增强“在岛”意识 推进“四个大榭”建设——宁波大榭检验检疫局助推地方经济发展成效显著

大榭国家级开发区，位于宁波市大榭岛，依托近海深水岸线资源优势，积极实施“以港兴区”“实业强区”的发展战略，目前，已形成前港后厂、油头化尾、工贸并举的发展格局，已成为宁波三大石化产业基地之一、环杭州湾产业带石化产业重要组成部分。今年以来，大榭检验检疫局新一任党组始终坚持在继承中创新、在创新中发展，坚持“一张蓝图绘到底”的发展定力，认真落实宁波局党组“四个宁波”的战略部署，增强“在岛”意识，立足大榭实际，突出大榭特色，加快改革创新，加快推进“四个大榭”建设。

坚持改革创新 推进“质优大榭”

质量是事业发展的基石，“抓质量”是质检工作永恒的主题。大榭局立足区域大石化产业定位，紧贴口岸实际与地区产业特点，精准发力，实施“一对一”帮扶，促进企业产品质量提升。万华化学(宁波)有限公司是国内唯一拥有MDI生产自主知识产权的民族企业，针对其出口装运前检验自主监装的申请，大榭局高度重视，积极协调宁波局检管处专家对企业进行现场考核。并以此为契机对企业装运前检验的规章制度、业务流程等进行指导完善与检查审核;主动对企业开展自主监装业务遇到的问题进行说明和解答，对自主监装各个环节的注意事项进行强调和指导，做到了“考核严谨，确保质量，帮扶企业”的要求。同时，组织企业人员开展装运前检验业务内容学习培训，进一步夯实了企业质量技术基础，促进了企业出口产品质量和品牌竞争力。除此之外，大榭局还不断深化质量诚信管理。继2015年韩华化学获评质检总局信用管理AA级企业后，2016年百地年公司获评AA级企业，万华化学等4家公司获评A级企业，招商码头获评宁波进出口质量诚信企业，营造了守信便利、失信惩戒的氛围。

坚持安全底线 推进“平安大榭”

2016年，大榭口岸的公共卫生安全防控能力不断提升。全面启动了国际卫生港复核以及口岸核心能力复评工作，并于11月12日顺利通过质检总局专家组的口岸核心能力进行复评。不断提升联防联控有效性，先后举行了蚊媒传染病联合处置桌面推演以及口岸核与辐射应急处置(反恐)演练。整合口岸核生化工作资源，成立了侦检工作部，持续提升核生化监测能力。共处置10余起突发公共卫生事件，全国首次截获grossbecki伊蚊。积极推进生态安全港2.0升级版创建工作，突出五个“+”，即从“检验检疫+”“标准化+”“互联网+”“实验室+”“便利化+”五个方面提升生态安全综合能力。加强区域质量安全监管。建立健全风险管理和风险排查常态机制，突出高风险商品监管，退运环保项目不合格废物原料10批次，加强口岸联动，查获一批数量10万只、货值7771美元的瞒报出口打火机违法案件。帮扶百地年应对进口丙烷甲醇超标事件，将存在环保问题的丙烷拒之国门外。

坚持服务发展 推进“畅通大榭”

2016年，大榭局结合实际，精准发力，出台16条助推经济发展帮扶措施。针对辖区大项目建设，密切跟踪重点工程进展，优化进口成套设备检验监管，已累计完成检验25批，货值近6000万美元，确保总投资29亿元的福基石化一期顺利投产;通过“零距离”的帮扶形式，帮助林德气体增强内控能力和检测水平，解决了送样检测周期长的实际困难。对万华化学出口散装苯胺实施预先出具通关单模式，企业先行办理海关通关手续，待货物装船之后，再进行数重量鉴定和品质检验，合格后予以放行。针对来自寨卡病毒等疫区船舶增多的情况，在确保安全可控的前提下，持续巩固和深化国际卫生港成效，推动卫生检疫便利化措施落地，保持电讯检疫比例近84%的较高水平，每船可节约2小时左右的检疫时间。针对来自寨卡疫区的集装箱，推出了“多通道边卸边熏蒸”和“指定区域落场熏蒸”相结合的新模式。使用该模式后，在严控疫情输入的情况下，相比旧有模式每批缩短通关时间2天。率先引入“双随机一公开”查验模式，以风险管理为基础，以信息化为手段，实现了随机抽取查验对象、随机指派查验人员，并及时公开查验结果。有效提升口岸通关效率，使得集装箱周转效率提升50%。

坚持强局建设 推进“实力大榭”

大榭局积极落实简政放权各项要求，规范权力运行。发挥依法行政示范单位示范引领作用，制定依法行政工作计划、党组中心组学法计划，建立“两个清单”。创新法治工作载体，打造系统首个集法制教育、宣传、调查、约谈、12365、12987功能“六位一体”的“国检法苑”实体工程，构建“处罚—教育—帮扶”相结合的法治管理工作机制。创新工作机制，优化党风廉政建设。开展“八廉”工作法探索实践，把党风廉政建设与业务工作同部署、齐推进。以“两个责任”为主线，以强化日常教育监督为重点，探索通过“双随机一公开”强化权力制约，营造公平公正执法氛围。科技质检建设成效显著。两项发明专利获授权，新申报3项国家发明专利，5项专利获地方专项资助奖励，完成一项行业标准的制订。《国境口岸霍乱等重要致病性弧菌的分子预警技术研究》通过质检总局专家组验收，《鼠源肠道病毒快速筛查体系建立及传播风险评估》课题获质检总局立项，参与质检总局《进口高硫化氢原油风险管理及检验监管模式的研究》的项目研究。

2017年已经临近，大榭局将继续深入落实宁波局和大榭管委会工作部署，紧紧围绕“大港口、大口岸、大物流、大产业”，牢固树立“五大发展理念”，持续增强“在岛”意识，为大榭开发区经济社会全面发展再立新功。