四川检验检疫局推动出口食品农产品质量安全示范区建设纪实

近日，都江堰出口猕猴桃、绵阳三台县出口麦冬、金阳县出口青花椒白魔芋3个国家级出口食品农产品质量安全示范区落户四川。四川检验检疫局局长孙颖杰说：“创建示范区是形成出口竞争新优势的重要抓手，是深化农业供给侧结构性改革的重要举措，更是发展外向型现代农业的重要途径。”

都江堰的“水果之王”

猕猴桃被誉为水果之王。地处亚热带湿润气候区的都江堰，因热量丰富、雨量充沛，土地肥沃而成为国际公认的猕猴桃最佳种植区，是“中国猕猴桃无公害科技创新示范市”“中国绿色生态猕猴桃之乡”。

2016年6月，都江堰市政府与成都检验检疫局合作，共同建设都江堰市出口猕猴桃质量安全示范区。围绕国家级示范区建设目标，紧扣农业供给侧结构性改革要求，促进猕猴桃产业规模化、标准化、品牌化和国际化进程。

如何利用自然禀赋和区位优势，让猕猴桃产业撑起富民强市“脊梁”？检验检疫部门与市委市政府协作，着力构建“八大体系”：组织保障体系、质量安全标准化体系、农业化学投入品控制体系、疫情疫病监测控制体系、质量安全追溯体系、预警通报与应急管理体系、宣传培训与诚信管理体系和多元化国际市场体系。初步建成“源头无隐患、投入无违禁、管理无盲区、出口无障碍”出口猕猴桃质量安全示范区。

系列政策“红包”让都江堰猕猴桃产业快速发展。示范区创建以来，区域质量安全监管体系不断完善，产业带动效益明显，总产值从最初4.5亿元增到8.5亿元，辐射农户2.5万户，带动农民人均增收1万元以上。目前辖区有注册出口猕猴桃企业7家，备案出口基地4000亩，年出口猕猴桃3200余吨。

大健康产业的“明珠”

涪城麦冬千金宝，本草遗株万国珍。绵阳市三台县是著名的“麦冬之乡”，常年种植面积达5万亩，年产1.2万吨左右，出口超过3200吨，产量、出口量分别占全国的70%和80%以上。

伴随大健康产业发展，麦冬药材业日益繁荣，成为一颗“明珠”。为将“涪城麦冬”资源优势进一步转化为经济优势，四川局将建立质量安全示范区提上日程。2016年，三台县启动国家级出口麦冬质量安全示范区创建工作。四川局鼓励企业“标准化”生产，用“绣花”功夫保质量，配合当地政府完善生产技术规程，组织实施麦冬标准化、规范化、对标化生产。利用全链条源头监管，全过程执法检测，全覆盖绿色防控实施常态化管控，从麦冬生产、仓储、包装、流通等环节保证产品质量。同时，全县利用信息化监测，搭建信息追溯平台，建立企业红黑名单制度，加强预警应急处置，实现消费可追溯。

创建工作促进麦冬产业实现产品品质、品牌、效益整体提升。今年以来，三台县送检的几十个麦冬样品全部符合日、韩等主要进口国家和地区要求。目前，当地与国内外企业签订战略投资协议，并启动麦冬特色小镇等项目，举办麦冬文化节、麦冬系列药膳创新创业大赛等活动，“产养游”一体化发展正加速推进。

2016年，三台县麦冬产值9.24亿元、比上年增加4.2亿元，综合产值30亿元、增加6亿元，产区人均收入3.5万元、同比增长45%。

大凉山区的“新希望”

一山分四季，十里不同天。位于大凉山南麓的金阳县，凭借大自然的恩赐在金沙江上游孕育了“三带经济”优质特色农牧资源。但因交通不便、信息不畅、产业基础薄弱，金阳区域性贫困特征凸出，很多人“用钱靠贷款、生活靠救济、吃粮靠返销”。

2010年，四川局与金阳县丙底乡结缘，输血和造血相结合，努力寻找最适宜、最长久的致富路。

一直以来，青花椒和白魔芋是金阳两大名片，是当地农民收入的重要来源。为支持优势产业持续发展，四川局着力创建金阳青花椒白魔芋出口质量安全示范区，将其作为促进特色食品农产品“走出去”的抓手，推动精准扶贫、产业脱贫。

四川局积极推动建立“政府主导、部门联动、企业主体、市场运作、全民参与”工作机制，实现出口青花椒、白魔芋生产、收购、储存、运输环节全程可追溯。同时，开展企业信用等级评价，建立出口企业诚信档案和产品质量信用记录，定期评价、发布企业质量安全诚信信息。

金阳县在地理条件和种植环境方面下功夫，大力调整农林产业结构。为解决销路，四川局配合当地政府加快出口青花椒白魔芋大型交易、仓储、运输、配送、信息服务平台、电子商务平台和集散中心建设。在全国大中城市建立产品品牌直销店，建立了一套网上销售、直供营销和连锁营销新型营销模式。同时，继续拓展欧盟、东南亚市场，提升出口青花椒、白魔芋竞争力。

截至2016年底，全县青花椒种植乡达28个，总产量1360万斤，产值6.85亿元，椒农人均收入达4680元。全县白魔芋种植面积5.5万亩，实现产值1.2亿元，芋农人均收入达890元以上，今年计划新增青花椒种植20万亩。青花椒、白魔芋产业成为金阳县农业支柱产业，成为新形势下脱贫攻坚、促农增收的主要抓手。