浙江检验检疫局推动“智慧口岸”一期项目建设

中国电子检验检疫（e-CIQ）主干系统运行一年来，浙江检验检疫局实现进出口产品全覆盖，报检、施检、出证等全流程无纸化，业务实现全国范围“通报、通检、通放”，通关降本成效明显。这是浙江局打造“智慧口岸”，进一步提速降耗、促进贸易便利化、服务浙江经济发展的一个缩影。

“智慧口岸”是浙江局2017年度7件大事之一。该局着眼打破辖区口岸业务系统小而散、功能陈旧、信息孤立格局，秉持统一业务规范、统一技术标准、统一应用模式原则，综合海港、空港、内河内陆各类口岸不同业务需求，开展全省口岸查验放行综合信息化管理研究和建设，真正实现“全省一盘棋”。

浙江局综合运用大数据、物联网、单兵作业、移动执法、“双随机”处理等新技术、新理念，充分体现智慧化特色。

9月6日，“智慧口岸”卫生监督管理系统在浙江局杭州机场办事处试运行。企业申请国境口岸卫生许可证，不再提交纸质材料，只需登录系统提交材料即可。同时，企业日常卫生监督采用手持移动终端实时结果登记。该系统填补了浙江辖区缺乏统一卫生监督信息化应用的空白，满足业务一线对口岸卫生监督、行政许可管理和证书管理等方面的信息化需求。“今后数据查询更加快捷，现场督查更加精准，企业签证更加高效，工作效率大幅提高。”机场办卫生监督科工作人员说。

在嘉兴乍浦口岸堆场，季宏铁佩戴移动执法单兵系统正在查验一批入境集装箱。确认疫情与卫生达标后，货物被顺利放行。这是今年9月试运行的“智慧口岸”集装箱检验检疫业务系统。截至10月15日，浙江嘉兴检验检疫局今年通过该系统共受理集装箱申报22605个，其中查验1269箱、检疫处理3450箱，放行21226箱。

进出口集装箱从口岸申报、查验、通关、提箱放行实现全程电子化，经查验无误的货物实现即查即走，平均查验时间缩短1.5天，通关全流程缩短约20%。该系统整合检验检疫、港口运营、货代公司三方信息，对接e-CIQ主干系统及地方EDI平台、港区作业系统，实现集装箱信息、查验指令等数据互联互通。

该系统投入使用后，企业申报查验信息实时发给企业和码头作业系统，港口业主提前获取信息后实现快速调箱，提高了堆场利用率。同时，集装箱完成检验放行之后，系统以集装箱电子闸口自动放行取代传统纸质单证放行模式，把放行指令融入码头作业系统，企业可直接提箱，整个放行过程最短只有1分钟。以嘉兴局今年上半年6.78万批出入境报检货物20%的现场查验率和每批节省费用50-100元计算，每年可为企业节约费用200多万元。

船舶检验检疫谁去查、怎么查、查什么？现在，这些都由信息化系统决定。9月26日，浙江舟山检验检疫局试运行“智慧口岸”船舶检验检疫业务系统。根据业务规范，对查验方式进行智能判断设置；根据人员排班时间表，按照查验方式与查验人员“双随机”原则进行智能分派，减少人工干预，自动记录作业信息。

随着舟山自贸试验区挂牌，舟山作为国际贸易“单一窗口”标准版第一批试点地区正式上线试运行。为加快相关数据落地，浙江局统一接口标准，接收来自单一窗口、企业ERP系统、港航申报系统、统一版企业端等不同版本的船舶出入境申报信息，实现对国际航行船舶的电子化检验检疫监管。舟山市某船舶报检代理公司报检员小彭说：“有了‘智慧口岸’系统，标准公开统一，执法过程全程透明，对船舶代理企业来说，更放心了。”

今年年底之前，“智慧口岸”一期项目将在浙江检验检疫系统全面上线，与后期即将建设的“智慧口岸”信息化基础平台、出入境航空器检疫业务系统、口岸大数据中心和智能化业务决策支持系统，共同构成“智慧口岸”应用体系。