浙江检验检疫局力促水产品出口“一带一路”沿线市场纪实

近年来，借着“一带一路”倡议的东风，浙江水产品出口呈现企稳回升态势。2016年，浙江检验检疫局共检验出口水产品15097批、重35.7万吨，同比分别增长9.84%和13.69%。其中，面向“一带一路”沿线国家和地区的出口数据尤为抢眼，全年共出口17.58万吨，平均单价从2015年的2142.82美元每吨增至2016年的3158.13美元每吨，同比增长47.38%，从而实现全年出口货值同比增长77.32%的良好态势。

水产品是浙江传统优势出口产品，浙江局发挥职能优势，深入推进“放管服”改革，积极推动水产品出口，交出了一份令人满意的成绩单。

走出“新境界”

与能源、铁路、矿产等“高富帅”产业相比，作为传统产业的水产品“走出去”面临多重挑战。美国、日本、韩国等发达国家市场已趋向饱和，有的甚至在萎缩。“一带一路”倡议的提出，给浙江水产品“走出去”翻开了全新一页。

2016年7月，经浙江萧山验检疫局查验合格，浙江北极品水产有限公司生产的8.1吨、1800箱冻白虾出口爱沙尼亚。这是萧山产冻白虾首次出口爱沙尼亚。同年7月，嵊泗县融昌水产有限责任公司生产的3吨贻贝产品，经浙江嵊泗检验检疫局查验合格，首次出口哈萨克斯坦。面向“一带一路”沿线市场，促进浙江水产企业“走出去”，检验检疫部门在政策帮扶上走出了“新境界”。

浙江舟山远洋渔业基地建设是国家农业部和浙江省的重点项目，浙江局积极引导和鼓励水产企业开拓东南亚、西亚和非洲等“一带一路”沿线国家和地区新兴市场。目前，该基地的远洋捕捞版图已遍布太平洋、印度洋、大西洋海域，每年为出口企业提供远洋渔获物40余万吨。同时，浙江局在出口水产品检验检疫政策方面努力向“一带一路”沿线国家倾斜，与沿线国家加强水产品输出和法律法规、技术标准对接，为企业提供咨询服务，并引导和鼓励企业参加国内外的渔博会或展览会。2016年，浙江对“一带一路”沿线国家和地区出口水产品货值占总出口货值的43.35%，同比增长77.32%。

做出“精品”来

“随着农业供给侧改革的逐步深入，农产品也要跟上消费升级的需求。”浙江局副局长陈孟裕指出，要以质量为本、以标准化为抓手，提高产品在国际市场上的核心竞争力和品牌效应，促进出口食品农产品质量品牌提升。

2016年，浙江局借力G20杭州峰会和质量强省战略，积极开展出口水产品品牌培育、“同线同标同质”示范企业创建、小微企业提升等工作，引导辖区出口水产品产业结构“由浅入深”转型，不断提高深加工和精加工比例，提升产品附加值，打造更多在国际上有影响力的精品。

鱼子酱与鹅肝、松露并称为世界三大顶级美食，经过多年培育，目前浙江生产的鱼子酱已占全国出口市场的80%、国际市场的15%。其中，“卡露伽”鱼子酱选取在无污染环境下养殖6年以上的成熟鲟鱼，卵粒均匀、色泽光润，是鱼子酱中的上品，其品牌已在欧美多国获得商标注册，远销欧盟、美国、新加坡等20余个国家和地区，成为中国出口水产在国际市场上的“单品神话”。凭借高端品质，“卡露伽”鱼子酱还摆上G20峰会欢迎晚宴的“全球餐桌”，招待各国政要和嘉宾。同时，它还被德国汉莎航空公司选为头等舱专用食材。此外，金枪鱼作为一种大型远洋性高端食用鱼种，原先泰国一直是金枪鱼罐头生产和出口的大国。近年来，浙江台州水产企业积极和泰国贸易商合作，引入资金和技术，使金枪鱼成品率从原先的38%增长至42%，已接近泰国加工水平。2016年，浙江新增多条金枪鱼深加工生产线，全年出口金枪鱼产品2.17万吨，同比增长36.63%。

突破“强壁垒”

“一带一路”沿线国家近年来虽然受到国内企业的青睐，但作为新兴市场，各国的技术法规对许多企业仍然比较陌生。据统计，2015年全国有近4成出口企业受国外技术性贸易措施影响，浙江是受国外技术性贸易措施影响最大的省份，水产品尤其容易受到影响。

为此，浙江局组建了一支由水产专家、国外法律法规专家等组成的水产品专业队伍，积极应对国外技术性贸易措施。参与WTO/TBT-SPS技贸措施通报评议，对出口水产品进行风险分析，全年共收集各类技贸和舆情信息300多条;累计帮助581家次企业完成对欧盟、美国、俄罗斯、巴西等国外注册，接待国外官方检查3次;全年国外通报数量下降20%，在突破国外技贸壁垒方面取得了显著成效。

2016年2月，浙江台州远洋捕捞加工的177吨冷冻鲭鱼经检验检疫合格后，踏上运往俄罗斯圣彼得堡的“首航”。这是浙江水产出口企业时隔5年重新进入俄罗斯市场。2016年4月，经嵊泗局检验检疫合格，嵊泗县华利水产有限公司生产的900箱贻贝产品顺利出口澳大利亚。这是时隔12年后嵊泗贻贝产品再次进入澳大利亚市场。

此外，浙江局还通过各种措施帮扶水产品出口企业“快出优出”。坚持深化“放管服”改革，全年下放水产品检疫审批权限142项，检疫审批平均办理工作时间由10个工作日缩短至4个工作日;开启“互联网+质检”模式，上线中国电子检验检疫主干系统，对“一带一路”市场出口水产品通关效率提升5倍，累计为企业节省约13750个工作日。未来，将有更多优质浙产水产品游出国门，游向“一带一路”。