北仑海关 吹响集结号 建功新征程

历时两个多月，深入60多家企业、港口、码头，召开十几场业务座谈会，宁波海关隶属北仑海关刚刚结束了转隶队伍大调研，领导纷纷深入基层一线，找工作短板，听各方意见，最终形成服务地方经济社会发展的10余项务实举措。这是宁波海关隶属北仑海关转隶队伍三步走推进“补转提”专项活动的一个缩影。

学好“三门课”

思想是行动的先导。搞好专项活动，必须引导干部职工思想上高度重视。

学好海关内务规范。积极开展内务规范强化月活动，组织各部门集体观看《海关内务规范》示范片，传阅《海关内务规范手册》，同时还将内务规范视频光盘在班车上循环播放，利用上下班路上时间进一步学习。在此基础上，组织开展内务规范全员考试，对学习成效进行全面验收。督促干部职工严格按照海关内务规定规范着装，职能部门对关容风纪、工作纪律和办公秩序开展日常纠察和随机抽查，并对督查情况进行了通报，进一步提升了规范着装和规范内务的意识。

开展海关转隶人员准军事化集训。根据打造准军事化纪律部队的要求，选派军转干部及军事素质过硬的人员赴对口海关参加军训小教员培训。5月底前全面完成了转隶人员队列训练。同时根据驻点和工作实际，共分7组分时间段开展集训，各级领导干部带头参加队列训练，每位参训人员累计训练时长不少于12小时。切实将准军事化集训覆盖到全体党员、干部、职工，确保横向到底、纵向到边，不留“死角”，没有“局外人”。

划好“三条线”

每月必读一本廉政书籍，设立举报信箱方便群众监督，举报党员干部的不正之风……“补、转、提”专项活动开展以来，北仑海关转隶队伍以“踏石留印”“抓铁有痕”的韧劲狠抓党员干部党风廉政建设，坚持“明底线、划红线、筑防线”，不断规范、约束党员干部廉洁从政行为。

明底线。持续推进廉洁幸福观教育，结合家庭助廉活动、廉内助评选活动等，开展“廉洁从政、相约幸福”演讲活动，“一把手”围绕《提高政治觉悟，改进工作作风，建设准军事化纪律部队》讲授专题廉政党课，引导150名党员干部及其家庭成员守住廉洁自律、拒腐防变家庭防线，不动贪念、不伸手。

划红线。先后建立完善党员干部行为规范、工作纪律、重大事项合议等方面的制度。建立反映问题线索排查会议制度并定期研究分析，对科级及科以下干部任用情况实施全程监督，受理的纪检信访件有登记、有核查、有结果，对设备采购、核辐射实验室等“三重一大”工作的决策事项和程序实施监督。分级、分层、分类制定了四类廉政责任书，签订范围为全体在编人员，覆盖面达100%。

筑防线。为所有一线人员配备执法记录仪，确保依法施检，实现执法行为全过程监控，进一步规范了执法行为。充分发挥“互联网+”的优势，公开举报电话和检企QQ群，畅通监督投诉渠道。加强节假日重点监督，节前通知早提醒、节中查处严问责、节后监督不放松，使广大党员干部持续绷紧作风之弦。

理好“三本账”

北仑海关转隶队伍把查实找准单位、科室和个人的“短板”作为“补转提”工作的核心和关键，建立三本台账，确保取得实效。

精准对焦主动“查”。俗话说，巨匠是在严格的规矩中施展他的创造才能的。登陆北仑海关的内网网站，一条“补转提”专项活动第7号提示单就会弹出来：“各部门和全体干部职工需切实围绕‘五关’要求全面查找问题，书面版经上级审核人签字后，于6月13日前报政工科。”经过全面深入查找，全局共查找单位问题2条，科室问题74条，个人问题289条，分别建立了单位、科室、个人“三本帐”。

集中发力从严“改”。“病灶”找准后，就要对症下药开“处方”，及时治疗。该单位党组一班人对“三本账”中的问题进行集体“会诊”，制定整改目标、责任单位、承办人员、分管领导和办理时限，形成“问题清单”，填写“问题交办单”逐一“交账”。实行“首办负责制”和部门“一把手”责任制，定期、不定期对列入清单管理的问题进行督办，严格督促责任部门和承办人员抓好问题整改，并及时通过内网进行公示。截至6月底，已完成整改销号356项，占全部问题的97.5%。

多措并举优化“做”。对短板问题，北仑海关转隶人员集中研讨，推动形成共识。他们从优化营商环境入手，持续推动“中国-中东欧国家贸易便利化检验检疫试验区（北仑核心区）”建设，落实好第二批5项优惠政策，截至5月31日，试验区进出口贸易总额30.21亿美元，同比增长39.9%；全力支持推动宁波创建自由贸易港，推进国际贸易“单一窗口”建设，“单一窗口”系统货物报关申报覆盖率达100%；围绕宁波“中国制造2025”试点示范城市建设，全力支持“芯港小镇”等重点工程项目建设，用最短检验周期完成6台设备进口检验，助推北仑区高新产业发展，相关工作得到宁波市委常委、北仑区委书记毛宏芳批示肯定。结合机构改革，优化监管流程，一个窗口统一办理相关业务，实现“一口对外”，达到1+1>2的效果，让改革红利惠及广大企业和群众。今年1-5月，共完成出入境货物查验29512万批、货值125.07亿美元，批次同比增长7.36%、货值同比增长38.21%。