带入O2O理念 创新服务模式

在宣传推广中韩、中澳自贸协定原产地优惠政策的过程中，各地纷纷创新服务举措，积极将“互联网+”思维和现代O2O理念带入其中，从线上线下充分利用不断发展的互联网条件和物联网环境，减少企业办证领证奔波之苦，简化原产地证申请材料手续。

签证便利 为“金钥匙”插上翅膀

广东检验检疫局全面实施原产地签证清单管理制度，对清单外产品即报即签;清单内产品快审快签。推行原产地签证一体化，方便企业异地办理原产地证书，进一步降低企业交通成本和费用。优化内部管理，简化要求，提高签证效率15%。利用电子设备、传输网络化等手段，缩短退证查询处理周期5-7天，为企业尽早获得关税优惠争取了时间。

苏州检验检疫局借助“互联网+”手段创新开展产地证远程备案，选取质量管理水平稳定、诚信度好、产品风险小的原产地证申领企业作为试点，运用移动互联网远程可视化技术手段，通过图片和视频验证，开展远程备案调查，即时告知企业备案结果，受到试点企业的好评。作为试点企业，苏州佳世达电通有限公司、苏州佳世达光电有限公司自中韩、中澳自贸协定实施一年来新增备案产品24项，申领原产地证书2198份，签证金额2亿美元，切实享受到了检验检疫部门创新举措带来的政策红利。

中韩、中澳自贸协定实施以来，宁波地区新增产地证签证企业备案1430家，较去年同期增长22%，针对这一情况，2016年宁波检验检疫局就原产地证申报员培训项目，申请政府购买服务经费20万元，有效减轻了企业负担;制度上，创新工作模式，延伸窗口服务，在象山检验检疫局开展原产地证邮寄服务，解决企业领证“最后一公里”问题，使辖区内企业签证热情显著提高。目前，宁波局约40%原产地证书实现了全自动审单，其余证书则为半自动审单，签证周期从一个工作日缩短至数秒，大大提高了签证效率。据统计，中韩、中澳自贸协定实施一年以来，宁波局共签发中韩自贸区原产地证书25030份、签证金额6.8亿美元;签发中澳自贸区原产地证书64296份、签证金额14.18亿美元，按照平均5%的关税优惠计算，预计可为宁波企业减免关税1亿美元。

“单一窗口” 圆梦“一站式”“零成本”

“单一窗口”建设是加快建设高水平自由贸易区的重要举措，原产地证书作为自由贸易协定实施的主要手段，纳入“单一窗口”，对于做好已生效自由贸易协定的宣传推介，开展评估分析，挖掘协定潜力，提高协定利用率和便利性，用足用好优惠措施，具有重要意义和作用。目前，福建、厦门、江苏、宁波、山东、河北、广东、珠海、海南等9个检验检疫局已实现原产地业务纳入单一窗口，在降低制度性交易成本，减轻企业负担，提高办事效率，优化服务供给，促进贸易便利化，培育和提升我国外贸企业国际竞争新优势方面取得了巨大的成效。

以江苏检验检疫局为例，2016年10月12日全国首批实现原产地业务纳入“单一窗口”上线运行，可为企业提供一般优惠原产地证书、自贸协定优惠原产地证书等共计21种类型证书及申明的申报、打印、管理及查询服务，江苏辖区所有外贸企业均可享受由政府免费提供的“单一窗口”申报便利。江苏卫视、新华日报、新华网、央广网、中国江苏网、中国青年网、荔枝新闻等多家媒体对此进行了专题宣传报道，增强优惠措施覆盖受益面，为质检改革发展营造了良好舆论环境和社会环境。漳州局推动“单一窗口”原产地证申报端正式上线，企业通过“单一窗口”申请出口报检时，系统会根据货物的出口目的国，提示企业申请相应的原产地证书，提高优惠原产地政策的利用率。

个性帮扶 红利“一对一”送上门

连云港高成食品产业有限公司和江苏越秀食品有限公司是连云港地区生产红薯淀粉的主要企业，出口量在全国一直遥遥领先。在中韩自贸协定未实施之前，因红薯淀粉不在亚太贸易协定的降税清单之内，企业只能申办一般原产地证书，关税高达241.2%。中韩自贸协定正式生效，配额内的红薯淀粉关税降为零。连云港检验检疫局在前期摸查分析基础上，为两家企业量身定制了解读政策、产品分析、签证指导等一揽子帮扶方案，2016年1-11月，为企业签发了中韩原产地证书64份，签证金额350.78万美元，可获得845.38万美元的关税减让，成本大大降低。

厦门市嘉晟对外贸易有限公司是厦门最大的民营贸易公司，出口额在民营企业中稳居第一，随着业务发展，公司进一步将厦门作为基地，向外延伸，成为目前国内大型供应链综合管理服务商之一。厦门检验检疫局推出的改革措施“全城通报通签”和“允许代理人开展证书申领业务”，为他们开启了便利办证大门，至此，泉厦两地的商务事宜可以统一由厦门总部协调处理，泉州公司的产地证申请亦由厦门总部统一办理，减少了中间环节和邮递，进一步提高效率节省了开支。截至2016年12月19日，已为该公司签发中澳原产地证书711份，签证金额2396万美元，累计为企业节省关税约120万美金。

浙江检验检疫局通过“点对点”专项走访活动、落实专人联系制度、优化签证服务等方式，对纺织服装、化工产品、水海产品等重点行业和重点企业开展针对性帮扶指导。还根据企业的个性化需求，制定“一对一”帮扶方案，为企业出口澳大利亚和韩国的产品开展具体分析，精细指导利用协定原产地规则，并提供加急签证、信用签证等便利服务。针对外贸综合服务平台企业，量身定制签证便利举措，加强对企业人员业务培训。

四川检验检疫局将中韩、中澳自贸协定政策宣传纳入“送策进百企”活动，开展“一对一”有针对性的企业帮扶。针对有企业出口韩国的货物在中韩自贸协定实施前未签发原产地证的情况，四川局及时跟进，宣讲政策，对符合条件出口货物补发证书。以内江局为例，为四川现代岱摩斯汽车系统有限公司出口韩国的34批次机械产品补发证书，签证金额45.7万美元，及时为企业争取到韩国海关关税优惠减免2.3万美元。同时，允许代理人开展证书申领业务。据统计，全川目前有100家企业通过代理人开展证书申领业务。为新增企业、中小型企业及地处偏远地区的企业申领原产地证书提供了更加便捷的途径和渠道。

多维宣传 全方位解读新政策

新疆检验检疫局加强与新疆维吾尔自治区商务厅和乌鲁木齐海关等部门的联系，建立《新疆企业在外投资建厂、承包工程目录》、新疆出口企业《产品目录》和《贸易国家目录》，全面排摸辖区内出口产品至韩国、澳大利亚的企业名录及产品信息，积极主动与潜在签证企业取得联系，联合地方政府采取举办政企座谈会、业务培训等方式，有针对性地向出口企业讲解中韩、中澳自贸协定知识，做到有的放矢，提高宣传的有效性。

甘肃检验检疫局精心布局找准工作切入点，编制《甘肃省出口自贸区国家主要商品“十三五”期间关税减让目录》，布局十三五期间原产地优惠政策的落地。2016年1月以来，甘肃局主动联系兰州海关和甘肃省商务厅等单位，全面获取此前出口至自贸区国家的企业及货物信息，利用工作之余，历时近两个月，搜集、查询、制作出甘肃省出口各自贸协定国重点产品“十三五”期间的关税减让目录。该目录可以帮助甘肃省产地证签证人员、相关进出口主管单位和行业以及全省进出口企业清晰了解自贸区关税的优势及变化激发了外贸企业积极主动申办优惠原产地证书的原生动力。

辽宁检验检疫局采取多项措施提升中韩、中澳自贸协定影响力。辽宁局联合辽宁省贸促会对出口企业中韩自贸协定的利用情况开展调研，报送的调研报告得到辽宁省副省长邴志刚的批示肯定。组织开展全省自由贸易协定优惠政策宣传培训，对全省733家原产地企业的830余人开展培训，重点解读了中韩、中澳自贸协定原产地规则、签证要求、注意事项、签证便利化措施等内容，并对企业提出的问题进行了现场答疑。并通过电视、报纸、网络等媒体扩大宣传，辽宁电视台、大连电视台均予以报道，并在省级以上媒体，发表相关宣传文章10余篇。