运木车缘何成“唐僧肉” 超载木材先罚后卖

广西十万大山，林业资源丰富,防城港市上思县地处其中。从每年十月份开始，上思县便进入林木砍伐外运的旺季。日前，部分木材收购商及运木车司机向记者反映，该县林业系统负责检验木材数量的检尺人员，根本不到砍伐点进行检验，仅凭估算就开具检尺码单并收费。运输车经过木材检查站时，每车还要缴纳20元钱，也不开具任何票据。记者日前对此进行了调查。

超载木材先罚后卖

依据《广西壮族自治区木材检验管理办法》的规定，所有伐区的检尺人员必须要到伐点进行现场检验，然后出具检尺码单。

但是，木材收购商告诉本报记者，上思县的木材检尺人员不到现场进行检尺作业，而是根据收购商报的数据“估算”出每车木材的数量，再据此填写检尺码单。这样一来，经常造成运木车装的木材实际数量超出运输证上核定数量(以下简称“超立方”)的问题。按照《广西壮族自治区木材运输管理条例》规定，运输的木材数量超出木材运输证所准运的运输数量的，林业主管部门没收超出部分的木材。

“你看就这几天，我已经被罚了3000多元”，木材商林海(化名)拿着几张上思县林业局开出的收据说。

林海是外地来上思县收购木材的一名商人，从2011年10月份起，在上思县收购桉木做板材加工，在运输桉木过程中，碰到林政执法人员检查时，经常发生“超立方”问题，这些“超立方”的木材会被林业部门没收，然后林业部门再按照460元/立方米变卖给他。林海告诉记者，他每天要从山里拉出30到40车的桉木，每月会有数百辆车被查处“超立方”。每次他都要将这些“超立方”的桉木买回来，这些桉木都是他从林场中按照每方六七百元价格收购的。

从广西崇左市到上思县收木材的林成(化名)说，运木车经常发生“超立方”现象，与上思县林业开发公司的检尺人员不现场检验有直接的关系。林成告诉记者，国家对木材外运管理十分严格，运输木材不仅要办理砍伐证、植物检疫证、运输证，还要对被砍伐的林木数量进行检尺测量，并按照每立方10元收取检尺费，及10元的检尺码单工本费，然后凭检尺码单办理其他证件。

在知情人的带领下，2011年12月28日记者在上思县武装部旁的居民小区一楼一小房间内见到了正填写检尺码单的人员。这些人员正在将木材商上报的桉木数量，按不同的规格分解后，再填写到检尺码单上。

木检站强收复检费

因白天要忙于办理检尺码单及运输证、植物检疫证等证件，上思县的木材外运也多在晚上进行，运输高峰一般要持续到凌晨结束。2011年12月27日晚11时，记者在知情人的带领下来到渠郭木材检查站进行暗访时发现，所有装满桉木的车辆在距检查站约10米处停下，司机便拿着检尺码单、运输证、植物检疫证走到检查站，在向检查站工作人员递上证件的同时送上20元钱，工作人员收到证件和钱后，在证件上盖章然后交给司机，检查过程也宣告结束。在这一过程中，双方几乎没有语言交流。“我也不知道他们收的20元钱是什么费，反正每次都要交，也没有票据”，一名运木车司机说，如果不交这笔钱，他们会记下运木车的车牌号，下次再过检查站时，这些人员就会故意为难他们，因此，他们只好花钱买“平安”。

一位木材收购商告诉记者，多年来，所有的木材收购商和运木车司机，已经习惯了木材检查站的这种收费行为，“双方好像有了一种‘默契’，每次经过时都会主动交上20元钱。”

木材检查站收取的这20元钱到底是什么费?为何又不开具票据?记者随后以木材收购商的身份乘坐一辆运木车来到渠郭木材检查站。见记者只给了相关材料而没有交钱，一位工作人员竟然主动索要。当记者询问是什么费用时，对方说是“复检费”。“每晚要过两三百辆车呢，又不是光收你一个人的”，工作人员说，并表示没有收费许可证和票据，争执了一番后，记者在缴纳了20元的“复检费”后，对方才将证件交还记者。

林业局：严处违规人员

部分木材收购商和运木车司机说，他们虽然知道，上思县林业系统中有些工作人员违法违纪，但不敢招惹这些人，因为砍伐证、运输证、检尺码单都是由林业部门出具，一旦把这些人得罪了，以后他们在上思县收购和运输木材就会付出更高的代价。

对于检尺人员和木材检查站工作人员的行为，林业主管部门是否了解?2011年12月28日，记者来到上思县林业局进行了采访。该局纪检组长说，在记者来之前，他们没有收到过木材商或者司机的举报，对下面工作人员的行为并不知情。

这位人士说，他们一直都严格要求工作人员依法工作，去年的6月份还专门下发文件，对检验、林政工作人员的履职行为，有更明确的规范和要求。检尺人员不到现场检验就开具检尺码单的行为，是明显不符合相关规定的，该局将对记者反映的情况进行调查，对违规人员将进行处理，情节严重的要取消检尺资格证书。

上思县林业局人秘股的一位人士不认为运木车“超立方”都是检尺人员不到现场检验造成的。这位人士说，有些木材商通过故意“超立方”，以偷逃税费，因此，林业部门加大了木材运输环节的检查，让木材收购商感到压力。

上思县林业局纪检组长说，运木车通过检查站也不需要缴费，他们没有让检查站收取“复检费”，检查站人员收取20元“复检费”的做法，属于个人行为。该人士说，对于此次检查站工作人员乱收费行为，他们将在调查清楚后严肃处理，并向媒体公布结果。