聚焦促进调结构惠民生 扩大进口成为“主打词”

国务院总理李克强6月13日主持召开国务院常务会议，扩大进口成为“主打词”，一系列聚焦促进调结构惠民生和外贸平衡发展的措施得以确定。

会议确定，适应消费升级和供给提质需要，支持关系民生的日用消费品、医药和康复、养老护理等设备进口，落实降低部分商品进口税率措施，减少中间流通环节，清理不合理加价，让群众切实感受到降税带来的好处。

“如何满足人民日益增长的美好生活需要？从消费角度看，以差异化的产品满足多样化的消费需求是必然选择。”对外经贸大学中国世界贸易组织研究院院长屠新泉说，这次会议强调减少中间流通环节，强调清理不合理加价，说到了消费者的心坎里。

会议确定，大力发展新兴服务贸易，促进研发设计、物流、咨询服务、节能环保等生产性服务进口。增加有助于转型发展的技术装备进口。

屠新泉认为，实际上，我国对生活性服务业的开放程度已经相当高，促进生产性服务进口，一方面有利于促进外贸平衡发展，另一方面，更好引进境外研发设计等服务将有力促进国内企业生产效率，助推产业升级。

会议要求，要优化进口通关流程，开展海关“经认证的经营者”（AEO）国际互认，提高进口贸易便利化水平。清理进口环节不合理管理措施和收费。创新进口贸易方式，支持跨境电商等新业态发展。

今年4月20日起，原出入境检验检疫系统正式统一以海关名义对外开展工作。“关检合并”，是优化通关流程的结果，也是进一步压缩进出口通关时间和成本的起点。海关总署相关负责人表示，海关要在改职责上出硬招，不光是改头换面，还要脱胎换骨，实现通关效率更高、通关成本更低、营商环境更好、监管更严密、服务更优化。

会议还要求，完善免税店政策，扩大免税品进口。加强外贸诚信体系建设和知识产权保护。促进对外贸易和对外投资有效互动。

“扩大进口是我国今年的主旋律之一。”中国国际经济交流中心首席研究员张燕生说，本次会议提出一系列扩大进口措施，既是部署，也是落实，随着我国开放的大门越开越大，扩大进口的措施也将越来越多，最终受益的还是中国和世界各国人民。