创新推动质量效率“双提升”——广东花都检验检疫局多举措提高通关效率

今年初，经国家八部委批准，广州花都市场采购贸易方式试点正式启动。这是广东乃至华南地区唯一的试点。截至9月底，市场采购试点出口贸易总额达42.5亿美元，跃居全国第二，市场采购出口直接拉动花都区2017年前三季度外贸出口同比增长112.3%，成为广州市外贸增长的重要动力。

广东检验检疫局围绕“放管服”改革，运用“单一窗口”“互联网+质检”思维，指导花都检验检疫局以“三个首创”引领质量效率“双提升”。

首创“三个平台”互联互通 促进贸易便利化

在全国试点城市中首创市场采购“联网信息平台”“广东智检平台”和“e-CIQ主干系统”3大系统互联互通，实现全口径数据交换与质量监管。深度开发全申报模块，通过全自动数据抓取、优化项目设置等，最大限度减少报检业务手动录入工作量，最终达到“单一窗口”“一键申报”和“秒速发送”目标，为推动市场采购出口提供了申报平台和技术保障。“三个平台”互联互通以后，企业无需提供任何纸质资料，任何地点、任何时间均可远程备案与免费申报，实现“零纸张、零距离、零障碍、零门槛、零费用、零时限”6零申报。

报检员王女士说：“市场采购联网平台录入的数据，能自动生成无纸化报检单，点一下‘发送’，几秒钟就完成申报，太方便了。”

首创多式联运一体化通关 实现“两个突破”

积极适应物流开放式通关环境，推进3个电子平台从原有的“海港模式”向“海陆空铁”等多种运输模式拓展兼容，在全国8个试点城市中首创“属地申报、口岸验放、联网监管”一体化通关。多式联运一体化通关助力广州花都市场采购试点快速突破了“聚集地采购”和“采购地通关”两个固有局限的模式，为8月1日起全国范围内“旅游购物”全部转为“市场采购”贸易方式打下坚实的技术平台基础，有力推动贸易便利化和监管精准化。

多式联运一体化通关保证了包括广东中欧、中越班列在内的市场采购出口多地通关无缝衔接，实现信息互联互通。广东圣展贸易公司负责人吕汉强“点赞”：“出口货物直接从专业市场运往离境口岸，无需多地申报和运输，节省了大量通关时间与物流成本。”

首创市场采购出口全球质量溯源 扶持新业态发展

采信符合条件的第三方检测结果，采集商品生产、采购、出口、消费的全过程信息，以“真知码”为载体，实现批次级质量溯源，并作为市场采购 “出口合格假定”技术支撑与监管依据。出口质量溯源可覆盖试点12大类共计1.95万项商品，实现海量货物出口“源头可溯、风险可控、责任可究”。借助市场采购出口全球质量溯源，大力推行市场采购出口宏观质量监管模式，突出问题导向，将监管重心向事前、事后转移，形成“优质便利、劣质惩戒”良性循环。在高效通关的前提下，实现出口精准监管，打造花都市场采购试点“重质量”“守诚信”金字招牌。市场采购出口全球溯源启动仪式上，首批参与企业——广州谷希欧皮具有限公司总经理陈彦荣表示，全球质量溯源能使企业获得更高的综合信用等级，享受到出口直放等通关便利。他说：“海外消费者用手机扫一扫溯源码，就知道箱包的生产批次，验明是否正品，买得放心，用得安心。”

广东局“三个首创”市场采购出口模式不仅得到外贸企业点赞，也得到上级部门高度肯定。今年9月，质检总局检查广东局市场采购试点工作开展情况，高度评价“广东局市场采购贸易方式出口监管体系形成了‘广东花都经验’”。