为国把关 与时偕行——天津海关改革开放40周年回眸

改革开放40年来，天津海关着眼国家发展大局，坚持“因天津而立，依天津而兴”，秉承在事业发展和生动实践中熔铸而成的职业精神，不断强化监管、优化服务，深化改革、勇于担当，在履行法定职责、维护国门安全、服务外贸发展等方面取得了一系列成果，值得深入回顾与思考。

——淬炼敢为人先的创新精神，是取得改革业绩的不竭动力，更是未来迎接机遇挑战的深厚根基。

改革开放以来，天津海关取得了多个“第一”，如设立第一本加工贸易手册、第一个投入使用H986大型集装箱车辆检查系统等，多项科技成果荣获国家和省部级科技进步奖项。1998年起，天津海关作为全国海关通关作业改革首批试点单位之一，开始集中审单等一系列改革。2014年9月，天津海关推行的随机派单、随机派员布控查验机制，得到李克强总理高度评价，并概括为“双随机，一公开”模式，在全国行政执法领域全面推广。敢于在改革中尝试，必然能够在跨越中发展。2006－2015年，天津关区税收连续10年位居全国第二；2017年，天津港集装箱吞吐量达1506万标箱，居全国第七、世界第十。展望未来，改革未有竟时，创新永不止步。在全面深化改革的今天，面对机遇和挑战，天津海关将拿出更大的决心和毅力，贯彻国家要求、回应群众期盼，把握问题导向、秉持改革精神，在攻坚克难中争创新绩。

——全力完成使命的担当精神，是开辟发展道路的核心驱动，更是未来走向更高境界的坚定力量。

改革开放以来，天津海关有力服务多项国家战略在天津落地。2006年，紧跟中央开发开放滨海新区的决策，实施口岸通关便利化、大力发展保税物流，推动新区产业格局全面、快速发展；2014年，迅速响应国家推进京津冀协同发展的号召，率先启动京津冀区域通关一体化改革，成果惠及三地企业6万余家；2015年，天津自贸试验区挂牌，天津海关先后出台3批29项支持措施，其中6项被评估为全国首创，5项被复制推广；近年来，天津海关积极完善“一带一路”沿途海关合作机制，支持天津铁路集装箱中心站口岸建设，畅通“津蒙俄”“津新欧”等国际运输通道。作为我国对外开放和经济发展的前沿阵地，天津正处于发展的重要窗口期。天津海关将更加自觉地融入改革大局，更好服务各项国家战略的推进落实。

——一心为民为企的服务精神，是开创工作局面的力量源泉，更是未来事业不断发展根本保证。

改革开放以来，天津海关全力支持地方发展，先后两次促成签署《署市合作备忘录》，为各类减免税项目减免税款从1998年的0.21亿元增至2017年的24.1亿元；不断提升服务水平，12360热线接受咨询从2011年的7522人次增至2018年的6万人次。不断释放各类海关特殊监管区域活力，2017年天津海关特殊监管区域进口平行汽车10.3万辆，占全国总量的90%以上。办理租赁进口空载25吨以上大飞机244架，占全国总量的84%；促成空客A330项目投入运营，共办理10架飞机入区手续，累计交付飞机5架。不断压缩通关时间，2018年1-10月，天津口岸进口整体通关时间89.8小时，同比压缩31%；出口整体通关时间8.11小时，同比压缩60%，口岸营商环境得到明显改善。当前，以个人为主体的外贸行为日益频繁，对海关监管的个性化诉求不断增加。这些变化的背后，是人民群众对美好生活的向往正在逐步向外贸领域体现。天津海关将始终坚持贴近需求、综合施策、精准发力，既做好国家的“把门人”，更做好人民的“服务员”。

——始终追求卓越的进取精神，是不断超越自我的发展定力，更是未来实现与时俱进的关键内因。

改革开放以来，天津海关的工作不仅在系统内产生了重要影响，更是得到了国务院领导的高度评价，成为了迄今为止海关系统唯一接受过两任共和国总理检阅的直属海关。2005年6月25日，时任国务院总理温家宝视察天津海关，听取了工作汇报，对海关在国家建设、财政增收、社会稳定和国家安全等方面作出的贡献给予了充分肯定，并寄予殷切期望。时隔九年，2014年9月11日，天津海关接受了李克强总理视察，他对海关多项改革工作给予高度评价，肯定海关通过厉行改革“为企业增加了财富，为国家增强了整体竞争力，为政府转变职能提供了重要的启示”，勉励天津海关要“不负盛望，不负其名”。2018年，根据党中央、国务院的总体部署，出入境检验检疫管理职责和队伍划入海关总署，海关事业进入了建设新时代中国特色社会主义新海关的崭新发展阶段。天津海关为了完成重任，确定了建设一流海关的发展目标。路虽远行则将至，事虽难做则必成。天津海关将胸怀坚定的信念，始终与时代同步，始终与发展合拍，为社会主义新海关建设目标的实现，贡献自己的智慧和汗水。

40年栉风沐雨，40年与时偕行。历史车轮滚滚向前，改变的是岁月的轮回，永恒不变的是天津海关人对党的忠诚和对事业的追求。在未来的征途上，天津海关将在传承光荣传统和精神财富的基础上，认真落实“政治建关、改革强关、依法把关、科技兴关、从严治关”的部署和要求，大力弘扬“马上就办、真抓实干”的作风，切实担负起新形势下的历史重任和使命，为推动高质量发展和更高水平的改革开放作出新的更大贡献，续写创新发展的绚丽篇章。