夯实强检之基——江苏检验检疫局建立干部培养新机制综述

持续提升干部队伍整体素质是落实质检“十二字方针”，推动质检事业发展的重要保障。近年来，江苏检验检疫局通过多元化培训、多岗位锻炼、多层次管理，走出了干部培养科学化、制度化、规范化新路。

着眼长远 多元化培训

今年8月29日至9月3日，江苏局领导干部党性教育培训班在闽西革命老区古田举办，学员们深刻领会了古田会议精神的核心是思想建党，精髓是求实创新，本质是一切为民，根本是保持党的先进性。

“我们按照建设忠诚干净担当的干部队伍要求，始终把‘增强素质、全面发展’作为培养干部的主基调，激发干事创业动力。”江苏局主要负责人说。该局党组围绕检验检疫事业改革、创新、发展需要，不断丰富培训内容，创新培训模式，拓展培训渠道，推动干部政治素质和业务能力全面提升。

把党性、理论教育作为“补钙”必修课，每年安排近百名领导干部接受专题政治理论教育，深化对党的政治路线、重要会议精神、重大决策部署的思想认识，提升政策理论水平，增强政治定力。近年来，先后举办4期领导干部党性修养专题研修班，共计200余人(次)。

为适应改革需要，提升各级干部引领创新发展的能力，江苏局针对法检目录调整和业务模式改革，着力打造“三校两院一中心”培训平台，分别在武汉大学、上海交通大学举办为期1年的检验监管宏观质量管理高级研修班和质量与风险管理高级研修班。其中，武汉大学高级研修班深入开展了13个宏观质量管理课题研究，形成具有理论性、实践性、创新性、指导性相结合的《走向宏观质量管理》研究成果。

贯彻执行中央和质检总局党组关于加强和改进干部教育培训工作要求，以处级领导干部和基层办事处主任为主体，先后举办宏观质量管理高级研修班、2期新提任副处级干部集中轮训班、基层办事处主任能力提升培训班。每年选派90余名处级干部参加省级机关处级干部“876”培训计划。先后举办2期中青年干部培训班、2期女干部培训班，选拔任用了14名表现突出的中青年干部和女干部。

搭好平台 多岗位锻炼

今年11月，为期两周的2016年度口岸综合查验岗位培训班分别在南京、太仓举办。围绕“顺应口岸查验机制改革新形势，探索综合查验岗位建设”主题，选取口岸综合查验工作及智能口岸查验创新试点单位太仓局太仓港办事处进行现场教学。这是江苏局为推进检验检疫模式改革再次组织的培训，围绕提升干部驾驭全局、统筹协调能力需要，多岗位进行锻炼，把“挂职交流、一线锻炼”作为培养干部的新常态。

把干部放到有利于成长和发挥作用的岗位进行培养锻炼，是江苏局锻炼提升干部综合素质的重要方法。在省局内部定期轮岗的基础上，每年有计划地挑选分支局领导干部、省局中层干部交流岗位。让省局干部在直接接触群众、服务群众过程中熟悉基层情况、提高服务水平;让分支局干部在省局处室参与研究制定政策过程中熟悉宏观政策、提高理论水平。目前，轮岗交流率达41.1%，其中主要领导轮岗交流率达24.8%。

此外，针对不同对象，开展内外、上下挂职。加强与地方组织部门合作，探索干部跨条块交流挂职机制，推荐4名优秀处级干部到县(市、区)和省辖市部门挂职，选派11名干部参加江苏省“科技镇长团”，切实提升干部综合能力素质。近年来共安排35名干部到分支局挂职锻炼，切实增强了群众观念，提升了基层工作水平。推荐系统7名优秀干部到质检总局机关挂职锻炼，开阔眼界、增长见识、提升才干。

把艰苦地区、复杂环境作为干部历练成长的大课堂，积极开展干部援疆援藏、扶贫帮困等活动。先后选派9名干部到新疆、西藏等艰苦地区工作。近年来，共有4名援疆援藏干部先后被提拔使用。共有5名在扶贫一线成绩突出的优秀干部被安排到重要岗位。

层级管理 多形式培养

“把握干部成长规律和从严管理需要，把‘层级管理、过程控制’作为培养干部的关键点，及时、准确、全面掌握干部的思想、学习、工作和作风等情况，传导‘下’的压力，激发‘干’的动力。”江苏局人事处处长陈新东说，该局不断探索递进式培养方式，明确分支局领导成员一般要具有办事处主任任职经历，副厅级和局中层干部担任省局或处级分支局相应职级干部均应履行选拔程序，促进干部稳步、扎实、健康成长。

同时，抓好后备干部队伍建设，结合日常干部考察，统筹把握不同年龄层次干部配备比例，先后择优遴选表现优秀、有培养潜质的正处级后备干部人选35人，副处级后备干部人选89人，形成老、中、青合理搭配的梯次结构。

走下去访谈，创新实施“一查二测三谈话”访谈制度。对新任处级领导干部，通过现场查看访谈对象的学习、工作笔记等相关材料，组织正向和反向测评，直观掌握访谈对象现实表现。有计划地与访谈对象所在单位主要负责人、中层正职以上干部以及访谈对象本人进行谈话，尤其是对访谈对象存在的问题和不足提出改进要求。近年来，共对32名任职半年左右的处级领导干部实施访谈，听取群众反映，跟踪实施管理，帮助排忧解难。

请上来述职，探索开展“向群众报到，接受群众监督”“向群众报告，接受群众评判”活动，对新调整交流和提拔任用的处级干部实行登台亮相和工作汇报。召开干部大会，让相关处级领导干部结合自身实际，根据所在单位(部门)领导班子分工，当面向干部职工谈思路、讲打算、说体会，现场接受群众监督、评判，激发干部干事创业、履职尽责的主观能动性。近年来，先后3次举办新调整交流和提拔任用处级领导干部登台亮相和述职汇报会，安排45名处级干部登台亮相，受到干部群众好评。