深圳海关积极开展各项工作深化“补、转、提”见成效

快邮件业务监管量巨大，通关时效性要求很高，与海关人力、技术、场地资源相对不足的矛盾日益突出。去年，深圳海关驻邮局办事处实施了快件监管模式改革，在全国海关范围内率先破题。今年，他们既要对改革的配套进行完善，还要将快件改革复制推广到邮件领域，通过改革的“精装修”实现快邮件整体监管的全覆盖、再提速。

按照原定计划，改革需要把分处两地的邮政监管中心和快件监管中心进行整合，将邮件运营场所面积由1.2万平方米扩大至2.1万平方米，新设置8大工作区域，建立3个作业系统，把海关风险参数直接作用于企业生产线，实现邮件包裹上线、分拣、查验、下线、放行、扣仓、装车等环节的全流程“嵌入式”顺势监管。这一过程按照前期测算，需要为期半年。

100天内建成深圳邮政国际运营中心。“快一点！再快一点！”在“补、转、提”的催化下，改革不断上档提速，工作人员加班加点，工程队24小时不停歇施工，关警员克服工作现场噪音大、粉尘大、气味大的困难，上下同心，在100天内完成了原本需要半年的深圳邮政国际运营中心建设任务。5月30日，深圳邮政国际运营中心正式升级启动。

“快一点！再快一点！”这100天内，他们同步对改革实施“精装修”，从整体上完成了快邮件业务的“高速路上换轮胎”。从分拣的精准度，到图像的智能识别，再到风险参数的合理设定，他们一项一项抠细节，打通了一个又一个制约“管得住、通得快”的瓶颈。他们开发应用了“关邮通”APP，在线可查询邮件通关状态、办理上传报关资料、缴税和退运等手续，实现“数据多跑路，企业少跑路”；为促进关检业务深度融合，他们与原检验检疫局的新同事携手并肩，迅速实现了一个窗口、一次机检、一个指令、一次查验、一次放行、一次处置，帮助企业节省了1/3的报关报检人力资源。

智能分拣系统、关检“一次查验”、非侵入式查验，亮点纷呈。“快一点！再快一点！”这就是驻邮局办事处“补、转、提”的目标所在。今年5月30日建成的深圳邮政国际运营中心，实现了90%以上包裹的免拆查验，为一线作业关员大幅减负；每日最大邮件处理能力由70万件增长至150万件，峰值可达200万件，邮件平均通关时间压缩三分之一。在快件监管方面，作为国内首个24小时通关的快递口岸，顺丰等一大批快递企业在这里的业务量持续增长，通关速度不断加快，“改革强关、科技兴关”通过“补、转、提”既让企业、也让干部更加看得见、摸得着。

“补、转、提”，不停步

梅林海关的“亮比评”，蛇口海关的“微创新”，驻邮局办事处的“精装修”，只是深圳海关“补、转、提”的缩影。专项活动开展以来，深圳海关聚焦内外“获得感”，不断提升队伍素质能力，大力推进关检业务融合，持续深化两轮“二建四改”，积极探索前沿科技应用，使队伍建设和中心工作齐头并进，呈现良好发展势头。

据统计，该关今年1-5月进出口贸易货值达到16546.4亿元，同比增长10.2%；监管进出境运输工具607万辆艘节架，同比增长3.3%；进出口报关单数479.3万份，同比增长11%；税收入库628亿元，同比增长17.1%，税收增长率同比提升3.82个百分点。在通关效率方面，24小时进出口通关率分别达到96.39%和99.23%，同比提升2.56和0.3个百分点。在打击走私违规、维护良好进出口秩序方面，处理走私犯罪、走私行为、违规案件数和罚没收入继续保持全国第一。

这些数据的背后，是深圳海关人坚持领导带头、全员参与，以查破题、以改兜底，力争全员人人有提高、单位个个有改进；是该关坚持马上就办、真抓实干，积微成著、精益求精，实现“补、转、提”成效向管理效益和社会效益转化。专项活动虽然只有3个月时间，但活动中所倡导的精神、作风、方法正在固化下来，成为该关在新时代新征程上的宝贵财富，常用常新。他们正以雷厉风行和久久为功相结合的精神来“补短板、转作风、提效能”，把一点点的小改进汇聚起来，形成巨大的正能量，把海关总署党组提出的“积小胜为大胜”落到实处。不断进步、永不停歇，“补、转、提”，深圳海关一直在路上。