全力推进跨境电子商务便利化

2014年5月10日，习近平总书记视察郑州跨境电商试点工作，勉励郑州跨境电子商务朝着“买全球、卖全球”目标迈进。2017年，习近平总书记在党的十九大报告中8次提到互联网，并明确坚持打开国门搞建设，积极促进“一带一路”国际合作，赋予自由贸易试验区更大改革自主权。

跨境电子商务以开放性、全球性、成本低、高效率等特点，作为国际贸易当中最具有竞争力的一个新业态，已经影响了国际经济贸易的格局。国际社会普遍认为，至2025年，通过跨境电子商务模式完成的国际贸易将达到70%。其“去中心化、去中间化、去专业化”的特征，彻底颠覆了“渠道为王”的传统国际贸易模式，使国际贸易成了“普惠贸易”。

近年来，河南省委省政府把跨境电子商务的发展作为关系对外开放、外贸转型升级的一项重要的政治任务，全力推动网上丝绸之路建设。河南检验检疫局全面落实习近平总书记指示精神，遵循李克强总理“包容审慎监管”理念和汪洋副总理“在发展中规范、在规范中发展”的要求，按照质检总局部署，围绕“质量安全、贸易便利化和降低成本”3个根本点，坚持“思想解放求突破、监管模式求突破、沟通协商求突破、优化流程求突破、要素机制求突破”的5个求突破工作思路，探索建立“平台第一责任、电商预交保金、质量安全保险、综合信用监管”的跨境电子商务质量安全监控体系和“来源可查、去向可追、风险可控、责任可究”的质量安全追溯管理体系，全力推动河南跨境电商健康持续快速发展。

郑州跨境电子商务试点自2013年7月15日开始运行至今，综合指标持续居全国试点城市和综试区前列。在政务服务、业务流程、监管模式、平台建设、电商集聚等方面改革创新、先行先试，形成跨境电商“郑州模式”，跨境电子商务B2B2C模式，既让跨境电子商务有了新的活力和增量，也为政府监管提供了科学有效的监管平台，推动了国际贸易变革；带动了相关行业发展和就业量扩大，直接解决就业3万余人；促进了河南社会各界的观念转变和制度创新，推动了商事、贸易、金融、监管等制度创新，助推河南加快形成便利化、法治化、国际化的营商环境，给河南外贸转型升级提供了机会和平台。2017年，河南跨境电子商务研究院成立、首届全球跨境电子商务大会在郑州召开、郑州EWTO核心功能集聚区启动，标志着河南跨境电子商务迈向了新阶段，正将中原腹地推向开放前沿。

习近平总书记在十九大报告中指出，历史只会眷顾坚定者、奋进者、搏击者，而不会等待犹豫者、懈怠者、畏难者。检验检疫部门应站在服务国家开放及外贸发展的高度，解放思想，创新理念；创新模式，科学发展；创新监管，方便进出，不断完善跨境电子商务检验检疫监管模式，促进跨境电子商务健康快速的发展。同时积极参与跨境电子商务顶层设计、规则研究、创新跨境电子商务监管体系、构建跨境电子商务质量共治新格局、全力推进跨境电子商务便利化，继续以创新引领发展，不忘初心，继续前行。