江苏常州检验检疫局开展“两微两大”活动

“我的货出口时遇到问题，该怎么办？”

“别着急，我是今天的窗口值班长郭峰琦，我负责为您解决。”

这样的电话，江苏常州检验检疫局港口办事处检验员郭峰琦一天要接好几个。他所说的“窗口值班长”是常州局开展“微调研大走访、微改善大转变”（以下简称“两微两大”）活动中，港口办为方便企业快速通关推出的新举措。企业一旦遇到困难，由值班长首问负责，确保第一时间解决问题。

这样的转变并非仅限于港口办。自今年4月常州局开展“两微两大”活动以来，以转作风、增干劲、抓落实为核心的“大转变”在全局党员干部中蔚然成风。

从“案头”到“户头” 微承诺帮扶群众

4月28日，江苏国际旅行卫生保健中心常州分中心迎来特殊客人，前黄镇20名村民享受免费体检和健康咨询，村民蒋焕方连说了几个“没想到”。“他们问我有什么困难，我说这个年纪最关心身体健康，没想到他们真帮我解决了。”

蒋焕方说的“他们”是常州局第一党支部。“两微两大”活动中，常州局在田间阡陌、街头巷尾拉开一张横向到边、纵向到底的大网，领导干部带头，142名党员干部以支部为单位走出案头、走进户头，把收集、讨论、解决问题的主战场下沉到群众家里。走访调研中，该局把收集的问题整理成“五个一”：记好一本民情日记、带回一张村（社区）调查表、发放一张走访联系卡、填好一张入户调查表、立出一张问题清单，全程记录基层群众的基本情况和问题诉求。

“我们发现部分村民有体检诉求，就想到了保健中心。”第一党支部书记姚永华翻开“民情日记”，“事虽不大，却是对群众的承诺。有诺必践，这是‘两微两大’活动对党员的要求。”

百姓事无小事。常州局用“有诺必践”回应群众微心愿，使“两微两大”活动真正成为连接干部群众的纽带。截至目前，全局党员干部累计走访群众家庭2230户，收集梳理问题629个，办理问题20个，交办镇、村问题493个，转办相关部门问题116个，合计办结175个。

从“唯大”到“小微” 微行动服务企业

近日，金坛市永乐牛蛙养殖专业合作社负责人老谢乐开了花：首批16吨价值20万美元的冷冻牛蛙腿出口日本。

“起初没抱希望，毕竟合作社规模和出口量不大，没想到这么顺利，这是‘两微两大’活动给我们发了个大红包。”

“明星企业”是以往调研走访的重点。事实上，小微企业起步晚、底子薄、技术弱、成本压力大，更加需要关注。“两微两大”活动中，常州局对小微企业予以特别关照，“出口难”就是调研结果之一。虽然出口意愿强烈，但老谢却因为“规模小”“食品标准严苛”“担心手续繁琐”打了退堂鼓。为此，常州局将“触角”前伸，从养殖基地管理入手，指导合作社建立标准化养殖区，在养殖水达标、种苗自繁、禁止用药等环节上下足了功夫。

“‘微’是视角，‘大’是行动，这要求我们不能只盯着‘大块头’，还要多关注‘小企业’，必须深挖细掘，发现困难解决困难。”常州局“两微两大”活动组组长汤礼军说。

小事不走大循环，小事当作大事办。该局不仅聚力解决一批全局性难题，还小事大办，出具了首张《出口原产地证申诉证明》，帮企业破解隐形贸易壁垒，帮某生物企业完成跨国产品技术开发样进出境，开展“清零”行动，排查出80余个中韩、中澳签证“潜力股”……一件件实事迅速办理，一个个问题有效解决，让小微企业尝到甜头，有了奔头。

从“形转”到“心转” 微变革激励党员

“党员是党组织的毛细血管，只有把毛细血管疏通了，党组织才能有战斗力。‘两微两大’活动落实到底是每个党员作风大转变，就是在每个党员干部中倡导敢担当、善作为、甘奉献作风。”常州局党组书记戴云徽说。

向不作为、慢作为、乱作为现象宣战后，常州局自主研发综合考评系统，定期对全局各部门日常工作、绩效和重点工作完成情况等开展检查。综合考评系统上线一年来，共记录工作纪实43750条，使用率达81.25%。同时，出台《电子考勤办法》《休假管理规定》等制度，制定“十佳文明窗口”“特色党支部”等规范。一项项严格的管理制度和一条条标准的行为规范，督促党员干部从日常行为改起，潜移默化中强化责任担当，践行为民服务宗旨。

人人争先，耻于落后。“不起眼”的电子考勤数据表、窗口服务满意度测评表已在全局党员干部中引发了转变作风的“蝴蝶效应”。大家奋勇争先，屡创佳绩：建设中国常州检验检测认证产业园，力争将其打造成检验检测认证旗舰，目前已有36家企业签约入驻；融入“一带一路”建设，2018年援外培训计划申报数量超50个；牵头开展消费品“同线同标同质”工程，与知名电商平台对接，推广高品质消费理念。6月，常州局再度获评“2016年度市级作风建设优秀单位”，位列全市垂直管理单位第一名。

大处着眼，小处着手，聚焦基层群众、小微企业和普通党员最关心的问题，常州局在“毛细血管”中做“微创手术”，在推进“两微两大”活动中实现工作作风“大转变”，推动全局转型提质新突破。