河南进口肉类指定口岸获批这一年

中原对外开放的里程碑——河南进口肉类指定口岸获批这一年

一年多以前，质检总局正式批准河南进口肉类指定口岸郑州、漯河查验场为进口肉类指定查验场，可按国家有关法律法规规定开始进口肉类。也就是从那时起，我国首个不沿海、不沿江、不沿边的内陆进口肉类指定口岸落户中原大地。

坦白地讲，作为河南检验检疫局的一名员工，当时我并不十分了解这座口岸的设立，对于河南意味着什么、能有怎样的实惠。而自打它落地以来，有数不清和我一样的人都对这一新生事物投来好奇的眼光。如今，刚满周岁的它交出“成绩单”，拥有郑州、漯河两个查验场的口岸已成为全国内陆进口肉类指定口岸中的标杆。

——河南检验检疫局动植处动检科田中杰工作日志

在河南进口肉类指定口岸成立一年之际，笔者对不同人士进行了走访，探寻他们眼中，河南肉类口岸这一年。

省委书记眼中：它推动中原腹地成为开放前沿

2016年10月31日，河南省委书记谢伏瞻在河南省十次党代会上指出，河南功能性口岸数量跃居内陆省份首位，今后将丰富拓展各类口岸，构建综合性大口岸格局，大力发展口岸经济。内陆大口岸，推动中原腹地成为开放前沿。

进口肉类指定口岸从开始申建到获批再到规模化、常态化运营，谢伏瞻一直给予关注。

时间回到2014年。时任河南省省长谢伏瞻听取河南检验检疫局局长李忠榜关于筹建进口肉类指定口岸工作汇报后指出：“这件事办得好，要认真筹建，服务大局，推动我省加快对外开放。”同年10月，当得知质检总局调研组原则同意河南进口肉类指定口岸建设方案时，他随即要求相关部门“要抓紧建设，尽快通过验收，尽早发挥效益”。

时间过了一年，谢伏瞻欣闻河南进口肉类指定口岸正式获批消息后，提出要“充分利用这一开放平台，扩大进口并促进二三产业协调发展”。河南局要求动植处及郑州、漯河检验检疫局全力以赴服务、推动肉类口岸发展，协助开展招商工作。

2016年10月，谢伏瞻在河南局呈送的肉类口岸运营一周年报告上批示：“要结合自贸区建设进一步加强我省口岸建设，形成优势，占领战略制高点，全面推动改革开放，促进我省现代物流产业快速发展。河南检验检疫局站位高、工作实，成绩可喜。请转达对质检总局的感谢!”

记者眼中：它是“买全球、卖全球”的新路径

近日，河南局邀请新华社、人民网、河南电视台、《河南日报》《大河报》等中央驻豫及省、市主要媒体，采取新闻发布会形式介绍了河南进口肉类指定口岸一周年运行情况。30多名记者参加了这次活动。

新华社记者马意翀认为，我国内陆第一个进口肉类指定口岸设在河南是一个里程碑事件。河南作为我国肉类产品消费大省、畜牧业生产大省和全国重要的肉产品生产、加工和集散地，急需一个大平台来带动整个肉类产业的转型发展，而肉类口岸落户中原，让河南实实在在拥有了‘买全球、卖全球’的新路径。

资深媒体人、《河南日报》记者赵振杰对于出入境检验检疫业务十分熟悉。他说，肉类口岸投入运营后，充分发挥了郑州航空口岸、铁路口岸功能，大幅降低了肉类物流成本，带动了河南及中部地区食品产业和冷链物流业转型升级，对于打造内陆地区进口肉类产品集散基地、推动口岸经济发展、助力郑州航空港建设，进而扩大整个中部省份对外开放具有重要意义。

11月8日晚，河南电视台《新闻60分》播出一期河南进口肉类指定口岸专题采访，记者张文翠这样描述肉类口岸：“它是梧桐树，吸引了一大批企业投资沃土河南;它是龙头，带动各类口岸聚合裂变推动河南外贸大发展。”

消费者眼中：它让我们的餐桌有了更多选择

今年5月14日，河南新澳公司的第一家澳牧源(AUSCATTLE)牛肉专卖店在郑州丹尼斯开业。开业当天，天空下起小雨，但这也阻挡不住大家追寻美食的脚步。因为有专业的西餐料理师为大家现场煎制牛肉，消费者可以现场品尝。

一位金姓女士接受采访时听说刚刚品尝的牛肉前天还远在澳大利亚还有点不相信。新澳公司人员把检验检疫证书递给她，金女士才知道河南有了自己的进口肉类口岸，而这些来自澳大利亚、新西兰的牛羊肉正是通过这个口岸来到郑州。金女士说：“这个口岸好，让老百姓能吃到货真价实的鲜‘洋’肉。”

90后的小张是地地道道的郑州人，目前在家族企业上班。曾在美国读书的经历，让他的舌尖上多了一些“美式”味蕾。万洲国际设在郑州的我国第一家美式工厂，生产原汁原味的美式培根和“洋香肠”，所用生产原料正是通过河南肉类口岸进口的美国猪肉。像小张这样的消费群体，特有的需求在家门口就能得到满足。

企业家眼中：它是利用两个市场、两种资源的大平台

河南进口肉类口岸启用至今，共进口肉类5.7万吨、总货值8.1亿元，涵盖冰鲜牛肉、冷冻猪肉、羊肉等22个品种，进口国家达12个，业务量快速攀升。河南进口肉类指定口岸已成为全国进口量最大、进口国家、品种最多的内陆肉类口岸。

时间就是金钱。如今，企业在河南从事肉类进口，从入境口岸卸货运至河南进口肉类口岸，再到产品检验合格后放行使用，通关时间由原来30天缩短至7天到10天。由于进口直达，减少了中间环节，有利于企业快速抓住国际市场行情，提升利润空间，利用国内国外两个市场、两种资源的途径更加便捷。

河南新澳公司拔得头筹。2015年10月26日，该公司从澳大利亚空运进口首批冰鲜牛肉。总经理郭继远说，冰鲜牛羊肉都是空运到郑州，目前已从澳大利亚、新西兰等多个国家进口冰鲜牛羊肉，进口冰鲜牛羊肉进口量位居全国首位。

双汇集团董事长万隆评价河南进口肉类指定口岸，让“双汇集团利用国内国外两个市场、在全球范围内配置资源更加便捷，能够进一步加快双汇的国际化步伐”。他表示，进口肉类指定口岸让双汇实现了国外工厂与中国工厂门到门、生产与经营的深度融合，口岸运行一年来，为双汇集团直接和间接节约成本约8亿元。

进口肉类口岸落地河南以来，已开始吸引越来越多的肉类进口企业在河南集散。郑州、漯河两个查验区的运营公司已和双汇集团、众品集团、北京新澳公司等18家公司初步达成合作意向，在河南局进口肉类口岸备案的企业已从一年前的49家增加至现在的118家。

检验检疫人眼中：它是服务地方发展的“主阵地”

口岸是对外开放平台，又是检验检疫部门支持地方发展的主阵地。

12月4日星期天，河南进口肉类口岸漯河查验区仍有许多穿着检验检疫制服的工作人员在岗位上忙碌。

“即便是节假日，只要我们提前申请了‘预报检’，不管几点他们都会提前在这里等我们。”说起口岸运营一年来的情况，双汇集团副总裁乔海莉对检验检疫人赞不绝口。

目前，河南检验检疫部门已通过与沿海地区检验检疫部门协调，实施了“一揽子”便利进出口措施：全天候预报和查验模式，做到随到随检;实验室接收肉样和检测肉样无缝连接，保证第一时间检测并报告结果;实行电子放行，加快信息传递。以上措施使进口肉类产品在河南肉类口岸实现48小时左右即可放行。

口岸更是检验检疫部门维护国家利益的主阵地。“我是一名国门卫士，我的职责要求我既要维护老百姓的利益，更要维护国家的尊严。”这是《国家底线》男主角丁达的一句话。检验检疫部门的最大责任就是把好国门。针对到场集装箱，检验检疫人员严格落实“三原”规定，确保“原箱、原封、原证书”到场标准，并依托国家级肉及肉制品检测重点实验室，确保进口猪肉的绝对安全。自查验场建立至今，已有5批，共计25.1吨进口猪肉因“货证不符”被依法退货处理。

“检验检疫工作社会效益大于经济效益，国家利益高于一切利益。”河南检验检疫人已把这种理念融入血脉、化为行动。