山东检验检疫局口岸通关实现“零等待”

近日，山东检验检疫局在烟台口岸成立全省首个审单放行中心。依托无纸化、信息化、一体化等手段，对报检数据实施自动审核和自动布控，将分散在烟台地区7个作业点的审单业务集中到审单放行中心“一站式”办理，调配业务骨干10人充实到审单放行中心，统一执法尺度，通关效率明显提高。据测算，无需现场检验检疫的货物放行时长将由1-1.5天变为“立等放行”，真正实现“零等待”。

自11月1日山东口岸下调检验检疫比例实施审单放行模式以来，进口货物的通关效率在前期基础上实现了再提升。山东口岸进口量较大和社会关注度较高的水产品、保鲜水果、肉和酒等产品的放行时长分别缩短80%、40%、65%和71%，企业获得感强烈，纷纷点赞。据统计，按每个集装箱平均节约400元测算，每年可降低口岸通关成本近亿元。

针对审单放行这一新型合格评定模式，山东局及时调整监管重心。从培训入手，进一步细化审单要求，明确重点进口商品的审单重点和要点，统一审单标准，提高一线审单能力。从规范入手，结合质检总局下发的《合格保证》参考格式，将《代理报检委托书》与《合格保证》内容进行整合，增加了提单号、报检号等相关内容，使其所涉及的货物更具有追溯性。从监管入手，建立审单放行货物的后续监管制度，定期对各类货物数据进行分析，强化对收发货人的信用管理和货物质量的追溯管理，对布控指令进行跟踪，对布控的有效性进行评估，对于后续监管中发现的问题，及时下发预警信息以及采取货物召回、信用布控和黑名单制度，不断提高审单放行的有效性。

“下一步，我们将在全省6个主要进口口岸设立区域审单放行中心，建立一支综合业务精、能力强，有水平、有担当‘全科医生’式的审单放行队伍，真正实现各专业业务融合，提高工作效率。”山东局通关处处长商兰静说。