打造“金字招牌”——黑龙江检验检疫局推进出口农产品质量安全示范区建设纪实

黑龙江是农业大省，农产品出口对促进外贸发展、繁荣农村经济、增加农民收入具有重要意义。近年来，黑龙江检验检疫局将出口农产品质量安全示范区建设作为一项重点工作推进，促成了北方粳稻、雪花牛肉、非转基因大豆、有机脱水蔬菜、有机糯玉米等一系列地产特色农产品走向国际市场。

目前，黑龙江建立国家级示范区14个，省级示范区15个，品种涵盖果菜、粮食、特色农产品、山特产品和畜产品5大类，出口农产品质量安全示范区种植面积达1500多万亩，养殖数量3万余头。

早在2011年，黑龙江局联合省农业委员会(以下简称“农委”)促成黑龙江省政府印发了《黑龙江省人民政府关于加快标准化农产品出口基地建设的意见》。先后又与省农垦总局和省农委联合下发了《黑龙江省农垦总局标准化农产品出口基地建设实施办法》《黑龙江省标准化农产品出口基地建设实施办法》，进一步明确了全省农业系统和农垦系统示范区建设的目标、任务、措施和具体要求，省农委和农垦总局分别设立鼓励支持专项资金，并成立由省政府分管副省长负责的专门领导机构，确定了由黑龙江局和省农委牵头，商务、环保、工商、财政、公安等部门参加的联席会议工作机制，定期召开会议，研究制定出口基地建设规划及相关政策，协调解决工作中的实际问题。

在此之前，黑龙江局积极采取联合开会、专题培训、超前指导等方式进行宣传引导，对各部门尤其是检验检疫对于标准化农产品出口基地的后续鼓励和支持政策进行宣传，解答申报国家级示范区的各项事宜，调动地方政府和企业的创建热情和积极性

在黑龙江局推动下，伊春市政府组成了由市长亲自挂帅的创建工作领导小组，并责成市商务局、检验检疫局牵头市商务、农委等7部门，先后进行大型联合检查3次，行程2000多公里，走遍了全市21个县(市)区(局)，对百余家企业进行蹲点调研，指导企业按质量安全示范区标准进行操作和生产，使其全面达到国家级的标准要求。

深入基地企业指导建立多项控制体系，广泛搜集国外信息，指导示范区依据进口国技术标准生产，推广实施标准化生产模式，对示范区基地选择、农业化学品使用、安全间隔期采收等技术环节进行全方位标准化规范。在出口食品农产品种植、养殖、生产、加工各环节广泛推广使用国际或进口国(地区)质量安全和卫生技术标准，到目前共获得A级绿色食品认证10个，无公害食品认证8个，有机认证42万亩，GAP认证16万亩。

充分利用检验技术中心的检测资源优势，开展示范基地出口农产品残留、转基因项目的检验，检测数据作为监控、追溯、预警的技术支持。及时通报农产品农药残留控制、产地环境检测结果、病虫害监测及国外要求等信息用于指导生产。同时还参照国际、国内技术标准，制定多项标准化示范区生产技术规程，装订成册下发到户，并举办9期GAP、标准化示范区建设、出口食品农产品质量安全与应对国外技术壁垒等专题培训班，培训逾千人次，为示范区建设提供了技术和人才保障。

宁安是黑龙江牡丹江地区的农业县，早在2012年宁安就获批建设出口农产品质量安全示范区。经过几年的发展，宁安扩大农业特色产业种植面积达到37万亩，陆续打造出了响水大米、兰岗西瓜、汇赢西红柿、富龙圆葱、宁安大蒜等一大批特色品牌，依托示范区内源丰物流园区，地产的蔬菜直接出口俄罗斯远东及西伯利亚地区，占俄罗斯远东地区果蔬市场总量的25%以上。

示范区建设，使龙江农产品质量安全水平明显提升，通过龙头企业的示范带动，国际市场竞争力得到了加强，促进了地产农产品走出国门，占领了国际市场。目前，黑龙江省地产农产品出口比重由原来的不足5%增长到25%，品种也达到20余个。

扎根龙江大地，黑龙江局以示范区建设为抓手，服务黑龙江现代农业建设，将质检好政策落地生根，打造龙江地产农产品出口的“金字招牌”，造福龙江人民。