山东烟台检验检疫局落实新旧动能转换服务外贸发展

“服务企业重实效 真情服务促发展”，今年6月，烟台杰仕珍酿酒业有限公司给山东烟台检验检疫局送来锦旗。该公司总经理白鸣钟在感谢信中说：“烟台局精细化服务，最大程度方便企业的做法以及务实、高效……再次向烟台局致以最诚挚的谢意!”

今年以来，类似的锦旗和感谢信烟台局已收到十数次，来自一线的最直接的赞许成为该局落实新旧能转换支持地方外贸发展的有力见证。

新举措缔造新动能

以山东绿叶制药有限公司和芝罘区跨境电商产业园区等为代表的生物医药与高性能医疗器械，以及跨境电商综合试验区等项目是烟台市委、市政府重点关注的战略性新兴产业和重点项目。但由于有关部门和企业对产业发展形势以及政策措施了解不够，许多项目推进缓慢。

烟台局党组召开专题会议，要求分管处室牵头，选调人员组成帮扶工作组，对重点项目和重点企业采取“一企一策”和“一品一策”措施。根据部署，一系列帮扶措施相继出台。对上海通用东岳汽车实施进口设备驻场检验、出口汽车远程检验政策。成立原产地签证区域审单中心，实现原产地签证管理、电子申报信息审核和退证查询应对统一化、专业化。

新举措成为落实新旧动能转换的有力推手。短短一个月，绿叶制药公司的新药顺利在美国提交申请，实现我国自主研发新药在发达国家上市零的突破。同时，该局参与的芝罘区跨境电商产业园区、烟台食品质量安全示范区、出口工业品质量安全示范区、烟台市级公共检测服务平台等重点项目也在有条不紊地推进。

新模式改造旧动能

按照山东检验检疫局和烟台市委、市政府部署，烟台局提出了以“提速、降费、增效、促优”四项服务工程。

2015年，津成泰农产品发展有限公司曾因完成山东首例输美苹果订单而闻名。该公司总经理崔广中说：“得益于烟台局实施的分类管理等新监管模式，苹果出口通关时间由原来的5天缩短至不到半天，这一项每年就能为公司节省费用20多万元。”

据烟台局动植处处长王浩介绍，新模式结合风险分析、诚信保障和安全监控，将企业分为三类，实施1%~5%等不同比例的抽批检验检疫。同时，推行无纸化申报、查验模式。利用视频监管系统，检验检疫人员无需到企业现场即可完成日常监督和出口货物监装。

类似的创新远不止这一项，大宗商品监管、报检模式改革、口岸卫生检疫防控、动植物检验检疫……烟台局在推进新旧动能转换过程中从未停止探索。

检企互通激发新动能

每年夏季都是食品加工企业“撸起袖子加油干”的好时机。但2015年以来，不少企业都出现订单缩水情况。烟台海和进出口水产有限公司总经理王大军说：“过去，水产品加工出口大都是来料加工，工序简单到清洗后分割包装即可，仅赚取加工费，这刺激了很多小型企业蜂拥而至，导致价格竞争恶性循环，整个产业受损。”

没有落后的传统产业，只有落后的产业传统。烟台局党组研究发现，要推动传统产业从“做得大”到“做得好”，实现传统产业供给质量和品牌信誉双提高，必须倾听企业呼声，实现精准帮扶。为此，该局党组成员建立常态化走访机制，对40余家重点企业和重大项目定期开展“大走访大调研”。妥善解决了龙大集团休息日进口肉类快速通关、富士康代工手机免于强制性产品认证证明、张裕集团进口葡萄酒快放等一系列问题。

近日，烟台局《关于促进烟台市新旧动能转换工作措施的报告》得到烟台市委、市政府高度评价，副市长张代令批示：“十七条措施很好，望做好沟通衔接，抓好政策措施落实落地，并与其他口岸单位协同联动，实现政策效应最大化。”