宁波检验检疫局发挥职能优势助力“中国制造2025”

2016年底，全国首个“中国制造2025”试点示范城市花落宁波。一年多来，在宁波市委市政府绘就的宏伟蓝图中，宁波检验检疫局工笔细描，画出路线图、亮出组合拳，为“中国制造2025”增光添彩。

好风凭借力，扬帆正有时。自宁波市获得全国首个“中国制造2025”试点示范城市并发布《“中国制造2025”宁波行动纲要》以来，宁波局立足职能优势，出台了《支持宁波“中国制造2025”试点示范城市建设三年行动方案（2017-2019年）》，提出16条支持措施推进“中国制造2025”。近日，该局又围绕党的十九大“加快建设制造强国，加快发展先进制造业”要求，与宁波市经信委联合印发《关于支持“中国制造2025”试点示范城市建设重点企业和重点项目发展若干措施的通知》。宁波局从机制、监管、服务三个维度不断优化检验检疫监管生态，为助推中国制造、宁波制造“走出去”画出路线图、打出组合拳。

完善质量提升工作机制

根深才能叶茂，稳固地基才能建高楼。从质量角度来说，完善质量提升机制就是夯实根本。

制造业升级需要技术、人才、政策等方面要素高效组合，其中政策支持对宁波试点“中国制造2025”尤为要紧。宁波局重视机制完善和制度规范，从完善“质量提升”工作机制，在推动“中国制造2025”试点示范城市建设中，加快职能转变，推进“简政放权、放管结合、优化服务”改革。将助力“中国制造2025”试点示范城市建设作为常态化工作，制定三年行动方案，指导各级检验检疫机构开展针对性工作，并形成长效机制。

作为质量监管、质量提升服务职能部门，宁波局敢于担当，积极推动政检融合，将检验检疫工作融入地方发展大局，与市发改委、经信委、商务委等部门加强联动，形成政策合力，扶持“中国制造2025”试点示范城市重点工程和重点企业发展。

宁波局在助力“中国制造2025”方面发挥检测认证、信息咨询、品牌服务、质量监管、标准服务、绿色服务六大优势，为宁波试点工作提供多方决策参考、政策扶持和专业支撑。牵头推进宁波市“中国制造2025”试点示范城市建设6项重点任务，成为建设工作重要组成部分。同步制定“中国制造2025”试点示范城市建设质量考核指标，纳入地方政府绩效考核体系，推动提升示范城市建设。

营造转型升级良好环境

宁波向来民营经济发达，初步形成“铺天盖地中小微企业”和“顶天立地龙头企业”协同发展良好格局，全市民营企业数占全市各类市场主体的99%。正是民营企业的活跃，对政府监管提出了更高要求、更多需求。

宁波局解放思想、转变职能，创新监管方式，从企业需求出发，提出一系列“放管服”改革措施。

国内首创“中国制造2025”试点示范城市质量对标。面向“3511”新型产业体系中的出口企业及其产品开展抽查检测，与国外先进国家产品标准进行质量比对。凭借在进出口领域丰富的技术标准经验，开展“标准化+”行动和，推进“同线同标同质”工程，推动地方重点行业企业采用国际标准、国外先进标准，实现优势领域率先突破。实施“标准直通车”工程，自主研发全省最大服装专业标准信息平台浙江服装标准信息网，为企业提供近万部国内外技术法规和标准，点击量突破170万次，成为面向浙江省、辐射长三角的重要技术服务平台。

率先开展“中国制造2025”示范城市海外维权。与“中国制造2025”重点企业合作，尤其是国内外知名品牌企业，充分运用质检总局海外维权资源，搜集国外假冒侵权线索，并联合相关国家的执法部门，共同打击跨境假冒伪劣商品，维护宁波市知名品牌企业的合法权益。2017年以来，联合义乌检验检疫局共商联合执法打假，并启动得力品牌维权专项行动，捣毁2个制售假窝点。

配套“中国制造2025”试点示范城市检验检疫优惠政策。对“中国制造2025”试点示范城市重点工程项目，配套“一站式检验检疫”“一项一策”，保障工程质量与进度，鼓励先进设备和先进技术进口。实施上海大众汽车宁波分公司进口设备共验模式，创造大众建厂“全球最快速度”。服务浙江南车新能源无轨电车项目，促进新能源电车首次出口中东欧市场，新能源电车出口逾4亿元。对进口高端金属材料、现代医疗器械等重点发展产业配套“一站式查验”和“绿色通道”，培育宁波制造更大竞争力。

全力助推企业发展

习近平总书记指出，新型政商关系，概括起来说就是“亲”“清”两个字。

民之所望，施政所向。宁波局以人为本理念贯彻始终。

精心打造“中国制造2025”试点示范城市建设公共服务平台。在汽车零部件产业开展试点，以宁波国检贸易便利化服务中心为依托，联合行业协会和检测中心，搭建集信息服务、研究评议、咨询帮扶、检测认证等功能为一体的“宁波汽车零部件产业质量提升服务平台”，为宁波汽车制造业转型升级、质量提升提供专业化支持。

服务质量提升，助力宁波“中国制造2025”试点示范城市建设。宁波局强化技术性服务供给，发挥国家检测重点实验室能力，帮助9家企业实验室获得CNAS认可，推动示范区企业参与国家标准制修订41项，联盟标准13项，应对国外技术壁垒44项。同时积极推进出口产品品牌建设。目前，已建成国家级示范区6个，省级示范区5个。示范区拥有重点出口名牌20个、浙江省出口名牌221个、宁波市出口名牌165个。推出宁波首批20家消费品“三同”企业，涉及27类品牌产品。形成一批具有较强国际竞争力、具有示范引领效应的产业集群。同时，进一步加强检验检疫干部队伍建设，强化工作作风，提升业务素养。

新时代要有新气象，更要有新作为。乘着党的十九大东风，宁波“中国制造”征程再扬旗帆。宁波局将继续以提高质量和核心竞争力为中心，以扩大高质量产品和服务供给为目标，加快培育以技术、标准、品牌、质量、服务为核心的宁波制造、中国制造出口竞争新优势，为助力宁波制造、中国制造贡献新动能，增添新业绩。