《亚太贸易协定第二修正案》实施，万余税目产品削减关税

7月1日，《亚太贸易协定》第四轮关税减让成果文件——《亚太贸易协定第二修正案》正式生效实施。6个成员国中国、印度、韩国、斯里兰卡、孟加拉国和老挝将对共计10312个税目的产品削减关税，平均降税幅度为33%。此外，中、韩、印、斯四国还给予协定内最不发达国家孟加拉国共1259个产品特惠税率安排，给予老挝1251个产品特惠税率安排，平均降税幅度均为86%。

日前，中国海关总署发布公告，执行新的《亚洲-太平洋贸易协定》原产地规则。据了解，该修正案对《亚洲-太平洋贸易协定》原产地规则进行了修订，增加了两条注释和附件《亚洲-太平洋贸易协定》产品特定原产地规则。

第四条“累积原产地规则”表述中的“累积成分”，应当按作为投入品的原产材料价值（VOM1）和加工最终产品的参加国所增加的原产材料价值（VOM2）之和计算。VOM1指在前一个参加国所使用的原产材料价值。该价值应当按照《WTO估价协定》相关解释性说明，以所核定的海关价格为基础进行计算。VOM2指在加工最终产品的参加国境内获得的原产材料价值，以及在该国作为加工最终产品投入品而使用的价值，包括为生产最终产品而付出的直接劳动成本、直接管理费用、运输成本及利润。基于此，如上述VOM1和VOM2之和不低于最终产品FOB价的60%，则该产品应视为加工最终产品参加国的原产产品。

原产地规则第五条“直接运输”关于“产品未进入贸易或消费领域”的规定，应当解释为：如果该产品是处于非参加国海关监管之下，且未在非参加国海关办理任何进口通关手续的，则该产品应视为从出口参加国直接运抵进口参加国。所称“进入贸易或消费领域”应当理解为：产品的进口申报已被接受，且产品已由保税区放行，进入中间方的国内市场用于消费，或者随后按另一合同出口。凡是在保税区内处于海关监管下，且除第五条（二）3（注：除装卸或其他为了保持产品良好状态的处理外，产品在这些国家未经其他任何加工）所列处理措施外，未进行任何加工或处理的货物，应当理解为未进入贸易或消费领域。

此外，原产地证书填制格式也有所调整，包括两个方面：一是修改原产地证书第5栏“税则号列”的背页填制说明，要求注明各项商品的6位HS编码；二是在原产地证书第8栏的背页填制说明中，增加内容：如果符合原产地规则第三条（二）规定的原产地标准，则在第8栏中填写字母“E”。在字母“E”的后面填上原产地标准（如“E”CTH）。