重庆检验检疫局创新检验监管模式改革取得新突破

近年来，重庆局深入推进质检改革，探索出了一条出口商品检验监管工作改革的新路子，谱写了一曲提升质量、严守安全、服务发展的新篇章，受到政府、企业和社会等各方好评。

一

重庆局着力调动社会各界力量，建立出口商品质量安全监管共治机制，发挥合力强化质量提升的倍增效应:主动争取地方政府支持，先后与沙坪坝区、永川区等多地签署检地战略合作备忘录，深化质量共治，共同培育出口知名品牌，促进出口产品质量提升;建立与地方行业主管和质量安全监管部门间信息互换、监管互认、执法互助工作机制，与重庆海关、法院、重庆市公安局、重庆市贸促会、中国检科院等部门深度合作，加强质量信息交流，建立联动机制，形成紧密衔接、协调配合的出口商品质量安全监管网络和工作合力;打造中国出口摩托车质量技术促进委员会，建立全域重点企业质量档案，通过多种方式构建起全方位、多维度的出口商品质量安全监管网络，实现出口商品监管和服务全覆盖。

今年，重庆局将出口产品质量安全示范区建设作为依托，支持地方政府建成了“出口摩托车及其配件质量安全示范区”，着力推进出口产品质量安全示范企业，今年全年共指导7家企业成功创建中国出口质量安全示范企业，其中长安汽车更是成为国内首批以集团形式获得该项资质的企业，在重庆树立了“中国制造”质量标杆，引领了其他工业制造企业完善管理、提升质量、打造品牌等自行开展质量提升工作的热潮;主导成立出口摩托车检测联盟，整合行业检测资源，发挥行业标杆企业和龙头企业作用，引导企业抱团取暖和发挥整体优势，推动行业质量水平整体提升。

二

安全问题一直以来是底线、红线，是检验检疫工作的重点。为此，重庆局坚持放管结合，加强事中、事后监管，不断深化质量安全信息采集工作，加大对重点产品、重点行业质量安全风险的监测力度，不断完善监管链条，积极开展监督抽查、执法检查、约谈等工作，实现风险监测和执法监管一体化、常态化，通过抓住重点领域和薄弱环节，切实守住安全底线。今年，重庆局在“进出口工业产品质量安全风险预警平台”采集风险信息中24条被质检总局门户网站采用发布，14条被《央视财经》“消费主张”栏目报道，并对收集研判的风险警示通告、通报实施布控，降低和消除风险。在宜家马尔姆系列抽屉柜召回事件中，重庆局第一时间跟进，对宜家重庆经销商开展质量安全约谈，对召回落情况进行监督管理和效果评价，保障了消费者权益、宣传了检验检疫机构职能。

重庆局坚持扶优惩劣两手抓两手硬的工作措施，为出口优质产品保驾护航，维护“重庆造”出口商品国际品牌形象。在全国范围内试点开展出口机动车及零部件打假维权活动中，重庆局牵头起草了《出口摩托车产业打假维权试点工作方案》，其创新构建的“一体系三机制三支撑”出口商品产业打假工作长效机制，获质检总局检验司批准在全国实施，成立出口摩托车打假联盟，拓展海外风险监测点范围，22家摩托车企业和技术机构加入，扩大了假冒伪劣线索来源渠道;开展出口摩托车及其零部件专项监督抽查，共计抽查7批，检出不合格5批;对涉嫌假冒伪劣的4个案件提交立案，打假成果通过质检总局验收，并在全系统进行推广。

三

两年多来，重庆局率先总结出出口重点商品质量安全“监管+服务”工作模式，即以构建大质量工作格局为手段，建立监管与服务深度融合的两大体系，推进出口商品供给侧结构性改革。以建立健全执法监管“三互”、出口重点商品质量安全风险监测、出口商品质量安全责任追溯、出口商品打假维权、出口商品质量品牌提升、技术性贸易措施应对、质量提升评估七大工作机制为目标，通过制度建设固化升华改革成果，提升重庆局检验监管人员把关能力和服务水平。目前，该方案已在重庆各分支机构针对相关区县极具特色的汽车、摩托车、笔电、玩具、危化、显示屏、电子元件等七项重点产业中全面推行，将有力的把控质量安全风险，促进相关产业升级发展。