打造宁波跨境电商发展新高地

“叮咚……您好，您的快递到了。”2017年天猫“双十一”全球购物狂欢节“海淘”零点下单的第一单指令发到杭州湾新区出口加工区，从下单到收货，仅仅用了33分钟，再次刷新了2016年的记录。

随着“海淘”的兴起，国内居民消费升级为跨境电商的发展创造了历史机遇。作为首批跨境电商试点5个城市之一，2017年是宁波跨境电商高速发展的第四年。在宁波的5个试点区域，以前只有宁波保税区一枝独秀。俗话说“独木不成林”，发展必须要齐头并进。杭州湾新区独特的区位优势和良好的营商环境吸引了菜鸟网络前来布局，发展格局也悄然改变。“2017年全年成绩单出来了——进口单量856万单，交易额13多亿元人民币。这让我们新区成为菜鸟网络全国第一大进口保税仓。”电商平台立得购公司经理石岩拿到数据后激动地表示。2017年，宁波杭州湾新区跨境电商业务排名紧跟保税区之后，成为宁波跨境电商发展新高地。

开辟新天地

宁波杭州湾新区跨境电商园位于慈溪出口加工区。2015年12月31日，在宁波市政府有关部门的大力支持和新区管委会的积极推动下实现了首单实单运作，但随后的发展比较缓慢。弹指一挥间，谁也没有料到，2017年“双十一”，宁波杭州湾新区跨境电商进口申报单量突破234万单，交易额高达3.82亿元人民币，同比增长10倍和13倍。

跨境电商作为新兴业态如今万众瞩目，可是2016年4.8新政刚出台时影响巨大，行业洗牌，许多电商公司倒闭退出。时任新区管委会主任俞雷坚定看好新业态，拍板加大新区基础设施投入并积极招商引资。现如今，杭州湾跨境电商园区拥有5万平方米高标准跨境仓库，包括3个普通仓和1个食品仓，备案电商企业2家，仓储企业2家，备案商品1.4万余条，已建成的5万平方米高标准跨境电商仓库已全部启用，另有5万平方米的跨境仓也已基本完成工程建设，正在跟菜鸟网络洽谈新一轮的合作发展，预计今年将投入使用。

为了促进新区跨境电商发展，新区管委会给电商平台立得购公司参照重大工程项目采取了“一事一议”的政策，投资200多万元对出口加工区的卡口进行智能化改造，并以更加优惠的政策吸引菜鸟网络在新区建设超级大仓，布局天猫国际平台的直营业务。

“亚马逊海外购、网易考拉海购等电商巨头也纷纷看好慈溪出口加工区发展优势，有意近期入驻。2018年，杭州湾新区进口跨境电商的目标是20亿元人民币。”新区管委会有关领导表示。

助力新发展

“进得来，管得住、放得快”，这是慈溪检验检疫局把关与服务的目标。为了支持跨境电商发展，慈溪局专门起草并出台了《慈溪检验检疫局支持发展跨境电子商务的若干措施》，提出了支持发展壮大跨境电商的8项工作措施。主动介入新区招商工作，及时提供政策参谋，做好包括资质申请、仓储条件验收等工作协调和服务。2017年8月，浙江八鲜网络科技有限公司申请的进口跨境电商存储冷库在慈溪局的专业指导下顺利通过验收。这是宁波首个通过验收的跨境电商冷链仓库。该冷链仓库一期存储面积有630平方米，总库容达到600吨，冷库的顺利验收为企业开展跨境电商进口冷链业务赢得了时间。2017年下半年公司进口了价值330万元的活鳌龙虾和熟冻波士顿龙虾投放市场，丰富了电商品种，吃货们又有口福了。

在坚守检疫底线的基础上，慈溪局明确监管重点，试行“合格假定+事后追责”制度，采信第三方检测结果，强化源头管理。慈溪局还通过深化“最多跑一次”改革，简化备案手续，从报检、查验到放行全面实施检验检疫无纸化，实施错时工作和预约加班制度，提供24小时应急服务等务实举措来保障服务跨境电商发展。2017年“双十一”期间，新建的木质包装初筛实验室投入使用，为快速鉴别有无检疫性病虫害提供了技术支撑，有效缩短通关流程。

护航新消费

海淘也怕买到假货和质量不合格的商品。细心的消费者在收到商品时会发现每件物品上都贴了一张“二维码”。要知道这可是跨境商品的“身份证”，消费者可以通过手机扫一扫确定商品的源头信息和最终消费信息。这是检验检疫机构建立的网上质量监管中心，通过扫描“二维码”实现产品质量的信息化共享，确保跨境电商产品可追溯、可追踪。

慈溪局以跨境电商国家监测中心和宁波分中心的风险监测信息为主要信息收集渠道，对比质检总局警示通报，关注各类媒体舆情，不定期监测电商平台消费者评价和投诉信息，拓宽进口商品质量安全风险信息来源。同时结合辖区进口商品情况对相关风险快速做出响应排查，从而提高监管工作针对性和有效性。

同时，慈溪局有重点地开展跨境电商进口商品监督抽检，严把质量安全关。每季度都要制订监督抽查计划，落实宁波局专项抽查任务，做到电商、店铺、商品大类和品牌全覆盖。全年共实施线下常规监督抽检267批，专项抽检36批，坚决把有问题的商品堵在国门之外，为消费者保驾护航。

2017年天猫国际官方直营业务取得了“开门红”。随着菜鸟网络在宁波杭州湾新区加大投入，2018年新区跨境电商业务将会取得更快发展，领跑指日可待。