深圳检验检疫局坪山办事处服务地方外贸发展纪实

“2017年是坪山进入行政区元年，是党的十九大胜利召开之年，我们检验检疫人要勇于作为、敢于担当，用实实在在的行动为地方外贸健康发展贡献力量。”深圳检验检疫局坪山办事处（以下简称“坪山办”）负责人的话掷地有声。

2017年1月7日，经国务院批复同意，深圳坪山新区正式升格为坪山区，深圳东部发展进入一个崭新的历史阶段。这一年，坪山办聚焦深圳“东进战略”，坚持党建引领，瞄准“两提升、两满意”目标，主动融入地方发展，下大气力提高供给质量水平，全面开展质量提升行动，不断提升工作层次、延长成绩链条、扩大服务供给，有力促进对外贸易“快进快出、优进优出”，为深圳坪山外向型经济健康发展交上了一份满意的答卷。

坚持党建引领

坪山办以夯实基层党建工作基础为重点，以党的十九大精神武装思想指导实践，以加强党员学习教育和管理为抓手，以开展活动为载体，坚持党建促发展，营造风清气正的政治生态。

坪山办持续推进“四项坚持”，全面落实从严治党。坚持以学为基，深入学习宣传贯彻党的十九大精神，组织开展“我学习 我宣传 我收获”十九大专题学习活动，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，创建“身边的巡讲团”学习机制，达到学习教育全覆盖。坚持以改带促，对照五责联巡工作情况通报，坪山办领导带队，开展两次“大体检”，核查各类记录、资料，找出八大类问题，制定整改措施13条。坚持品牌引领，制定印发“千锤百炼 百炼成钢”专项行动方案，持续推进支部“铜豌豆”品牌建设工作，持续开展共产党员“两个走在先”活动。坚持廉洁履职，开展廉政谈话23人次，实行廉政谈话全覆盖，严格执行八项规定，对照自身工作实际开展“四查四看”工作，严防“四风”反弹。

2017年，坪山办作为深圳局首次开展政治生态评价单位之一，相关工作受到深圳局检查组一致好评，党支部连续两年获得深圳局“先进基层党组织”称号。

发挥职能作用

推动质量提升，促进质量共治。2017年，坪山办紧紧围绕“质量”这一关键词，大力开展质量提升行动，守住质量安全底线。

2017年初，坪山办结合辖区实际，制定质量提升方案，出台20条具体措施，全面推动产品和服务质量提升。同年6月16日，为进一步深化合作，共同打造“放管服”监管新格局，坪山办与深圳市市场和质量监管委坪山局签署合作备忘录，共同服务坪山区内外贸可持续发展。同年9月1日，坪山办启动2017年“质量月”活动，瞄准质量提升、质量宣传、质量整治、质量技术服务、群众性质量活动5个方面，切实维护我国消费者的合法权益。

同时，坪山办着力开展各项专项行动，努力推动辖区整体质量水平提升。为扶持辖区新能源汽车产业可持续发展，该办开展了新能源汽车产业质量提升专项活动，助力比亚迪获评信用等级AA级企业。开展供港危险化学品安全监管质量提升活动，对辖区内危化品企业展开专项培训，组织进出口危化企业开展危险化学品突发事故应急演练。开展食品农产品质量提升行动，对辖区内出口食品备案企业进行原辅料和食品添加剂专项检查，保证进出口食品质量安全。

此外，坪山办瞄准产业集聚优势，创新“技贸+产业”服务模式，探索政企技术合作新路径，积极为进出口企业解难题、办实事，深入剖析新能源汽车产业发展技术瓶颈，精准支援出口企业共破技术难题。2017年11月24日，坪山办组织开展新能源汽车动力电池产业发展研讨会，25位新能源汽车技术领域专家集聚坪山，围绕如何破解深圳新能源汽车动力电池产业发展所面临的日益严格的国际市场技术准入、贸易保护主义冲击、检验认证平台缺失及产能结构不合理等关键问题展开交流和讨论。

助推贸易便利

坪山办还围绕“减环节、优流程、压时限、降成本、提效率”总体要求，以深化改革助推服务质量提升，助力外贸“优进优出”。坪山办积极打造“通关高速路”，促使坪山贸易便利化水平大幅提高。据统计，2017年，坪山办辖区进出口企业检验检疫流程时长缩减70%。

加快简政放权，促进贸易便利化。坪山办全面落实减免政策，2017年4月1日起停征检验检疫费；大力推广检验检疫网上申报、“智慧审签”等电子系统，实现报检无纸化覆盖率99%以上；全面简化通关流程，80%入境检验检疫货物实现审单直放，免除实施现场查验、实验室检测等检验流程环节，通关效率显著提升。

同时，坪山办科学简化检验检疫流程，有针对性地下调抽检比例、监管频次和检测项目，如将进口成套设备、通信产品等工业品抽批比例下调至5%，进口工业品全流程时长由原来的2.17天缩短至0.21天。出台“一厂一品一策”出口帮扶举措，助辖区企业黑水虻饲料全国首次输美；深入辖区生物企业开展原产地证“百企帮扶计划”，提升出口产品竞争力，2017年共签发原产地证书8390份，为出口企业减免关税1343万美元。