“16+1合作”推动中国与中东欧国家全面合作——为发展注入强劲动力

“16+1合作”机制启动6年来，中国与中东欧国家政治互信不断加强，各领域合作取得丰硕成果，为中东欧国家带来新的发展机遇。

国务院总理李克强出席在保加利亚首都索非亚举行的第七次中国-中东欧国家领导人会晤。国际社会普遍认为，本次会晤将为推动“16+1合作”深入发展提供新动力。

互联互通驶入快车道

2012年中国-中东欧国家领导人首次会晤在波兰华沙举行，“16+1合作”启动。2013年中国提出“一带一路”倡议，获得了中东欧国家积极响应。“16+1合作”和“一带一路”倡议推动中国与中东欧国家发展战略对接，重大基础设施项目合作驶入快车道。

波兰总统杜达表示，波兰支持并愿意参与“一带一路”建设，愿意将波兰的“负责任发展计划”与“一带一路”建设进行对接。

塞尔维亚资深外交官、国际问题专家日瓦丁·约万诺维奇对新华社记者表示，中国-中东欧合作对铁路、公路、水路等基础设施进行了现代化改造，对所有参与方都有益。

由中国企业参与的塞尔维亚E763高速公路工程进展顺利，计划今年年底全部完工；匈塞铁路、中欧陆海快线等重大合作项目继续深入推进。

中国路桥公司牵头的中国企业联合体中标克罗地亚佩列沙茨跨海大桥及其连接线一期工程项目。克罗地亚总理普连科维奇在签约仪式上说，佩列沙茨大桥对克罗地亚具有长远的战略意义，大桥建设是本届政府的优先任务。他说，项目将为克中两国已有的良好关系增添更多实质内容。

波兰企业与技术部部长雅德维加·埃米莱维奇希望更多中国企业关注波兰中央交通港、罗兹物流中心等项目。波政府欲将中央交通港打造成欧洲最大的交通枢纽中心。

经贸合作互惠互利

中国驻波兰大使馆商务参赞刘丽娟对新华社记者表示，近5年来，中国与包括波兰在内的中东欧国家携手实施了一系列合作项目，涵盖基础设施、交通物流、贸易投资、地方交往、能源等诸多领域。这些项目不仅惠及当地经济增长，还提供大量就业岗位。

中国在波企业为当地提供了近1.5万个就业岗位，波本地员工比例超过80%。华电集团获得罗马尼亚罗维纳里燃煤发电站项目，项目建成后可确保3000个工作岗位并新增1800个工作岗位。

广西柳工、湖北三环分别成功并购波兰HSW公司工程机械业务单元、KFLT轴承公司，让原有波兰国有企业重新焕发活力，跻身全球行业领先地位。中国国际金融股份有限公司收购拉脱维亚施丹兰品牌项目，偿还了贷款和税款，并有望于今年实现扭亏为盈。

中国-中东欧投资合作基金在波兰投资的4个电场项目，可为波兰减少166万吨二氧化碳排放。同方威视波兰公司为波海关提供各类集装箱及货物检测设备并投资建厂，为打击和威慑走私及违法活动发挥了重要作用。

此外，中欧班列成为中国与中东欧16国的重要纽带。目前中欧班列已累计开行超过7600列，不仅将中国的商品带到欧洲以及其他国家，也将欧洲产品带进中国市场，为平衡双边贸易发挥作用，也是促进当地发展的动力和契机。

据中国海关统计，2017年中国与中东欧16国进出口贸易总额达679.8亿美元，较上年增长15.9%。中国与中东欧16国双边贸易全部保持了较好增长势头，双方贸易结构不断优化，贸易领域不断拓展。

立陶宛能源部副部长利娜·萨百特涅说，“16+1合作”提供了一个有益的多边合作平台，不仅让立陶宛有机会与中国合作共赢，还让立陶宛可以与中东欧国家合作互补，共享资源。

人文交流促民心相通

“16+1合作”另一个重要成果是中国与中东欧国家在文化、教育、旅游业等领域的广泛合作。2012年至2017年，中国与中东欧国家之间新开6条直航航线；到访中东欧的中国游客从28万人次增加到93万人次；双向留学生规模翻了一番。

中国和波黑持普通护照公民互免签证协定已于今年5月正式生效。中国在匈牙利布达佩斯设立首个驻中东欧地区旅游办事处，中东欧首家中国签证申请服务中心落户罗马尼亚布加勒斯特，中国-中东欧国家文化合作协调中心在马其顿设立，中国-中东欧国家青年艺术人才培训和实践中心、中国-中东欧国家文创产业交流合作中心落户中国成都等，也都有力促进了人文交流。

正如日瓦丁·约万诺维奇所说，人文交流有助于推动民族之间、人民之间的直接接触，进而增强经济联系。旅游业、空中交通、互免签证、文化以及智库、非政府组织等合作也有助于推动中东欧国家和中国的直接联系。他认为，“16+1合作”机制是联通文化和其他领域的纽带。