江苏检验检疫局“一库一平台”建设侧记

2017年岁末，走进江苏连云港检验检疫局传染病检测实验室，但见工作人员轻点鼠标，实现数据自动录入、自动上传处理，检测完毕后系统自动生成结果并即时发送，实现全双向数据传输，检测流程时限大为缩短。

“我们按照质检总局‘互联网+质检’工作要求，依托e-CIQ系统，运用互联网、大数据思维，建设‘一库一平台’，为检验检疫改革创新提供依据和方向引导。”江苏检验检疫局信息化处处长徐鑫华说。

“一库”整合：传统数据库变身资源库

信息时代的数据，相当于工业时代的石油。

一库——大数据库，正是按照一定规则组织、采集、存储和管理有关业务数据的集合。它具备为检验检疫业务日常运作、系统数据交换、科学决策分析、信息快速检索等提供准确、标准底层基础数据的功能，推动数据资源在具体业务场景中应用，为一线执法、领导决策和管理模式转变提供支撑。

去年初，江苏局对全省检验检疫系统的信息系统应用情况做了“地毯式”排查，基本摸清在用的191个事务、业务工作系统功能、关联架构、使用频次、重要数据项等情况。分析各系统之间的重复数据、重叠功能、缺失领域等不足，了解各业务系统的数据库类型、数据量、存放地点等，完成各业务系统业务数据采集功能可行性分析，明确用于指导具体工作的法律法规文件、作业指导书以及用于决策分析的不同数据类型，探讨“菜单式执法”“电子政务平台”等主题应用场景。

结合太仓、江阴检验检疫局分别在集装箱查验和船舶查验方面的菜单式执法试点经验，江苏局选择集装箱、船舶、鲜奶、红酒等业务，形成项目需求设计文档，按照新利18国际路线池、技术规范池、风险信息池的逻辑结构完成“三池”整体框架搭建及展示界面设计，协调法制处、动植处、风险处等部门提供法律法规、政策性文件、技术规范、动植物标本、作业指导书等信息。

目前，大数据库已收集法律法规、政策性文件29938项，数字动植检标本1992项，牛奶、红酒技术规范基本信息19项，风险不合格信息27977项，e-CIQ基础信息242723项，并建立了公共维度、动植物监管、风险点监控、稽查点监控、督查监控、产品质量、疫情安全、卫生监管、食品监管、认证监管、外贸发展、检验监管、绩效分析、人员、企业、产品共16大分析主题，设计表281张，总记录数5.4亿条。通过比对、合并、重构等操作，更加统一规范，更加可靠、完整、一致。同时，经过定义和归纳数据规则，将常见数据规则及历史沉淀数据转化为资源库，使系统具有智能性。

“传统的数据库就是简单的数据罗列，而‘一库’是对过去的数据进行综合、归纳、分析，并且情境化、实景化，别人做过的就如同是自己做过的。”研发人员介绍。

平台交换：随时随地为你所用

去年12月15日，一批进境冻肉计划上午在张家港永嘉码头卸货。张家港检验检疫局工作人员小周在综合执法指挥系统中查到相关报检信息和数据，并迅速到达现场抽批查验，仅用20分钟就在e-CIQ系统中点击合格放行。

四是把支持跨境电商发展作为推动外贸转型升级的第一要务。倡导建立“政府组织、国检主导、部门合作、平台主体、电商主责、行业主力、保险介入、社会监督、消费者参与”质量共治体系和跨境电商质量安全监控和追溯管理体系。联合中国WTO/TBT-SPS国家通报中心、省商务厅启动跨境电商技术规则研究与风险监测中心和技术性贸易措施研究基地“一中心一基地”创新平台建设。推动跨境电商综试区朝着“一区多园、全面发展，厚植出口、重点发展，优化进口、多元发展”目标迈进。

五是把维护国门安全作为履职尽责、保障河南可持续健康发展的第一要务。推进口岸公共卫生体系、国门生物安全体系、进出口食品安全治理体系和进出口商品检验监管新体系融合。

做学习宣传贯彻十九大精神排头兵

准确把握十九大报告的深刻内涵、精神实质，要在学懂、弄通、做实上下功夫。要加强统筹谋划，领导干部带头学、带头讲、带头干，做到先学一步、学深一层，既做实干家，又当宣传员。要把学习贯彻十九大精神作为当前和今后一段时间的首要政治任务抓紧抓好，领会新思想新论断，把握新部署新要求。

要把握工作职能，深入学习贯彻《中共中央 国务院关于开展质量提升行动的指导意见》，明确“增加食品农产品优质供给、促进消费品提质升级、推动服务业提质增效”等重点工作任务及责任部门。强化与相关部门协调联动，推动质量共治共享。

对外开放、口岸建设和外贸发展是检验检疫部门三大履职平台。要找准工作结合点，支持口岸完善功能、创新发展。发展口岸经济和枢纽经济，推进河南国际物流中心建设，推动西向物流发展，围绕打造“两通道一枢纽”，加快各类开放平台建设，推动中原腹地成为开放前沿。

磅礴潮涌催人急，扬帆起航正当时。中原大地“三区一群”宏伟战略布局初见端倪，空中丝绸之路、陆上丝绸之路和网上丝绸之路新格局建设如火如荼。在党的十九大精神引领下，河南局将不忘初心、牢记使命，敢于担当、狠抓落实，以扎实的工作业绩，助力美丽中原建设更加出彩。