《韩国技术性贸易措施对中国出口影响调查报告（2017）》出版发行

近日，由山东检验检疫局组织威海、青岛、蓬莱等分支机构编写的《韩国技术性贸易措施对中国出口影响调查报告（2017）》由中国质检出版社出版发行。这是质检总局组织开展国外技术性贸易措施对我国企业产生影响调查以来首次对单个贸易对象国家进行调查并出版调查报告。

中韩两国隔海相望，地理位置相近。1992年中韩两国建交之后，随着韩国劳动密集型产业的西迁，两国间贸易得到迅猛发展。大连、天津、烟台、威海、青岛、连云港等中国港口与韩国仁川、釜山、平泽等地有定期客货轮航线，为中韩国际贸易提供了运输便利。2003年，中国成为韩国最大出口市场；2004年，中国成为韩国最大贸易伙伴；2007年，中国成为韩国最大进口来源国。至2016年，中国连续10年成为韩国最大贸易伙伴、最大出口目的地和最大进口来源地。目前，韩国是中国第三大贸易伙伴国。

世界贸易组织（WTO）成立以来，随着多边谈判的深入，各成员关税水平不断下降，配额、许可证等非关税措施对进口的限制作用逐步减弱，而以标准、技术法规、合格评定程序以及动植物卫生和食品安全措施为主要表现形式的技术性贸易措施对贸易的限制作用越来越明显。中韩自贸协定签署实施以来，韩国的技术性贸易措施增长明显。2012年至2016年，韩国向WTO提交TBT通报367项，SPS通报176项，年均在100项以上。截至目前，韩国出台的主要食品安全技术法规有51部，安全卫生标准达1000多个，质量和包装标准达750多个。出台的工业品技术贸易措施数量虽不及农食产品，但韩国依然利用技术法规、标准、检验等多种技术性贸易措施对进口工业品质量进行严格控制。

为了解韩国技术性贸易措施对我国出口的影响，质检总局于2017年组织了对韩国技术性贸易措施的专项调查，专项调查采取问卷调查形式，在全国对韩出口企业中随机抽取199家。调查共收到有效问卷199份，回收率达100%。经山东检验检疫局组织分析显示，2016年，中国9.1%的对韩出口企业受到韩国技术性贸易措施的影响，中国企业因韩国技术性贸易措施而造成的损失达513.9亿元，其中直接损失367.2亿元，直接损失率为6.4%，新增成本146.7亿元，新增成本率为2.5%。

检验检疫部门建议，我国出口企业和国际贸易相关管理部门应及时掌握韩国最新技术性贸易措施情况，分析其技术性贸易措施的实施动向，这将有助于提高政府和企业应对技术性贸易措施的针对性和有效性，提高中国产品在韩国市场的充分竞争力。