读懂2017中国经济之结构性改革:供给做深减法需求做大加法

去年的中央经济工作会议上，供给侧改革被写入公报，并成为2016年的首要任务。2016年3月5日，在十二届全国人民代表大会第四次会议开幕式上，国务院总理李克强指出，要“加强供给侧结构性改革，增强持续增长动力。”通过供给侧改革，进一步激发市场活力和社会创造力;12月16日，2016年中央经济工作会议在北京闭幕，会议提出2017年要继续深化供给侧结构性改革，深入推进“三去一降一补”。

从2015年到2017年，供给侧改革都是工作的重点，为什么要一直强调供给侧?需求侧是否需要发力?

持续深入供给侧改革成两年来首要任务

近两年来，中国游客海外血拼多次见诸报道，2015年中国游客境外消费1.2万亿元，成为“刺痛”中国制造业最鲜活的数据。供给侧改革对中国企业来说，并不是纸上谈兵，而是切切实实的紧迫任务。

2015年12月，中央经济工作会议召开，会议明确指出稳定经济增长，要更加注重供给侧结构性改革。要在适度扩大总需求的同时，着力加强供给侧结构性改革，实施相互配合的五大政策支柱，着力推进去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务。

事实上，今年“三去一降一补”进展顺利，供给侧结构性改革取得积极成效。如在去产能方面，开展了淘汰落后产能、违法违规项目清理、联合执法、大督查等专项行动，推进了部分企业兼并重组;去库存方面，坚持实事求是、因城施策，特别是积极释放农民工市民化住房需求;去杠杆方面，专门出台了降低企业杠杆率的意见，以市场化法治化方式积极稳妥去杠杆;降成本方面，近年来先后推出了很多降税清费的政策，今年“五一”又全面推行营改增，降低企业的税费负担;补短板方面，投入力度持续加大，一些薄弱领域投资均呈较快增长。

2017年，供给侧改革仍是我国经济工作的主要任务。12月16日，2016年中央经济工作会议在北京闭幕，会议提出，深入推进“三去一降一补”，要总结今年工作，落实已部署的各项任务，根据新情况新问题完善政策措施，推动五大任务有实质性进展。

供给侧做强做专做精激活需求侧巨大潜能

中央连续两年将供给侧改革作为主要经济任务，那么需求端被抛弃了?其实不然。

对这个问题，华夏新供给研究院首席经济学家贾康给出了自己的解读：2015年中国人均GDP已经超过8000美元，迈进由中等偏上收入国家向高收入国家跨越的关键阶段。避免落入‘中等收入陷阱’，必须通过改善供给环境增强供给动力、提升供给效率、优化供给结构。

企业家雷军也曾有自己的观点：供给侧的发展不能满足用户现阶段的消费需求，最直观的表现就是中国消费者在国外购买了大量商品，因此，我们要加速供给端的改革。

其实，关于这个问题，李克强总理在去年就已经为“需求端改革”做了定调。李克强总理表示，供给侧、需求侧两端并不存在谁先谁后、或谁取代谁的问题，而应当在供给侧和需求侧两端共同发力，推进结构性改革。总而言之，当前要在供给侧和需求侧两端同时发力，两端都要找到一点办法，加大力度推进结构性改革。