2017年北京检验检疫局亮点工作盘点

天地逆旅，光阴过客，2017已渐行渐远。站在历史的新起点，过去的一年注定是史册中值得大书特书的一年，因为没有任何一个年份，能够让每个人都有一种身处大历史的感觉，让每个人心潮澎湃：中国人不仅站起来、富起来，而且强起来。《人民日报》这样写到：“面对历史，可以这样无愧地宣告：我们赢得了这一年！”

沐浴荣光，激情回荡，躬身自问，检验检疫人拿什么奉献给你，我的祖国！特殊的地缘赋予了北京检验检疫局特殊的使命，回首12个月的光阴，检验检疫人在巨擘绘就的蓝图下，蹄疾步稳，奋力前行。他们用担当，做好各项重大活动的保障工作；用智慧，出台一项项新政惠及四方；用匠人精神，负轭前行筑屏障护家园……一个闪闪发光的“检”字，骄傲地嵌入时代的坐标。

不忘初心，牢记使命，是号角，是起点。知之非艰，行之惟艰，2018年，检验检疫人定会积聚智慧，凝聚汗水，勇于创新图强，在以习近平同志为核心的党中央带领下，奋力前行、勇开新局。

与京东集团共同举办的质量安全体系建设合作备忘录签约仪式

大担当 重大保障不辱使命

这是一场砥砺智慧的硬仗，高质量、“零失误”是硬要求。一串串数字诠释了全局上下的奋战值守：为4083人次提供通关礼遇；梳理保障制度和文件12份，确定7个重要场所并重点巡视25次；当86次、2000人次参加的应急处置综合演练、专项业务演练及桌面推演渐次拉开帷幕，检验检验人厉兵秣马、枕戈待旦……在科技护航中，共完成2万吨、货值980万美元的航空煤油检验监管工作，完成各类航油检测项目90项；还有反恐防疫两手抓，对“一带一路”沿线64个国家的疫情进行收集汇总和风险评估，对论坛涉及的北京及周边地区10个口岸的核与辐射监测设备免费进行性能评估、维护和校验。高峰论坛结束后，质检总局局长支树平、北京市委书记蔡奇对该局给予充分肯定和高度赞扬。

从国际邮件中截获禁止入境宠物蜘蛛

大行动 新兴业态有你有我

面对跨境电子商务等新业态，便利通关和有效监管可否兼容？答案是肯定的。目前，北京局累计备案跨境电商企业67家，备案商品信息89.88万条。出台了支持跨境电子商务网购保税业务6项措施，推出符合条件的进口乳制品不再要求前置审批，保税备货入区的进口食品化妆品可用检测报告替代卫生证书等措施。对电商企业和直邮货物采用企业诚信、货物分类和风险分析相结合的管理方式，降低诚信企业和低风险电商货物的布控查验比例，首都机场局辖区整体查验比例下降8倍。与京东集团签署《质量安全监管合作备忘录》，共同打造网络交易商品质量管理创新模式。支持跨境电商产业园建设，积极参与北京市推进跨境电子商务发展工作小组工作，培育中国（北京）跨境电子商务产业园，已有6家跨境电商产业园获授牌。

从国际快件中截获禁止入境物牛血清

大作为 新政惠企大咖点赞

“SPF鼠隔离期由30天调整为14天，进口基因检测用DNA/RNA免于证书等4项进境生物材料检验检疫改革新政以及全流程优化进境SPF鼠检疫监管”等6项新举措在北京铿锵落地。推进进境生物材料监管改革，加速推进生物产业发展壮大，北京局以时不我待、舍我其谁的责任担当，取得了一系列标志性、引领性成果。视野大，敢为人先有干劲，想当年，勇当改革“试验田”，率先试水进境生物材料监管改革，打造的“中关村模式”成为范本，7条措施被质检总局推广至全国。思路远，久久为功有后劲，看今朝，瞄准生物产业发展需求，再次发力，再落改革“先手棋”，4项新政和6项新举措赢得国内外业界一片叫好声。全世界排名第一的模式动物研究中心和基因组学研究机构——美国杰克逊实验室发来函电，称其对推动生命科学研究和产业发展具有重要意义。基因检测公司负责人对媒体发声。动植物DNA/RNA样本检测服务时长由两周降至4天，既能防范核酸降解的风险，又大大降低了基因检测成本……

大智慧 通关提速永无极限

这是通关速度3次加速的一年，无纸化、“一体化”、审单放行，三级跳让企业应接不暇。

无纸化很彻底，所有纸质单据真正消失，曾经热闹的报检大厅已经门可罗雀，相比之下，网络上快速交换的数据加速着来往不息的物流。一个“手捧厚厚材料、排队等号办业务”的时代被终结，一个新时代被开启。

“一体化”进一步的重构和优化，对出入境货物实施报检受理“一体化”、查验检验“一体化”和签证放行“一体化”，企业在这些环节的时间和地点上拥有更多的自主选择权，目前98%以上符合“一体化”条件的报检批实现了“一地施检”。

审单放行是真正的三级跳，它改动的不仅是传统的通关模式，更有检验检疫工作的思维方式。目前，该局审单放行报检批次覆盖率已达到58%，预计将有八成入境货物通过审单合格评定后直接通关放行。

对美国进口牛肉进行取样查验

大屏障 疫情防线立体构建

2017年，北京局一线人员俨然变身“逮鼠小能手”：截获美国航班活鼠、泰国旅客携带活鼠、查获集装箱内活鼠……国门卫士们手握“盾牌”，是疫病疫情传入的防火墙、是坚实屏障。这一年，北京口岸进一步完善巩固传染病疫情立体化防线，传染病检出成果显著，检出病例数同比提高14.8%，全国口岸范围内首次检出新型肠出血性大肠杆菌病例、艰难梭菌病；加强与中石油等大型驻外企业的沟通协作，建立海外工作人员传染病防控合作机制，进一步夯实境外防线；科学分析研判传染病疫情风险，合理制定口岸防控措施，首创口岸突发公共卫生事件应急处置单元，强化空中和口岸防线。

大建树 保障安全政策便民

2016年底，北京局继之前的多项惠企举措又出大招，出台了《进一步支持进口冰鲜水产品、肉类指定口岸发展工作措施》。新措施为满足“吃货”大军的饕餮盛宴可是立下了汗马功劳。保质量要的是“检测项目风险分级+后续监管+信用管理”组合拳；提速度有流程时限管理外加查验抽检比率大降，高风险项目72小时完成检测，低风险项目限时7天完成检测，现场查验从以往的100%降至30%比例查验，抽样实验室检测比例降至5%。截至2017年12月21日，北京进口冰鲜三文鱼同比增长56%，货源涵盖了英国、挪威、法罗群岛、智利、澳大利亚、加拿大和美国等几乎所有三文鱼主要原产地。

对进口奶酪进行查验

大服务 特殊物品“特”别通关

特殊物品的全流程监管模式，新型安全、便捷、高效的监管体系，促进生物医药产业发展的显著成果，这是特殊物品推进改革中的一个个里程碑。2017年，改革政策的继续横向和纵向延伸，口岸生物安全是底线，各项创新政策深入研究，组织系统内外专家先后开展政策风险评估会10余次，推出了3个方面7条特殊物品监管改革政策并试点运行，进一步扩大低风险特殊物品“智能审批”覆盖范围，创新科研用高风险特殊物品样本风险评估模式，开拓基因检测用血液等人体样本入境监管模式，大力扶植新业态发展，激发产业新动能。改革性的创新举措使企业和科研机构获得感倍增，新一轮生物医药检验检疫政策的改革创新性凸显，大大促进质量提升。

大聚焦 “质量月”里话说丰年

这个月是质量的重头戏，中央一系列文件举措指明方向，17项活动充实了质量月的内涵，让这个“质量月”更有质量。把北京市两会代表、媒体、高校专家请进植物实验室，为国门生物安全、为质量发展出谋划策，开放日“活起来、火起来”了，是这个月的焦点。“进社区、进校园、进乡镇”的消费者教育活动、“‘三同’产品进商超”等活动，选在了人流集中的超市，老百姓对消费品更有信心。这个月活动还有：与京东开展大数据跨境电商合作，通武廊建立区域合作，“一带一路”实验室检测能力验证正式启动……

对进口马匹进行隔离检疫

大抱负 绿水青山添亮增彩

检得出、检得准、检得快、管得住，这是动植检工作的目标。北京局这一年的成绩单上写满了这些数据：截获1433种次的动植物疫病疫情，检疫性有害生物种检出率同比增长159.2%，检出不合格动物34批次，捕杀阳性动物3批261头（只）。监管进境小麦、大麦、转基因大豆等加工粮10.96万吨，出库储备粮2.86万吨，共检出有害生物17种112次。检疫进境邮寄物1.892亿件，截获禁止邮寄进境物2889批次。国内口岸首次截获树蛙、墨西哥巨人红膝、墨西哥火脚蜘蛛等外来物种8种次，并首次在北京口岸进口龙虾、黑蟹中检出白斑病阳性。从来自泰国的中转航班旅客携带物中截获林地睡鼠3只、活猴3只。从来自韩国的入境公务机上截获冷冻猪肉、水果等禁止携带进境物357.5公斤，种类之多、数量之大创历史记录。

大筹谋 铺路搭桥科技护航

一只小小的实蝇，将来自“一带一路”沿线的9个国家和地区的14家实验室及我国境内的46家实验室结合在一个平台上，促进了国家质量技术基础互联互通，利用合格评定手段提升国门生物安全防护能力摸索了经验。这是由北京局牵头的“一带一路”国际能力验证项目——“东南亚常见果实蝇属成虫检疫鉴定”，是我国首次结合“一带一路”倡议组织开展的国际能力验证，也是国内在植物检疫领域首次开展的国际能力验证。除了课题本身带来的硕果，更是一场自我证明，打破了国外质疑。

需要证明还有国产仪器验评工作，五年磨一剑，年年硕果不断，带来国产厂商销量攀升。这是检验检疫人的情怀，是越来越逼近现实的梦想，用自己的仪器、用自己的标准来守住国门。

大气象 党政学习久久为功

政工园地芳草绿，党建花开别样红。领导作“头雁”，支部当“主角”，群众唱“大戏”，一组组镜头汇成了2017年该局最温暖的底色。“北京质检好故事宣讲团”走进市直机关2017年党员发展对象培训示范班展示风采；“北京市优秀宣讲员”李倞平在市青年技能大赛和主题演讲比赛中屡获奖项；“北京市优秀共产党员”徐惠芳先进事迹在市各大主流媒体集中宣传；道德传灯，旋律更响，能量更劲。文明创建与业务建设同频共振，北京局机关跻身第五届全国文明单位，至此全局共有11个单位分获首都、全国文明单位表彰，6家集体获省部级以上“青年文明号”表彰，凝聚起忠实履行质检神圣使命、积极投身质量强国实践的磅礴力量。

大蓝图 世纪工程敢为人先

2017年10月，北京新机场口岸检验检疫综合办公楼及疾控中心项目迎来奠基开工。这里承载着该局上下沟通，全力争取的点点滴滴。在新机场筹备办流传着这样一个“神话”，奠基开工前，大家平均每天步数远超3万步……