宁夏检验检疫局以党建为统领全面提升工作质量

在崛起赶超的新时代里，鲜红的党旗高高飘扬，鼓舞和激励着宁夏检验检疫人不断开拓进取，厚积薄发，时时迸发出动力和激情，凝聚昂扬向上的正能量，促发展、惠民生、砥中流。

宁夏检验检疫局党组把抓好党建作为最大的政绩，以学习宣传贯彻党的十九大精神为主线，牢固树立“四个意识”和“四个自信”，紧紧围绕“服务中心、建设队伍”两大任务，坚持党建工作与检验检疫业务工作两手抓、两促进，实现了党建工作与中心业务工作深度融合，推动党的建设和检验检疫工作质量实现新提升。

思想武装：强“根”铸“魂”

“种树者必培其根，种德者必养其心。”习近平总书记指出，“要炼就‘金刚不坏之身’，必须用科学理论武装头脑，不断培植我们的精神家园。”

宁夏局党组利用理论中心组学习形式，扩大学习组成员，创新学习教育方法，深入学习宣传贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。局党组成员列出学习清单，严格落实集中研讨、个人自学等制度，带头撰写学习体会和理论文章，今年以来中心组共组织集中学习17次，集中研讨10次。严格落实双重组织生活制度，党组成员以普通党员的身份参加所在支部的组织生活，与党员一起学习、一起讨论、一起接受教育。

党组书记还邀请自治区领导、有关专家举办多期党建专题大讲堂，逐渐形成多层次党课讲授形式，党组书记向全局党员讲，党组成员为所在支部讲，支部书记在本支部讲。各支部之间还采取“结对联学”的方式互讲党课、开展党日活动，鼓励年轻党员走上讲台，结合自身学习体会和身边人身边事讲述“微党课”，推动“两学一做”学习教育和学习宣传贯彻十九大精神有序开展。今年以来党组书记讲党课2次，所有党组成员为所在支部讲党课至少2次，各党支部书记讲党课13次，普通党员讲党课28人次。

不忘初心，向榜样看齐。共产党员无论何时何地，在任何条件下，都要发挥先锋模范作用。宁夏局在全体党员干部中开展“我的初心我的成长——重写入党志愿书”和“对照政治合格的党员标准、开展党性体检”活动，引导党员干部回顾入党时的铮铮誓言、回忆入党以来工作学习的点点滴滴、对照当前全面从严治党的最新要求，查找自身是否按照习近平总书记要求的那样“始终同人民想在一起、干在一起”，是否发挥了党员的先锋模范作用，撰写“党性体检”报告，在组织生活会上自我剖析，打扫思想灰尘。

战斗堡垒：提“质”聚力

基层党组织是党的执政之基、力量之源。只有基层党组织坚强有力，党员发挥应有作用，党的根基才能牢固，党才能有战斗力。

充分发挥党组核心作用。“火车跑得快，全靠车头带”。宁夏局党组一班人身先示卒，学在前，说在前，干在前。制定《宁夏检验检疫局贯彻落实全面从严治党要求的实施细则》，成立全面从严治党工作领导小组，每季度至少召开一次党组会，听取机关党建和党风廉政建设工作情况汇报，分析问题和不足，部署下季度的重点工作。

党组书记对支部班子成员进行集体约谈，要求履行好主体责任。建立党组成员包帮支部制度，重点到基础弱、困难多的基层单位开展调研，及时帮助基层解决问题。每年组织层层签订党风廉政建设责任书及承诺书，把任务逐项落实到责任主体。

以实际行动贯彻落实党的十九大关于质量工作新要求和《中共中央 国务院关于开展质量提升行动的指导意见》，协调自治区政府出台了由宁夏局牵头起草的《关于推行良好农业规范认证工作的意见》，决定在全区范围内推行良好农业规范认证，增加绿色优质农产品供给，培育特色农产品质量品牌。

同时，中宁县、同心县获批全国首批GAP认证示范创建县。为支持宁夏葡萄及葡萄酒产业发展，积极协调自治区党委政府和质检总局支持，筹建国家葡萄及葡萄酒检测重点实验室正式获批。

充分发挥党支部战斗堡垒作用。宁夏局先后制定了《宁夏检验检疫局服务型党组织建设实施方案》《宁夏检验检疫局2017年基层服务型党组织建设星级管理考核细则》，将党建工作纳入绩效考核，考核结果与评先奖优有机结合。

坚持“三会一课”制度，认真落实“一岗双责”制，制定《党员党费收缴工作规范》《落实“三会一课”制度工作规范》《党员领导干部民主生活会、组织生活会工作规范》《评选表彰先进党组织、优秀党（团）员、优秀党（团）务工作者工作规范》，将ISO9000质量标准体系引入党建工作，推动党建工作实现标准化。

以支部建设带动业务发展，促进保障宁夏蔬菜首次直通供港、火锅调料首次出口塔吉克斯坦、薯条首次出口泰国，酒庄酒首次出口法国。全面组织开展国门生物安全“六进”宣传活动，与自治区17家旅行社签订《国门安全宣传合作协议》，确保国门安全。开展检测技术攻关，所属综合技术中心一次性增扩1000多个检测项目，连续3年被评为“全区大型科学仪器协作共用先进单位”，获批筹建国家葡萄与葡萄酒检测重点实验室。服务保障朝觐工作，为近1000名偏远地区的朝觐群众开展上门体检服务，可为朝觐群众节约费用100余万元。

充分发挥党员先锋模范作用。注重发挥先进典型的示范引领作用，广泛开展“文明窗口”“党员文明示范岗”等活动，用身边事教育身边人，涌现出了一批优秀共产党员。

注重青年干部培养教育，组织青年干部开展社情民情调研活动，召开青年干部座谈会，党组成员与年轻干部面对面进行交流，引导青年职工投身检验检疫事业发展。

鼓励立足本职岗位创新实践，首次完成进境哈萨克斯坦小麦、丹麦水貂皮、俄罗斯松鼠皮的检疫监管工作，首次截获新菠萝灰粉蚧、非洲芒果实蝇、桔小实蝇等检疫性有害生物。

派遣扶贫工作小组和第一书记坚持扎根山村，在无专项扶贫资金的情况下筹措资金近40万元完善基础设施，帮扶新建村民活动中心、30公里公路等，制定精准扶贫计划，引进多个致富项目。

充分发挥群团组织作用。宁夏局认真落实党建带工建、带团建方针，加强对工会、共青团工作的指导，支持群团组织紧密围绕检验检疫中心工作，充分发挥群团组织的桥梁纽带作用。

年初，印发《2017年干部职工理论学习意见》，深入开展“宁夏国检讲学堂”活动，强化职工思想政治素质；制定《宁夏检验检疫局2017年度“大培训、大练兵”计划》，广泛开展“岗位大练兵”活动，全面提升职工能力素质和业务水平。深入开展“消费品质量安全进社区、进军营、进校园”活动，主动对接“平安宁夏”建设。建立工会专用信息平台，开展工会会员实名制录入工作，为工会会员办理会员卡。

该局团组织以创新为引领，深化“青年文明号”创建，先后开展了“学雷锋、当先锋”系列志愿活动、爱心护苗赠书活动、青年干部对口扶贫活动，组织了“书香质检”系列读书活动和“青春飞扬——读书·事业·人生”演讲比赛等活动。该局团组织被评为“全区五四红旗团委（团总支）”。

宁夏局不断加强精神文明建设，蝉联五届“全国文明单位”，着力在巩固、提高、延伸、辐射上下功夫，突出“出入有境、服务无境”，努力提升宁夏检验检疫的良好社会形象。深入开展“学雷锋志愿者”服务活动和“爱国卫生”活动，与丽景街雅苑社区开展结对共建，慰问社区困难群众，为社区职工开展健康体检和义诊，持续与宁夏武警总队应急救援中队开展共建活动。

拒腐防变：从严治党

“清风起松海，正气贯重山”。全面深化改革、实施质量提升是一场深刻的革命，一项复杂的系统工程，离不开纪律和作风建设坚强有力的保障。

把纪律挺在前面。宁夏局结合学习党的十九大报告关于全面从严治党的新要求新部署，分析查找局党组落实全面从严治党主体责任和纪检组落实党风廉政建设监督责任存在的不足，分析具体原因。开展以“严明政治纪律，为党的十九大召开营造良好政治氛围”为主题的纪律教育月活动，正面教育与警示教育相结合，邀请自治区纪委领导和专家进行授课，组织党员干部参观自治区廉政教育基地，筑牢思想防线。

出台《从严管理干部的意见》，扎实开展年度个人事项报告及随机抽查工作，并对新提拔处级党员领导干部进行核查。更加重视党员干部的基层工作经历，分批次安排机关与基层干部双向交流挂职，建立了处级领导干部下基层跟班作业制度。认真落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，建立健全民主测评、干部考察预告、任前公示等干部选任监督机制，严把拟提拔干部廉政鉴定关口，防止带病提拔。

结合宁夏局实际情况，对干部职工婚丧嫁娶等宴请行为实行申报制度，要求严格控制规模。进一步推进“三个清单”制度建设，推进权力运行公开透明，包括党务、政务和各领域的办事公开，决策公开、管理公开、结果公开。

把作风抓在长远。纠正“四风”不能止步，作风建设永远在路上。宁夏局党组锲而不舍抓好作风建设，持续开展群众评议机关和干部作风活动和“三不为”整治，要求全体党员对照党员“八项义务”，对照合格党员标准，深入查摆自身存在的“三不为”问题，将党建思想意识渗透到各项业务工作中，培养善于用党性意识指导业务工作的能力。

党组成员带头转变作风，身体力行，以上率下，层层带动，在利益和待遇面前不搞特殊化。持续推动中央八项规定精神落地生根，自觉抵制享乐主义、奢靡之风，不参与不健康的娱乐活动和可能影响公正执行公务的活动；严格排查化解风险隐患，切实把不安全因素消除在萌芽状态，推进办公用房面积达标无死角，严格控制公务外出及接待，严格执行公务用车各项规定，严格规范外事管理，切实防止“四风”问题隐性变异、反弹回潮。

把问题止在萌芽。运用好监督执纪“四种形态”，时刻关注党员干部的思想动态、工作表现、生活作风，用好提醒、函询、诫勉等组织措施，把红灯亮在出轨前，把问题解决在纪律红线之前。从小错、小问题抓起，早发现早教育早提醒，防止“小错”酿成“大祸”、“破纪”变成“破法”。

结合实际制定了党风廉政建设约谈制度，局纪检组与领导干部采取“一对一”单独谈话的方式进行廉政约谈，指出问题，实现了约谈的全覆盖。

对新招录工作人员，在入职培训中，专门加入廉政教育的内容，并由纪检组集体谈话，引导新进人员走好职场的“第一步”。

在节假日等重要时间节点，印发通知，严明纪律要求，做到及时提醒和预防。

在坚持“逢离必审”的基础上，将审计监督关口前移，重点加强事前防范和源头治理，防患于未然。针对以往“重审计发现、轻整改检查”的问题，加大“回头看”检查力度，组织开展了“审计结果运用情况专项检查”，督促被审计单位做好整改落实，努力克服“屡审屡犯”问题。本着对组织负责、对事业负责的态度，在执纪问责中不护短、不手软，确保风清气正。

党旗招展千帆竞，凝心聚力万象新。在全面落实从严治党的要求下，在如炽党旗的引领下，宁夏局将进一步深入学习贯彻党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立“四个意识”，全面从严治检，坚持不懈履行好“两个责任”，狠抓质量提升，深化检验检疫业务改革，全面提升履职能力，为质检事业的创新发展贡献智慧和力量。