浙江检验检疫局全力支持自贸试验区建设侧记

今年4月1日，中国（浙江）自贸试验区正式挂牌，翻开了浙江发展新篇章。以制度创新为核心，浙江大地悄然嬗变。

浙江检验检疫局积极回应自贸试验区建设要求，第一时间成立工作领导小组及其办公室，并组建7个业务工作组，推动落实“放管服”改革，因地制宜、先行先试，加速推行政策领先、监管便利、制度创新的现代化开放高地建设。

创新模式走在前

随着浙江舟山群岛新区、中国（浙江）自由贸易试验区挂牌，舟山港综合保税区、中国（浙江）大宗商品交易中心等陆续获批，波音737完工和交付中心、绿色石化基地、中澳现代产业园渐次落户，浙江一次次吸引世界的关注，也成为肩负国家海洋战略使命、实现新跨越的主力军。

大项目诞生了，该怎么干是摆在浙江局面前的重大课题。

监管模式创新，走在前列。浙江局优化国际航行船舶申报查验模式，在风险管理的基础上给予便利通关放行。创新无疫通行措施，目前出入境船舶电讯检疫比例从11%提高至37%，基本做到符合条件的船舶100%实施电讯检疫。全面贯彻联防联控制度，开展口岸单位联合登轮检疫，实现“信息互换、监督互认、执法互助”，一次完成入境船舶的查验工作。今年前三季度，新模式共为港口缩减运行成本约160万元，节约接卸时间共约1500小时，增加港口吞量共计1000万吨。

便利通关再提速

“互联网+”时代，浙江局高度重视检验检疫工作效率，激情干事、拼搏赶超，着力推动自贸试验区加快发展。

以浙江自贸试验区建设为契机，全面落实“最多跑一次”改革和“双随机、一公开”工作。立足辖区特色出口产品，深化落实上述改革，帮扶企业积极开拓东盟、西亚和非洲等新兴市场。今年前三季度，浙江自贸试验区出口“一带一路”沿线国家的贸易额同比增长8.2%，尤其是新兴市场表现极为抢眼，浙江外贸出口多元化新格局已然形成。

同时，浙江局改革原产地签证管理模式，开展原产地证信用签证模式，企业足不出户便可申领原产地证。今年前三季度，浙江局共为自贸试验区1101批、货值8434.9万美元的出口货物签发优惠原产地证书，累计为出口企业在目的国减免关税420万美元，创历史新高。

服务建设无止境

面对未来，浙江自贸试验区正在大步前进。站在升级建设的高地，浙江局正以恢宏的气势全力推进自贸区绿色石化基地建设，支持国际海事服务基地和国际油品储运基地建设。

浙江局支持以保税燃油供应服务为主的国际海事服务基地建设，在全国范围内率先实施“事前报备、风险评估、联防联控、闭环管理”的出入境国际航行船舶监管模式。今年前三季度，自贸区保税燃油供应达到120万吨，已远超去年全年总量，位居全国港区第二位；自贸区修船产值83.98亿元，同比增长82.09%。

此外，浙江局还支持国际油品储运基地建设，推出“24小时登轮+现场快速查验+实验室加急检测”模式，派驻工作人员现场驻点进行全天候作业，有效促进了进口油品的增长。今年前三季度，浙江局共检验放行进口原油1972万吨、货值74.2亿美元，货值同比增长16%，为自贸区油品全产业链建设奠定了良好基础。

助推发展添活力

随着自贸区发展活力不断增强，浙江局的助推政策也紧随其上。该局大力推进舟山江海联运服务中心建设，实施重大项目“一企一策”帮扶举措；支持绿色石化、中澳现代产业园、LNG等重大平台项目建设，对企业生产自用进口成套设备采取便捷监管模式等。此外，浙江局还加强与“一带一路”沿线国家相关检验检疫机构合作，探索大宗商品两港分卸检验检疫监管协作机制；支持义甬舟开放大通道建设，对经由义甬舟开放大通道进出口的货物探索更加便捷的直通放行机制；推动舟山港综合保税区业务发展。

下一步，浙江自贸试验区将依托国内巨大的消费市场，面向全球主要农副产品生产、销售基地，以市场为纽带，通过优化供应链、延长产业链、提升价值链，不断拓展市场，形成产业集聚，实现经济效益和社会效益的最大化。浙江局将护卫着浙江自贸试验区这艘巨轮，乘风破浪、行稳致远。