日报主办的具有新闻采编和发布资质的中央重点新闻网站和中国经济门户网站《中国经济网》联合建立了《中国经济网“质量经济”频道》,并与中国消费者报社主办的具有新闻采编和发布资质的消费信息门户网站《中国消费网》联合建立了《中国消费网“质量报告”频道》。
在企业团体会员的服务工作中,中国质量检验协会除对各企业团体会员单位的简介等内容在《新利体育平台首页网址》进行在线图文展示宣传并与企业网站进行链接外,还将在《中国产品质量申诉处理网》及《中国质量检验信息网》和《中国经济网》、《中国消费网》上开设“中国质量检验协会团体会员单位质量资讯”专栏,对企业团体会员单位的相关信息及时刊登和转载,通过和权威新闻媒体加强沟通协调与合作,充分利用网络的信息传播优势,帮助企业团体会员单位加强质量文化建设,提升全民质量意识,努力形成政府重视质量、企业追求质量、社会崇尚质量、人人关心质量的良好氛围;并将创新形式,组织召开发布会、座谈会、经验交流会以及深入企业团体会员单位实地采访等多种宣传活动,为企业团体会员单位的新产品介绍、品牌、质量及相关信息传播提供特色鲜明、效果突出的舆论宣传服务,并切实帮助企业应对和引导舆论,传播企业质量信息,增强消费者对企业的信任和认同,协助企业团体会员单位树立企业良好形象,不断提升企业知名度、信誉度、美誉度。
发挥专业优势 促进资源共享
中国质量检验协会为企业团体会员提供质量领域相关的专业咨询服务。《质量发展纲要》特别要求:行业协会、学会、商会等社会团体要积极提供技术、标准、质量管理、品牌建设等方面的咨询服务。中国质量检验协会第三届理事会的421名理事中,含省级及地方质检院(所)代表76名、国家总局直属检验检疫局技术中心代表6名、国家级质检中心和重点实验室代表76名。
在企业团体会员的服务工作中,中国质量检验协会充分发挥协会技术机构团体会员涵盖全国范围内的国家质检中心、地方质检院(所)、专业质检中心(站)等质量检验技术机构的优势,尤其是中国质量检验协会第三届理事会成员的专业和技术优势,除应广大企业团体会员单位的要求而提供原材料进厂、生产过程控制、产品出厂检验质量把关等质量检验、技术咨询等质量检验专业的服务外,将重点在企业团体会员单位中组织开展企业质量检验机构能力咨询与核定工作,并在推广先进检测技术、提升检测能力建设、提供检验技术服务和比对试验等方面为广大企业团体会员单位提供资源融合的桥梁纽带作用,促进中国质量检验协会企业团体会员和技术机构团体会员的服务资源、技术资源、信息资源的互通互享,增进了解,加强合作。支持企业建立质量安全风险管理技术支撑体系,帮助企业团体会员单位建立健全质量管理体系,强化质量诚信建设,引导企业团体会员单位在基于消费者认可和市场竞争的名牌认定机制中实施名牌战略、争创名牌产品,积极参与品牌评价、信用评级,协助广大企业团体会员单位充实质量管理和质量检验专业技术人员队伍,努力为营造和谐的质检文化氛围做出应有的积极贡献。同时,中国质量检验协会将沟通协调企业团体会员单位与技术机构团体会员单位在检验检测技术等方面资源共享、优势互补,促进企业团体会员单位和技术机构团体会员单位在人才、装备、技术、管理、资本等核心资源和各类生产要素方面的集聚作用。
注重协调沟通 丰富服务措施
中国质量检验协会为企业团体会员提供多方面的协调沟通服务。中国质量检验协会第三届理事会成员不仅有国家质检总局相关司(局)、工信部、地方质量技术监督局、直属检验检疫局等政府管理部门的34名代表,而且还有国家质检总局的直属挂靠单位的17名代表及相关行业组织的9名代表。
在企业团体会员的服务工作中,中国质量检验协会努力增强协会作为全国产品质量监督检验领域质量专业社团组织的权威性和影响力,切实履行中国质量检验协会的各项职责,积极协助处理中国质量检验协会企业团体会员单位因为相关原因而受到的不公正待遇、不适当处罚、不合理收费及有争议的产品质量纠纷、新闻报道等事宜,加强服务意识,提高服务能力,丰富服务措施,充分发挥社团组织在政府主管部门、企业、消费者和相关媒体单位之间的桥梁纽带作用,客观地向相关主管部门反映真实情况,公正地进行沟通协调,切实维护中国质量检验协会企业团体会员单位的合法权益和正当诉求,增强中国质量检验协会和企业团体会员单位对于“会员之家,共建共享”的共识,创造中国质量检验协会科学发展的新局面。
专项汇总申诉 及时化解纠纷
中国质量检验协会为企业团体会员提供产品质量申诉、产品质量仲裁、产品质量鉴定等专项咨询和服务。国家质检总局“受理用户(消费者)产品质量申诉、调解产品质量纠纷、接受并管理产品质量仲裁检验组织质量鉴定、负责汇总和分析全国产品质量申诉信息”的行政职能机构“国家质检总局产品质量申诉处理中心”的相关工作由国家质检总局授权中国质量检验协会具体承担。
在企业团体会员的服务工作中,在严格遵照国家法律法规及相关部门规章和工作纪律的情况下,中国质量检验协会专题汇总企业团体会员单位的产品质量申诉(投诉)信息,为企业团体会员单位的产品质量纠纷调解、质量改进、质量提升提供必要的义务协助和支持,并为企业团体会员单位追求卓越质量和满意服务而提供必要的咨询服务。
质检法制咨询 维护会员权益
中国质量检验协会为企业团体会员提供质检法治领域的特别咨询服务。《质量发展纲要》指出:加强质量法治建设;牢固树立质量法治理念;坚持运用法律手段解决质量发展中的突出矛盾和问题;加强质量法制宣传教育,普及质量法律知识,营造学法、用法、守法的良好社会氛围。《关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》也明确要求:“切实把政府经济管理职能转到主要为市场主体服务和创造良好发展环境上来”。实施以质取胜,建设质量强国,必然要求完善市场质量规则、加强质量监管、降低经营成本,营造良好的质量法制环境,即建立各类企业依法使用生产要素、公平参与市场竞争、平等受到法律保护的良好市场环境。随着我国民主法治建设不断推进,人民群众法制意识增强,企业也必须运用法律手段表达利益诉求、维护自身权益。
在企业团体会员的服务工作中,中国质量检验协会依托作为国家质检总局主管下的质量专业社团组织而对全国质检系统相关工作及时了解并对质检范畴法律法规、部门规章、行政审批等较为熟悉的特别优势,积极主动地为广大企业团体会员单位在质量状况分析、质量信用体系建设、质量信用评价、执法打假、质量检验、产品质量国家监督抽查、出入境检疫、产品质量仲裁、产品质量鉴定、生产许可证申请办理、认证认可、计量检定、标准申请备案等质量监督检验检疫范畴内的相关工作提供支持协助和咨询服务,切实帮助企业团体会员单位在生产经营中畅通复议渠道,及时合法化解行政争议和纠纷,合法、合理规避工作不规范、方法不得当、程序不严密等问题而造成的不良影响和法律责任,协助企业团体会员单位切实维护企业的无形资产和声誉。
质量发展规划 助推会员发展
中国质量检验协会为企业团体会员提供《质量发展纲要》贯彻落实的专题服务。《质量发展纲要》(简称《纲要》)规划了未来十年我国质量发展的指导思想、目标任务和工作措施。《纲要》出台在我国质量事业发展史上具有标志性、历史性的意义,是继1996年我国实施《质量振兴纲要》之后,第二部从国家战略层面上颁布实施的质量中长期发展规划。《纲要》开宗明义地提出:质量发展是兴国之道、强国之策,质量问题是经济社会发展的战略问题。《纲要》以建设质量强国为主线,规划了未来十年质量发展的宏伟蓝图,体现了质量认识的升华,反映了国家发展的需求,遵循了强国崛起的规律,凝聚了社会各界的共识。坚持以质取胜、建设质量强国,是实现科学发展和全面建设小康社会的战略选择,是增强综合国力和实现中华民族伟大复兴的必由之路。《纲要》主体框架有九大部分,通篇始终围绕建设质量强国这条主线,从质量安全和质量发展两个层面精心设计、谋篇布局、提出要求,是指导我国未来十年质量发展的纲领性文件。
在企业团体会员的服务工作中,中国质量检验协会采取有效措施,创造有效载体,动员企业团体会员单位大力宣传《纲要》,并让企业团体会员单位了解《纲要》、熟悉《纲要》、实践《纲要》,自觉投身和融入质量事业的发展,形成建设质量强国的强大力量。《纲要》内容全面、内涵丰富,凝聚了大量实践经验和研究成果。中国质量检验协会也将结合《纲要》并以有效措施将这些实践经验、研究成果和重点内容诠释好,组织有关专家以《纲要》结构为主干,以创新举措为重点,以实践经验和课题研究为支撑,深入研究与《纲要》有关的问题,切实引导广大企业团体会员单位中的质量工作者和管理人员更好地学习和理解《纲要》,深入推动《纲要》的宣贯实施,并引导广大企业团体会员单位切实有效地落实《纲要》。
引导主体责任 提升管理水平
中国质量检验协会为企业团体会员提供强化企业质量主体作用方面的专项咨询服务。《质量发展纲要》从严格企业质量主体责任、提高企业质量管理水平、加快企业质量技术创新、发挥优势企业引领作用、推动企业履行社会责任等五个方面强化企业质量主体作用。强化企业质量主体作用是企业生存发展的内在要求。质量是制造出来的,不是检验和监管出来的。质量是企业形象和信誉的载体,更是企业的生命。产品质量出了问题,根子在企业。企业应该认真履行法律法规规定的产品质量安全责任和义务,严格依法组织生产,建立健全质量管理体系,不断提升产品质量水平,提高市场竞争力。只有强化企业质量主体作用,促进企业切实履行产品质量安全法律责任和社会责任,才能有效保障产品质量安全。强化企业质量主体作用也是加快转变经济发展方式和建设质量强国的客观要求。企业发挥质量主体作用,以品牌、标准、服务和效益为重点,健全质量管理体系,增强产品竞争力,坚持走质量效益型和资源节约型的发展道路,是实现经济发展方式转变和建设质量强国的必由之路。《质量发展纲要》在“强化企业质量主体作用”中提出,要通过三项举措来提高企业质量管理水平:企业要建立健全质量管理体系,加强全员、全过程、全方位的质量管理,严格按标准组织生产经营,严格质量控制,严格质量检验和计量检测;大力推广先进技术手段和现代质量管理理念方法,广泛开展质量改进、质量攻关、质量比对、质量风险分析、质量成本控制、质量管理小组等活动;积极应用减量化、资源化、再循环、再利用、再制造等绿色环保技术,大力发展低碳、清洁、高效的生产经营模式。
在企业团体会员的服务工作中,中国质量检验协会为企业团体会员单位提高质量管理水平提供支持,并切实协助广大企业团体会员单位把技术创新作为企业提高质量的抓手,加大技术创新投入,加快科技成果转化,注重创新成果的标准化和专利化;引导广大企业团体会员单位积极应用新技术、新工艺、新材料,改善品种质量,提升产品档次和服务水平,研究开发具有核心竞争力、高附加值和自主知识产权的创新性产品和服务;进一步鼓励有条件的企业团体会员单位建立技术中心、工程中心、产业化基地,努力培育集研发、设计、制造和系统集成于一体的创新型企业。中国质量检验协会还将切实协助广大企业团体会员单位建立健全企业质量安全控制关键岗位责任制,督促企业团体会员单位明确企业法定代表人或主要负责人对质量安全负首要责任、企业质量主管人员对质量安全负直接责任;帮助广大企业团体会员单位严格实施企业岗位质量规范与质量考核制度,实行质量安全“一票否决”;引导广大企业团体会员单位严格执行重大质量事故报告及应急处理制度,健全产品质量追溯体系,切实履行质量担保责任及缺陷产品召回等法定义务。
质量文化创建 实施以质取胜
中国质量检验协会为企业团体会员提供企业先进质量文化创建优秀典型的专题宣传服务。文化是民族的灵魂,是推动社会进步的精神动力。质量文化,是指人们在质量方面所共有的价值观、信念和行为规范及其表现的总和。质量文化是质量管理发展到一定阶段的产物。20世纪90年代世界出现了质量文化的概念。2005年,美国在世界质量改进大会上正式提出“质量文化是企业迈向成功的基石”的主题。先进质量文化是社会主义文化的重要组成部分。《质量发展纲要》对其核心内涵作了以下规定:“牢固树立质量是企业生命的理念,实施以质取胜的经营战略。将诚实守信、持续改进、创新发展、追求卓越的质量精神转化为社会、广大企业及企业员工的行为准则,自觉抵制违法生产经营行为。推进社会主义先进质量文化建设,提升全民质量意识,倡导科学理性、优质安全、节能环保的消费理念,努力形成政府重视质量、企业追求质量、社会崇尚质量、人人关心质量的良好氛围,提升质量文化软实力。”《质量发展纲要》中提出的质量精神是:诚实守信、持续改进、创新发展、追求卓越,并倡导要将质量精神转化为社会、广大企业及企业员工的行为准则,自觉抵制违法生产经营行为。推进社会主义先进质量文化建设,就是要着力构建企业创建、政府推动、行业引导、消费者参与的质量文化建设体系。企业创建:企业是质量文化建设的主体,应牢固树立质量是企业生命的理念,坚持以质取胜的经营战略,强化诚实守信的职业操守,将诚实守信、持续改进、创新发展、追求卓越的质量精神转化为企业文化,成为全体员工的理念和行为准则;政府推动:各级政府应将“优质安全”作为经济社会发展的主导理念,将建设质量强国作为质量文化建设之魂,在社会主义核心价值体系的建设中融入“质量”要素,并充分体现在法制建设、制度设计、政策配套、措施拟定中,不断提升地区,乃至国家软实力;行业引导:各类行业组织要秉持服务企业、服务行业、服务社会的宗旨,总结行业发展的特点,把握行业发展的规律,创建行业发展的质量文化体系;消费者参与:建立消费者理解质量、关注质量、监督质量的机制,引导消费者树立科学理性、优质安全、节能环保的理念,共同营造先进质量文化的社会氛围。
在企业团体会员的服务工作中,中国质量检验协会切实引导广大企业团体会员单位加强先进质量文化的建设,用文化促发展,更好地夯实质量发展基础,提升质量发展水平,服务经济社会发展,并将对创建先进质量文化的优秀典型企业团体会员单位进行表彰和大力宣传。
优势企业引领 成功经验推广
中国质量检验协会为企业团体会员提供优势企业引领作用先进典型的专项宣传服务。《质量发展纲要》对发挥优势企业引领作用的规定为:努力推动中央企业和行业骨干企业成为国际标准的主要参与者和国家标准、行业标准的实施主体;将质量管理的成功经验和先进方法向产业链两端延伸推广,带动提升整体质量水平;发挥优势企业对中小企业的带动提升作用,鼓励制定企业联盟标准,引领新产品开发和品牌创建;带动中小企业实施技术改造升级和管理创新,提升专业化分工协作水平和市场服务能力,增强质量竞争力。
在企业团体会员的服务工作中,中国质量检验协会对部分优势企业团体会员单位在质量管理中的成功经验和先进方法进行推广和宣传,并对部分优势企业团体会员单位的先进典型进行表彰和大力宣传,更加充分地发挥中国质量检验协会优势企业团体会员单位在质量工作方面的示范作用,进而带动提升广大企业的整体质量水平。
履行社会责任 强化诚信自律
中国质量检验协会为企业团体会员提供履行社会责任优秀典型的专项宣传服务。ISO 26000《社会责任 指南》将社会责任定义为:组织为其决策和活动给社会和环境带来的影响承担的责任。其内涵主要包括:企业社会责任的履责对象是其利益相关方,其基本内容是承担“份内应尽的义务”,其目的是实现可持续发展。企业社会责任就是企业为实现自身与社会的可持续发展应承担的责任和义务。《质量发展纲要》在推动企业履行社会责任方面提出的具体措施包括:强化以确保质量安全、促进可持续发展为基本要求的企业社会责任理念;建立健全履行社会责任的机制,将履行社会责任融入企业经营管理决策;推动企业积极承担对员工、消费者、投资者、合作方、社区和环境等利益相关方的社会责任;鼓励企业发布社会责任报告,强化诚信自律,践行质量承诺,经济、环境和社会方面创造综合价值,树立对社会负责的良好形象。
在企业团体会员的服务工作中,中国质量检验协会推动广大企业团体会员单位切实履行社会责任,及时为广大企业团体会员单位发布社会责任报告中有关质量诚信、质量承诺等质量范畴的问题提供咨询,并将对中国质量检验协会企业团体会员单位中践行社会责任的优秀典型进行表彰和大力宣传。
质量诚信建设 弘扬责任意识
中国质量检验协会为企业团体会员提供质量诚信建设先进示范的专项宣传服务。按照《质量发展纲要》中有关“推进质量诚信体系建设”的要求,全社会都应该把质量诚信建设摆在突出位置,并坚持“统筹规划、循序推进,政府推动、培育市场,完善法律、严格监管,企业自律、社会监督”的原则,全力推进质量诚信体系建设。在国务院的“三定”方案中,也明确要求质检部门承担产品质量诚信体系建设责任。中国质量检验协会既应该怀着对人民群众的浓厚感情,引导质量消费,帮助企业不断满足消费者的各种质量需求和期盼,也应该在强化广大企业团体会员单位和全社会质量诚信意识方面发挥质检专业社团组织的作用。
在企业团体会员的服务工作中,中国质量检验协会深入引导和促进企业团体会员单位完善质量诚信内部管理制度,建立覆盖设计、采购、生产、检验、流通、售后服务全过程的质量诚信制度,加强企业员工质量责任感和质量诚信意识的教育;鼓励企业参加质量信用等级评价工作,并以重点行业和产品为切入点,组织企业团体会员单位开展质量诚信承诺活动,发布质量信用报告,接受社会监督;深入引导广大企业团体会员单位建立重大质量事件企业主动报告制度和产品质量追溯制度,保证产品质量安全,切实履行企业质量诚信主体责任。在企业质量诚信文化建设方面,中国质量检验协会也将引导广大企业团体会员单位以企业质量诚信体系建设为载体,以质量法制意识和质量诚信意识为主要内容,加强企业质量诚信文化宣传和教育,引导和推动企业和员工弘扬诚信传统美德,增强企业法制意识、责任意识、质量诚信意识,并对中国质量检验协会企业团体会员单位中质量诚信建设的先进示范企业进行表彰和大力宣传。
质量诚信承诺 引导质量消费
中国质量检验协会为企业团体会员提供企业质量诚信承诺和倡议等专题宣传服务。质量是基础,安全是底线;质量是经济发展的重要基础,加快企业发展必须以质量为先导。产品质量和服务的诚信不仅决定企业的竞争能力和生存发展,而且关系到消费者的切身利益,关系到可持续发展。确保产品质量安全是每一个承担质量主体责任的企业应该履行的责任,服务质量是产品质量的延伸,保证质量诚信是负责任的企业应该对消费者和社会的必然承诺。大力督促企业提高产品质量和服务质量诚信意识,加强质量诚信建设,坚持以质取胜,维护产品质量安全,提升服务质量水平,营造全社会质量诚信的良好氛围,切实维护消费者合法权益,是广大企业和全社会的共同责任。良好的质量信誉来自于企业对产品质量和服务的正确认识和自觉行动。引导企业对产品质量和服务作出诚信承诺,就是倡导企业自觉履行社会责任,树立正确的质量诚信观。督促企业实现对社会和消费者的承诺,就必须要欢迎并尊重广大消费者、媒体及全社会的监督。
在企业团体会员的服务工作中,中国质量检验协会按照《质量发展纲要》关于“深入开展全国‘质量月’、‘3.15’国际消费者权益日等形式多样、内容丰富的群众性质量活动”的重要精神,在“3.15”国际消费者权益日活动、全国“质量月”活动及相关质量专题宣传活动中组织广大企业团体会员单位开展“质量和服务诚信承诺”等专题宣传活动,并以产品质量国家监督抽查合格产品为重点去大力宣传质量检验稳定合格产品生产企业,加贴专用防伪标识,努力发挥各级质量检验协会作为全国质检系统质量专业组织的桥梁作用,充分利用新闻媒体的舆论宣传和监督作用,向广大消费者提供权威可靠的质量信息和消费信息,引导广大消费者树立质量消费意识,增强消费者对广大企业团体会员单位产品质量安全和质量诚信建设的信心,着力保障和改善民生,切实维护广大人民群众的利益,拓宽广大企业团体会员单位与消费者的诉求渠道,协助广大企业团体会员单位倾听消费者的呼声,帮助消费者遇到质量问题有处说、有人管、有回音,支持和帮助广大企业团体会员单位不断研究和满足人民群众对更高产品质量要求的新期待。
专业学术交流 质检技能培训
中国质量检验协会为企业团体会员提供质量检验领域的专业培训服务和国际交流及学术交流服务。培训和交流作为一种传递信息、知识和培养技能的有效手段,始终是中国质量检验协会服务会员的主要内容之一。
在企业团体会员的服务工作中,中国质量检验协会受国家质检总局主管下的质量技术监督行业职业技能鉴定指导中心的委托,在企业团体会员单位中专项组织开展相关检验(化验)人员国家职业资格鉴定培训工作;做好国家质检总局、人力资源和社会保障部共同开展的珠宝玉石质检师执业资格考试和管理工作;在企业团体会员单位中开展实验室质量监控、抽样检验标准、质量统计、质量改进等专题培训,并在新知识、新标准、新领域的学习和教育方面发挥更加积极的作用,努力探索和开发新的培训形式,设计和建立比较完善的远程培训体系和远程教育体系,兼顾不同的培训对象,努力做到培训工作重点突出、形式多样、方便实用、内容充实、内涵丰富、考核适宜、增强技能、增长知识。在会员服务工作中,中国质量检验协会也将积极探索对外合作的领域,努力为广大企业团体会员单位的境外交流和学术交流提供支持,为企业走出国门、建立双边或多边合作提供协助。中国质量检验协会将应部分企业团体会员单位的要求,以创新为动力,增强协会创造力,深入企业调研,加强会员间的交流合作,增强协会凝聚力,努力向会员单位提供组织相关专家学者对会员单位的新产品、新技术进行鉴定等特别服务,为会员单位在产品设计、研发、制造、检验、销售等全过程提供质量参考信息和帮助,点对点、面对面、线对线地为会员着想,助推企业团体会员单位的质量工作得到完善。
专家学者服务 提供智力协助
中国质量检验协会为企业团体会员提供专家学者的沟通联络和专家科技服务。中国质量检验协会第三届理事会不仅有2名工程院院士担任协会副理事长,而且还有多名专家担任协会理事。
在企业团体会员的服务工作中,中国质量检验协会除充分运用质检系统以技术执法、凭数据说话的优势向广大企业团体会员单位做好《中国质量检验协会章程》所规定的相关服务工作外,还将通过与质量领域相关专业技术机构、学术机构、科研机构、专家学者加强“联合、整合、融合”,夯实专家队伍建设,切实完善协会的自身实力,以服务为宗旨,努力满足企业团体会员单位对技术攻关、成果转化、新产品论证、管理咨询、技术培训、技术指导、专家课题调研等“大质量”范畴的个性化服务,为协助企业团体会员单位引进人才,帮助企业团体会员单位不断提高技术人才队伍和研发创新能力,为企业团体会员单位做好计量、标准化、认证认可、进出口商品检验、出入境检疫、质量检测、质量管理、节能增效及技术改造等工作和提高原始创新、集成创新、协同创新、引进消化吸收再创新等方面提供智力协助。
发挥专业作用 提升服务水平
中国质量检验协会副理事长兼秘书长向笔者表示,2013年作为全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年,“质量中国”必将在机遇和挑战中昂扬前行。中国质量检验协会为了更好地切实履行作为国家质检总局主管下的全国产品质量监督检验领域国家级质量专业社团组织在广大企业与各级质量行政管理部门、各相关质量检验技术机构之间的桥梁和纽带职能,将持续坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,以质量和效益为中心,不断发展部分质量工作优秀示范企业为中国质量检验协会团体会员单位,积极引导广大企业重视质量工作,促进经济持续健康发展,提升我国质量总体水平,推动建设质量强国。
柯振权向笔者强调,在以后的工作中,会员的需求,就是对协会工作的要求。中国质量检验协会将进一步不懈努力地完善企业团体会员单位的发展和服务工作,一如既往地遵从服务的理念,围绕质检中心工作,当好参谋,做好助手,科学、准确、创新、求实地开展好企业会员单位的发展和服务工作,更加扎实有效地为中国特色质检工作体系和抓质量、保安全、促发展、强质检及经济持续健康发展与推动建设质量强国、全面建成小康社会发挥中国质量检验协会作为质量专业社团组织应有的作用。(本文作者:中国质量检验协会常务理事、中检协质量检验研究中心主任张明)
抓质量 保安全 促发展 强质检
充分发挥质检行业组织优势 主动作为助推质量强国建设
——中国质量检验协会企业团体会员单位服务工作纪实
国务院颁布的《质量发展纲要》指出:质量发展是兴国之道、强国之策。质量反映一个国家的综合实力,是企业和产业核心竞争力的体现,也是国家文明程度的体现;既是科技创新、资源配置、劳动者素质等因素的集成,又是法治环境、文化教育、诚信建设等方面的综合反映。质量问题是经济社会发展的战略问题,关系可持续发展,关系人民群众切身利益,关系国家形象。新世纪的第二个十年,是我国全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的关键时期,是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。在这一重要历史时期,经济全球化深入发展,科技进步日新月异,全球产业分工和市场需求结构出现明显变化,以质量为核心要素的标准、人才、技术、市场、资源等竞争日趋激烈。同时,我国工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化进程加快,实现又好又快发展需要坚实的质量基础,满足人民群众日益增长的质量需求也对质量工作提出更高要求。面对新形势、新挑战,坚持以质取胜,建设质量强国,是保障和改善民生的迫切需要,是调整经济结构和转变发展方式的内在要求,是实现科学发展和全面建设小康社会的战略选择,是增强综合国力和实现中华民族伟大复兴的必由之路。
中国质量检验协会作为国家质检总局主管下的全国产品质量监督检验领域国家级质量专业社团组织,于2010年11月召开了第三次全国会员代表大会并成立了第三届理事会,第九届和第十届全国政协副主席、第十一届全国人大常委会副委员长周铁农,第九届、十届、十一届全国政协副主席白立忱,第十届全国人大常委会副委员长顾秀莲,出任中国质量检验协会第三届理事会名誉理事长;国家质检总局副局长、党组副书记杨刚于2012年4月出任中国质量检验协会理事长。中国质量检验协会第三届理事会由质量检验技术机构、企业、行业组织、政府行政主管部门、专家学者及国家质检总局有关司(局)和部分直属单位与地方质检部门中具有广泛代表性的421名理事组成;其中,理事长1名、副理事长16名、常务理事127名。
按照《质量发展纲要》关于“加强质量管理、检验检测等社会中介组织建设,充分发挥中介组织在质量发展中的桥梁纽带作用”的重大部署,中国质量检验协会为了科学、准确、创新、求实地发挥广大企业与各级质量行政管理部门、各相关质量检验技术机构之间的桥梁和纽带职能,在完善中国特色质检工作体系和扎实有效地抓质量、保安全、促发展、强质检中充分发挥应有的作用,高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入学习贯彻党的十八大精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,以质量和效益为中心,持续发展部分质量工作优秀示范企业作为团体会员单位加入中国质量检验协会,为促进经济持续健康发展、推动建设质量强国、全面建成小康社会作出质量检验行业组织应有的贡献。
中国质量检验协会作为质量检验行业组织,将“365天,天天3.15;360行,协会是桥梁”确定为各项工作的基础,并将“质量检验,客观公正;服务企业,引导消费”作为自身工作的要求,长期以生产者的参谋去致力于引导广大企业重视质量工作,助推企业建立健全质量工作,且以消费者的益友去引导质量消费,切实维护广大消费者的合法权益。为弘扬这种正能量,笔者作为中国质量检验协会企业会员发展工作的开创者和企业会员服务工作的负责人,在又一个“3.15”国际消费者权益日之际特撰此稿,对中国质量检验协会的企业团体服务工作进行探索。
质检专业组织 提升企业形象
中国质量检验协会为企业团体会员颁发“中国质量检验协会团体会员单位”的荣誉证书和牌匾,为企业团体会员中的优秀质量工作者颁发“中国质量检验协会会员”的个人会员证书。“中国质量检验协会团体会员单位”是中国质量检验协会作为国家质检总局主管下的全国产品质量监督检验领域国家级质量专业组织授予部分质量工作优秀示范企业的重要荣誉,企业团体会员单位可在其企业介绍和产品包装及其相关宣传中广泛使用“中国质量检验协会团体会员单位”的荣誉称号,帮助消费者加强对企业的信任和认同,提升企业的知名度、信任度和美誉度。
在企业团体会员的服务工作中,企业团体会员单位可以推荐3名在质量相关的工作中成绩突出者为“中国质量检验协会个人会员”,并由中国质量检验协会免费颁发“中国质量检验协会个人会员”的证书;“中国质量检验协会个人会员证”可为企业团体会员单位的相关人员在全国质检系统及其他相关政府主管部门和科研机构等单位进行工作联络提供专业身份证明的切实协助。
提供资讯服务 专业权威精准
中国质量检验协会为企业团体会员提供全国质检系统的信息咨询服务和质量范畴专业知识的信息采编服务,并赠阅《中国质量检验协会“质检”专讯》(简称:《中国质量检验协会会员简报》)。协会作为社会主义市场经济中介于政府部门宏观管理与企业微观经营之间的社团中介组织,党中央在十五大时就已把培育和发展社会中介组织作为促进经济和政治体制改革的一项重要措施。政府转变管理经济的职能,企业转换经营机制,都应该需要协会提供中介服务。尤其是协会具备与政府主管部门和企业联系均较为紧密的优势,协会也必须为广大会员提供形式简单明快、内容精略得当的有效信息服务。
在企业团体会员的服务工作中,中国质量检验协会坚持在《中国质量检验协会“质检”专讯》的“指导性、权威性、专业性、可读性、思想性、参考性、针对性、时效性”等方面下功夫,多角度地刊登质检部门的相关资讯和质检领域的专业知识,坚持做到“平均半月出刊1期,必要时适时增刊,年度确保出刊24期”的目标,并根据企业团体会员单位的要求而增加即时发送电子版或提供在线下载的免费服务,以此为平台切实协助各企业团体会员单位及时了解政府主管部门的质量推进政策、决策和质检系统相关专业新利18国际路线及国家标准发布等准确信息,并以此为有效手段帮助各企业团体会员单位适时了解质量领域相关资讯,为企业团体会员单位及时掌握先进质量理念和方法、质量管理理论和应用、检验检测方法和技术及计量管理、标准信息(中国质量检验协会可根据企业团体会员单位的需要,适时为企业团体会员单位查询、代购相关标准和标准宣贯资料,并免费邮送给提出需求的企业团体会员单位)、质量诚信体系建设、质量检验技能培训、质量专家及强制性认证、执法打假等相关信息提供更权威和更实用的参考和帮助,真正起到全国质量专业社团组织所具备的参谋和助手作用。
注重舆论宣传 传播会员信息
中国质量检验协会为企业团体会员提供全方位的舆论宣传服务。《质量发展纲要》在“优化质量发展环境”中特别强调:加强质量舆论宣传;坚持正确的舆论导向,大力宣传质量工作方针政策、法律法规及质量管理先进典型;充分发挥新闻媒体舆论宣传的主渠道作用,引导各类媒体客观发布质量问题信息。网络作为新兴媒体迅猛发展,传播方式发生重大变革,网络舆论传播速度越来越快,网络舆论影响越来越大。《新利体育平台首页网址》作为中国质量检验协会联合有关单位共同主办的质量专业网站,在国家质检总局官方门户网站首页的全国质检系统网站链接“相关单位”栏目中位于国家质检总局直属挂靠单位的质量专业机构网站前列;《新利体育平台首页网址》还是《中国政府网站》中链接的质量专业信息网站。为进一步拓展网络新媒体舆论传播渠道,《新利体育平台首页网址》已与经济日报主办的具有新闻采编和发布资质的中央重点新闻网站和中国经济门户网站《中国经济网》联合建立了《中国经济网“质量经济”频道》,并与中国消费者报社主办的具有新闻采编和发布资质的消费信息门户网站《中国消费网》联合建立了《中国消费网“质量报告”频道》。
在企业团体会员的服务工作中,中国质量检验协会除对各企业团体会员单位的简介等内容在《新利体育平台首页网址》进行在线图文展示宣传并与企业网站进行链接外,还将在《中国产品质量申诉处理网》及《中国质量检验信息网》和《中国经济网》、《中国消费网》上开设“中国质量检验协会团体会员单位质量资讯”专栏,对企业团体会员单位的相关信息及时刊登和转载,通过和权威新闻媒体加强沟通协调与合作,充分利用网络的信息传播优势,帮助企业团体会员单位加强质量文化建设,提升全民质量意识,努力形成政府重视质量、企业追求质量、社会崇尚质量、人人关心质量的良好氛围;并将创新形式,组织召开发布会、座谈会、经验交流会以及深入企业团体会员单位实地采访等多种宣传活动,为企业团体会员单位的新产品介绍、品牌、质量及相关信息传播提供特色鲜明、效果突出的舆论宣传服务,并切实帮助企业应对和引导舆论,传播企业质量信息,增强消费者对企业的信任和认同,协助企业团体会员单位树立企业良好形象,不断提升企业知名度、信誉度、美誉度。
发挥专业优势 促进资源共享
中国质量检验协会为企业团体会员提供质量领域相关的专业咨询服务。《质量发展纲要》特别要求:行业协会、学会、商会等社会团体要积极提供技术、标准、质量管理、品牌建设等方面的咨询服务。中国质量检验协会第三届理事会的421名理事中,含省级及地方质检院(所)代表76名、国家总局直属检验检疫局技术中心代表6名、国家级质检中心和重点实验室代表76名。
在企业团体会员的服务工作中,中国质量检验协会充分发挥协会技术机构团体会员涵盖全国范围内的国家质检中心、地方质检院(所)、专业质检中心(站)等质量检验技术机构的优势,尤其是中国质量检验协会第三届理事会成员的专业和技术优势,除应广大企业团体会员单位的要求而提供原材料进厂、生产过程控制、产品出厂检验质量把关等质量检验、技术咨询等质量检验专业的服务外,将重点在企业团体会员单位中组织开展企业质量检验机构能力咨询与核定工作,并在推广先进检测技术、提升检测能力建设、提供检验技术服务和比对试验等方面为广大企业团体会员单位提供资源融合的桥梁纽带作用,促进中国质量检验协会企业团体会员和技术机构团体会员的服务资源、技术资源、信息资源的互通互享,增进了解,加强合作。支持企业建立质量安全风险管理技术支撑体系,帮助企业团体会员单位建立健全质量管理体系,强化质量诚信建设,引导企业团体会员单位在基于消费者认可和市场竞争的名牌认定机制中实施名牌战略、争创名牌产品,积极参与品牌评价、信用评级,协助广大企业团体会员单位充实质量管理和质量检验专业技术人员队伍,努力为营造和谐的质检文化氛围做出应有的积极贡献。同时,中国质量检验协会将沟通协调企业团体会员单位与技术机构团体会员单位在检验检测技术等方面资源共享、优势互补,促进企业团体会员单位和技术机构团体会员单位在人才、装备、技术、管理、资本等核心资源和各类生产要素方面的集聚作用。
注重协调沟通 丰富服务措施
中国质量检验协会为企业团体会员提供多方面的协调沟通服务。中国质量检验协会第三届理事会成员不仅有国家质检总局相关司(局)、工信部、地方质量技术监督局、直属检验检疫局等政府管理部门的34名代表,而且还有国家质检总局的直属挂靠单位的17名代表及相关行业组织的9名代表。
在企业团体会员的服务工作中,中国质量检验协会努力增强协会作为全国产品质量监督检验领域质量专业社团组织的权威性和影响力,切实履行中国质量检验协会的各项职责,积极协助处理中国质量检验协会企业团体会员单位因为相关原因而受到的不公正待遇、不适当处罚、不合理收费及有争议的产品质量纠纷、新闻报道等事宜,加强服务意识,提高服务能力,丰富服务措施,充分发挥社团组织在政府主管部门、企业、消费者和相关媒体单位之间的桥梁纽带作用,客观地向相关主管部门反映真实情况,公正地进行沟通协调,切实维护中国质量检验协会企业团体会员单位的合法权益和正当诉求,增强中国质量检验协会和企业团体会员单位对于“会员之家,共建共享”的共识,创造中国质量检验协会科学发展的新局面。
专项汇总申诉 及时化解纠纷
中国质量检验协会为企业团体会员提供产品质量申诉、产品质量仲裁、产品质量鉴定等专项咨询和服务。国家质检总局“受理用户(消费者)产品质量申诉、调解产品质量纠纷、接受并管理产品质量仲裁检验组织质量鉴定、负责汇总和分析全国产品质量申诉信息”的行政职能机构“国家质检总局产品质量申诉处理中心”的相关工作由国家质检总局授权中国质量检验协会具体承担。
在企业团体会员的服务工作中,在严格遵照国家法律法规及相关部门规章和工作纪律的情况下,中国质量检验协会专题汇总企业团体会员单位的产品质量申诉(投诉)信息,为企业团体会员单位的产品质量纠纷调解、质量改进、质量提升提供必要的义务协助和支持,并为企业团体会员单位追求卓越质量和满意服务而提供必要的咨询服务。
质检法制咨询 维护会员权益
中国质量检验协会为企业团体会员提供质检法治领域的特别咨询服务。《质量发展纲要》指出:加强质量法治建设;牢固树立质量法治理念;坚持运用法律手段解决质量发展中的突出矛盾和问题;加强质量法制宣传教育,普及质量法律知识,营造学法、用法、守法的良好社会氛围。《关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》也明确要求:“切实把政府经济管理职能转到主要为市场主体服务和创造良好发展环境上来”。实施以质取胜,建设质量强国,必然要求完善市场质量规则、加强质量监管、降低经营成本,营造良好的质量法制环境,即建立各类企业依法使用生产要素、公平参与市场竞争、平等受到法律保护的良好市场环境。随着我国民主法治建设不断推进,人民群众法制意识增强,企业也必须运用法律手段表达利益诉求、维护自身权益。
在企业团体会员的服务工作中,中国质量检验协会依托作为国家质检总局主管下的质量专业社团组织而对全国质检系统相关工作及时了解并对质检范畴法律法规、部门规章、行政审批等较为熟悉的特别优势,积极主动地为广大企业团体会员单位在质量状况分析、质量信用体系建设、质量信用评价、执法打假、质量检验、产品质量国家监督抽查、出入境检疫、产品质量仲裁、产品质量鉴定、生产许可证申请办理、认证认可、计量检定、标准申请备案等质量监督检验检疫范畴内的相关工作提供支持协助和咨询服务,切实帮助企业团体会员单位在生产经营中畅通复议渠道,及时合法化解行政争议和纠纷,合法、合理规避工作不规范、方法不得当、程序不严密等问题而造成的不良影响和法律责任,协助企业团体会员单位切实维护企业的无形资产和声誉。
质量发展规划 助推会员发展
中国质量检验协会为企业团体会员提供《质量发展纲要》贯彻落实的专题服务。《质量发展纲要》(简称《纲要》)规划了未来十年我国质量发展的指导思想、目标任务和工作措施。《纲要》出台在我国质量事业发展史上具有标志性、历史性的意义,是继1996年我国实施《质量振兴纲要》之后,第二部从国家战略层面上颁布实施的质量中长期发展规划。《纲要》开宗明义地提出:质量发展是兴国之道、强国之策,质量问题是经济社会发展的战略问题。《纲要》以建设质量强国为主线,规划了未来十年质量发展的宏伟蓝图,体现了质量认识的升华,反映了国家发展的需求,遵循了强国崛起的规律,凝聚了社会各界的共识。坚持以质取胜、建设质量强国,是实现科学发展和全面建设小康社会的战略选择,是增强综合国力和实现中华民族伟大复兴的必由之路。《纲要》主体框架有九大部分,通篇始终围绕建设质量强国这条主线,从质量安全和质量发展两个层面精心设计、谋篇布局、提出要求,是指导我国未来十年质量发展的纲领性文件。
在企业团体会员的服务工作中,中国质量检验协会采取有效措施,创造有效载体,动员企业团体会员单位大力宣传《纲要》,并让企业团体会员单位了解《纲要》、熟悉《纲要》、实践《纲要》,自觉投身和融入质量事业的发展,形成建设质量强国的强大力量。《纲要》内容全面、内涵丰富,凝聚了大量实践经验和研究成果。中国质量检验协会也将结合《纲要》并以有效措施将这些实践经验、研究成果和重点内容诠释好,组织有关专家以《纲要》结构为主干,以创新举措为重点,以实践经验和课题研究为支撑,深入研究与《纲要》有关的问题,切实引导广大企业团体会员单位中的质量工作者和管理人员更好地学习和理解《纲要》,深入推动《纲要》的宣贯实施,并引导广大企业团体会员单位切实有效地落实《纲要》。
引导主体责任 提升管理水平
中国质量检验协会为企业团体会员提供强化企业质量主体作用方面的专项咨询服务。《质量发展纲要》从严格企业质量主体责任、提高企业质量管理水平、加快企业质量技术创新、发挥优势企业引领作用、推动企业履行社会责任等五个方面强化企业质量主体作用。强化企业质量主体作用是企业生存发展的内在要求。质量是制造出来的,不是检验和监管出来的。质量是企业形象和信誉的载体,更是企业的生命。产品质量出了问题,根子在企业。企业应该认真履行法律法规规定的产品质量安全责任和义务,严格依法组织生产,建立健全质量管理体系,不断提升产品质量水平,提高市场竞争力。只有强化企业质量主体作用,促进企业切实履行产品质量安全法律责任和社会责任,才能有效保障产品质量安全。强化企业质量主体作用也是加快转变经济发展方式和建设质量强国的客观要求。企业发挥质量主体作用,以品牌、标准、服务和效益为重点,健全质量管理体系,增强产品竞争力,坚持走质量效益型和资源节约型的发展道路,是实现经济发展方式转变和建设质量强国的必由之路。《质量发展纲要》在“强化企业质量主体作用”中提出,要通过三项举措来提高企业质量管理水平:企业要建立健全质量管理体系,加强全员、全过程、全方位的质量管理,严格按标准组织生产经营,严格质量控制,严格质量检验和计量检测;大力推广先进技术手段和现代质量管理理念方法,广泛开展质量改进、质量攻关、质量比对、质量风险分析、质量成本控制、质量管理小组等活动;积极应用减量化、资源化、再循环、再利用、再制造等绿色环保技术,大力发展低碳、清洁、高效的生产经营模式。
在企业团体会员的服务工作中,中国质量检验协会为企业团体会员单位提高质量管理水平提供支持,并切实协助广大企业团体会员单位把技术创新作为企业提高质量的抓手,加大技术创新投入,加快科技成果转化,注重创新成果的标准化和专利化;引导广大企业团体会员单位积极应用新技术、新工艺、新材料,改善品种质量,提升产品档次和服务水平,研究开发具有核心竞争力、高附加值和自主知识产权的创新性产品和服务;进一步鼓励有条件的企业团体会员单位建立技术中心、工程中心、产业化基地,努力培育集研发、设计、制造和系统集成于一体的创新型企业。中国质量检验协会还将切实协助广大企业团体会员单位建立健全企业质量安全控制关键岗位责任制,督促企业团体会员单位明确企业法定代表人或主要负责人对质量安全负首要责任、企业质量主管人员对质量安全负直接责任;帮助广大企业团体会员单位严格实施企业岗位质量规范与质量考核制度,实行质量安全“一票否决”;引导广大企业团体会员单位严格执行重大质量事故报告及应急处理制度,健全产品质量追溯体系,切实履行质量担保责任及缺陷产品召回等法定义务。
质量文化创建 实施以质取胜
中国质量检验协会为企业团体会员提供企业先进质量文化创建优秀典型的专题宣传服务。文化是民族的灵魂,是推动社会进步的精神动力。质量文化,是指人们在质量方面所共有的价值观、信念和行为规范及其表现的总和。质量文化是质量管理发展到一定阶段的产物。20世纪90年代世界出现了质量文化的概念。2005年,美国在世界质量改进大会上正式提出“质量文化是企业迈向成功的基石”的主题。先进质量文化是社会主义文化的重要组成部分。《质量发展纲要》对其核心内涵作了以下规定:“牢固树立质量是企业生命的理念,实施以质取胜的经营战略。将诚实守信、持续改进、创新发展、追求卓越的质量精神转化为社会、广大企业及企业员工的行为准则,自觉抵制违法生产经营行为。推进社会主义先进质量文化建设,提升全民质量意识,倡导科学理性、优质安全、节能环保的消费理念,努力形成政府重视质量、企业追求质量、社会崇尚质量、人人关心质量的良好氛围,提升质量文化软实力。”《质量发展纲要》中提出的质量精神是:诚实守信、持续改进、创新发展、追求卓越,并倡导要将质量精神转化为社会、广大企业及企业员工的行为准则,自觉抵制违法生产经营行为。推进社会主义先进质量文化建设,就是要着力构建企业创建、政府推动、行业引导、消费者参与的质量文化建设体系。企业创建:企业是质量文化建设的主体,应牢固树立质量是企业生命的理念,坚持以质取胜的经营战略,强化诚实守信的职业操守,将诚实守信、持续改进、创新发展、追求卓越的质量精神转化为企业文化,成为全体员工的理念和行为准则;政府推动:各级政府应将“优质安全”作为经济社会发展的主导理念,将建设质量强国作为质量文化建设之魂,在社会主义核心价值体系的建设中融入“质量”要素,并充分体现在法制建设、制度设计、政策配套、措施拟定中,不断提升地区,乃至国家软实力;行业引导:各类行业组织要秉持服务企业、服务行业、服务社会的宗旨,总结行业发展的特点,把握行业发展的规律,创建行业发展的质量文化体系;消费者参与:建立消费者理解质量、关注质量、监督质量的机制,引导消费者树立科学理性、优质安全、节能环保的理念,共同营造先进质量文化的社会氛围。
在企业团体会员的服务工作中,中国质量检验协会切实引导广大企业团体会员单位加强先进质量文化的建设,用文化促发展,更好地夯实质量发展基础,提升质量发展水平,服务经济社会发展,并将对创建先进质量文化的优秀典型企业团体会员单位进行表彰和大力宣传。
优势企业引领 成功经验推广
中国质量检验协会为企业团体会员提供优势企业引领作用先进典型的专项宣传服务。《质量发展纲要》对发挥优势企业引领作用的规定为:努力推动中央企业和行业骨干企业成为国际标准的主要参与者和国家标准、行业标准的实施主体;将质量管理的成功经验和先进方法向产业链两端延伸推广,带动提升整体质量水平;发挥优势企业对中小企业的带动提升作用,鼓励制定企业联盟标准,引领新产品开发和品牌创建;带动中小企业实施技术改造升级和管理创新,提升专业化分工协作水平和市场服务能力,增强质量竞争力。
在企业团体会员的服务工作中,中国质量检验协会对部分优势企业团体会员单位在质量管理中的成功经验和先进方法进行推广和宣传,并对部分优势企业团体会员单位的先进典型进行表彰和大力宣传,更加充分地发挥中国质量检验协会优势企业团体会员单位在质量工作方面的示范作用,进而带动提升广大企业的整体质量水平。
履行社会责任 强化诚信自律
中国质量检验协会为企业团体会员提供履行社会责任优秀典型的专项宣传服务。ISO 26000《社会责任 指南》将社会责任定义为:组织为其决策和活动给社会和环境带来的影响承担的责任。其内涵主要包括:企业社会责任的履责对象是其利益相关方,其基本内容是承担“份内应尽的义务”,其目的是实现可持续发展。企业社会责任就是企业为实现自身与社会的可持续发展应承担的责任和义务。《质量发展纲要》在推动企业履行社会责任方面提出的具体措施包括:强化以确保质量安全、促进可持续发展为基本要求的企业社会责任理念;建立健全履行社会责任的机制,将履行社会责任融入企业经营管理决策;推动企业积极承担对员工、消费者、投资者、合作方、社区和环境等利益相关方的社会责任;鼓励企业发布社会责任报告,强化诚信自律,践行质量承诺,经济、环境和社会方面创造综合价值,树立对社会负责的良好形象。
在企业团体会员的服务工作中,中国质量检验协会推动广大企业团体会员单位切实履行社会责任,及时为广大企业团体会员单位发布社会责任报告中有关质量诚信、质量承诺等质量范畴的问题提供咨询,并将对中国质量检验协会企业团体会员单位中践行社会责任的优秀典型进行表彰和大力宣传。
质量诚信建设 弘扬责任意识
中国质量检验协会为企业团体会员提供质量诚信建设先进示范的专项宣传服务。按照《质量发展纲要》中有关“推进质量诚信体系建设”的要求,全社会都应该把质量诚信建设摆在突出位置,并坚持“统筹规划、循序推进,政府推动、培育市场,完善法律、严格监管,企业自律、社会监督”的原则,全力推进质量诚信体系建设。在国务院的“三定”方案中,也明确要求质检部门承担产品质量诚信体系建设责任。中国质量检验协会既应该怀着对人民群众的浓厚感情,引导质量消费,帮助企业不断满足消费者的各种质量需求和期盼,也应该在强化广大企业团体会员单位和全社会质量诚信意识方面发挥质检专业社团组织的作用。
在企业团体会员的服务工作中,中国质量检验协会深入引导和促进企业团体会员单位完善质量诚信内部管理制度,建立覆盖设计、采购、生产、检验、流通、售后服务全过程的质量诚信制度,加强企业员工质量责任感和质量诚信意识的教育;鼓励企业参加质量信用等级评价工作,并以重点行业和产品为切入点,组织企业团体会员单位开展质量诚信承诺活动,发布质量信用报告,接受社会监督;深入引导广大企业团体会员单位建立重大质量事件企业主动报告制度和产品质量追溯制度,保证产品质量安全,切实履行企业质量诚信主体责任。在企业质量诚信文化建设方面,中国质量检验协会也将引导广大企业团体会员单位以企业质量诚信体系建设为载体,以质量法制意识和质量诚信意识为主要内容,加强企业质量诚信文化宣传和教育,引导和推动企业和员工弘扬诚信传统美德,增强企业法制意识、责任意识、质量诚信意识,并对中国质量检验协会企业团体会员单位中质量诚信建设的先进示范企业进行表彰和大力宣传。
质量诚信承诺 引导质量消费
中国质量检验协会为企业团体会员提供企业质量诚信承诺和倡议等专题宣传服务。质量是基础,安全是底线;质量是经济发展的重要基础,加快企业发展必须以质量为先导。产品质量和服务的诚信不仅决定企业的竞争能力和生存发展,而且关系到消费者的切身利益,关系到可持续发展。确保产品质量安全是每一个承担质量主体责任的企业应该履行的责任,服务质量是产品质量的延伸,保证质量诚信是负责任的企业应该对消费者和社会的必然承诺。大力督促企业提高产品质量和服务质量诚信意识,加强质量诚信建设,坚持以质取胜,维护产品质量安全,提升服务质量水平,营造全社会质量诚信的良好氛围,切实维护消费者合法权益,是广大企业和全社会的共同责任。良好的质量信誉来自于企业对产品质量和服务的正确认识和自觉行动。引导企业对产品质量和服务作出诚信承诺,就是倡导企业自觉履行社会责任,树立正确的质量诚信观。督促企业实现对社会和消费者的承诺,就必须要欢迎并尊重广大消费者、媒体及全社会的监督。
在企业团体会员的服务工作中,中国质量检验协会按照《质量发展纲要》关于“深入开展全国‘质量月’、‘3.15’国际消费者权益日等形式多样、内容丰富的群众性质量活动”的重要精神,在“3.15”国际消费者权益日活动、全国“质量月”活动及相关质量专题宣传活动中组织广大企业团体会员单位开展“质量和服务诚信承诺”等专题宣传活动,并以产品质量国家监督抽查合格产品为重点去大力宣传质量检验稳定合格产品生产企业,加贴专用防伪标识,努力发挥各级质量检验协会作为全国质检系统质量专业组织的桥梁作用,充分利用新闻媒体的舆论宣传和监督作用,向广大消费者提供权威可靠的质量信息和消费信息,引导广大消费者树立质量消费意识,增强消费者对广大企业团体会员单位产品质量安全和质量诚信建设的信心,着力保障和改善民生,切实维护广大人民群众的利益,拓宽广大企业团体会员单位与消费者的诉求渠道,协助广大企业团体会员单位倾听消费者的呼声,帮助消费者遇到质量问题有处说、有人管、有回音,支持和帮助广大企业团体会员单位不断研究和满足人民群众对更高产品质量要求的新期待。
专业学术交流 质检技能培训
中国质量检验协会为企业团体会员提供质量检验领域的专业培训服务和国际交流及学术交流服务。培训和交流作为一种传递信息、知识和培养技能的有效手段,始终是中国质量检验协会服务会员的主要内容之一。
在企业团体会员的服务工作中,中国质量检验协会受国家质检总局主管下的质量技术监督行业职业技能鉴定指导中心的委托,在企业团体会员单位中专项组织开展相关检验(化验)人员国家职业资格鉴定培训工作;做好国家质检总局、人力资源和社会保障部共同开展的珠宝玉石质检师执业资格考试和管理工作;在企业团体会员单位中开展实验室质量监控、抽样检验标准、质量统计、质量改进等专题培训,并在新知识、新标准、新领域的学习和教育方面发挥更加积极的作用,努力探索和开发新的培训形式,设计和建立比较完善的远程培训体系和远程教育体系,兼顾不同的培训对象,努力做到培训工作重点突出、形式多样、方便实用、内容充实、内涵丰富、考核适宜、增强技能、增长知识。在会员服务工作中,中国质量检验协会也将积极探索对外合作的领域,努力为广大企业团体会员单位的境外交流和学术交流提供支持,为企业走出国门、建立双边或多边合作提供协助。中国质量检验协会将应部分企业团体会员单位的要求,以创新为动力,增强协会创造力,深入企业调研,加强会员间的交流合作,增强协会凝聚力,努力向会员单位提供组织相关专家学者对会员单位的新产品、新技术进行鉴定等特别服务,为会员单位在产品设计、研发、制造、检验、销售等全过程提供质量参考信息和帮助,点对点、面对面、线对线地为会员着想,助推企业团体会员单位的质量工作得到完善。
专家学者服务 提供智力协助
中国质量检验协会为企业团体会员提供专家学者的沟通联络和专家科技服务。中国质量检验协会第三届理事会不仅有2名工程院院士担任协会副理事长,而且还有多名专家担任协会理事。
在企业团体会员的服务工作中,中国质量检验协会除充分运用质检系统以技术执法、凭数据说话的优势向广大企业团体会员单位做好《中国质量检验协会章程》所规定的相关服务工作外,还将通过与质量领域相关专业技术机构、学术机构、科研机构、专家学者加强“联合、整合、融合”,夯实专家队伍建设,切实完善协会的自身实力,以服务为宗旨,努力满足企业团体会员单位对技术攻关、成果转化、新产品论证、管理咨询、技术培训、技术指导、专家课题调研等“大质量”范畴的个性化服务,为协助企业团体会员单位引进人才,帮助企业团体会员单位不断提高技术人才队伍和研发创新能力,为企业团体会员单位做好计量、标准化、认证认可、进出口商品检验、出入境检疫、质量检测、质量管理、节能增效及技术改造等工作和提高原始创新、集成创新、协同创新、引进消化吸收再创新等方面提供智力协助。
发挥专业作用 提升服务水平
中国质量检验协会副理事长兼秘书长向笔者表示,2013年作为全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年,“质量中国”必将在机遇和挑战中昂扬前行。中国质量检验协会为了更好地切实履行作为国家质检总局主管下的全国产品质量监督检验领域国家级质量专业社团组织在广大企业与各级质量行政管理部门、各相关质量检验技术机构之间的桥梁和纽带职能,将持续坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,以质量和效益为中心,不断发展部分质量工作优秀示范企业为中国质量检验协会团体会员单位,积极引导广大企业重视质量工作,促进经济持续健康发展,提升我国质量总体水平,推动建设质量强国。
柯振权向笔者强调,在以后的工作中,会员的需求,就是对协会工作的要求。中国质量检验协会将进一步不懈努力地完善企业团体会员单位的发展和服务工作,一如既往地遵从服务的理念,围绕质检中心工作,当好参谋,做好助手,科学、准确、创新、求实地开展好企业会员单位的发展和服务工作,更加扎实有效地为中国特色质检工作体系和抓质量、保安全、促发展、强质检及经济持续健康发展与推动建设质量强国、全面建成小康社会发挥中国质量检验协会作为质量专业社团组织应有的作用。(本文作者:中国质量检验协会常务理事、中检协质量检验研究中心主任张明)
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