探索新途径 开辟新领域——杭州海关助力浙江外贸发展

“一带一路”倡议提出5年来，中东欧国家成为浙江外贸重要市场，浙江制造通过陆、海、空、网立体式推进的对外开放新格局行销“一带一路”沿线国家。

陆铁联动，货物出口不兜圈子

6月25日18时，伴着长长的汽笛声，满载82标箱小商品的中欧班列（义乌-马德里）驶离义乌铁路口岸海关监管场。这些小商品中，有一部分属于哈萨克斯坦客商尼卡。原本冲着义乌国际商贸城丰富产品而来的尼卡，到了义乌才发现，这里的国际物流线路四通八达，向西依陆出境通联欧亚，向东依港出海畅达五洲。“中欧班列开通，义乌商品可以直接运到我的家门口，非常方便。这次我采购了一批台灯，12天后就能在阿拉木图的超市上架了，比之前的运输方式节省一半以上时间。”

“原先小商品出口中亚和欧洲可没这么便利。”义乌海关关员郑贤能说，“班列开通之前，义乌小商品出口一般先陆路转关到上海、宁波等港口再走海运。对哈萨克斯坦等内陆国家来说，货物走海运必须经由别国陆路运输至内陆腹地，等于兜了个大圈。”

2013年，杭州海关率先在义乌试点中亚五国铁路国际联运业务。小商品在义乌海关报关后，以铁路转关方式运往阿拉山口海关，8天后就能到达边境口岸，15天后即可出现在哈萨克斯坦首都阿拉木图，比海运缩短了近一倍时间。开通当年，义乌出口中亚五国的贸易额增长了30多倍。

5年来，在海关支持下，义乌已开通了9条中欧班列，集聚浙江、上海、广东等8省市货源，涵盖近2000种中国商品。今年上半年，义乌海关累计监管中欧班列集装箱11250标箱、同比增长115%，其中出口9764标箱、同比增长150.8%，义乌对“一带一路”沿线国家进出口额达627.2亿元。

陆海相接，大口岸迎来新发展

宁波舟山港是浙江对接“海上丝绸之路”的重要港口。“一带一路”倡议五年来，舟山大浦口码头航线增至12条，全部途经“一带一路”国家和地区。一方面，中东、东亚、欧洲的商品源源不断地进入中国市场；另一方面，“中国制造”也扬帆出海，行销“一带一路”沿线国家，真正实现你来我往。

此外，航线的增加还拉动了码头吞吐量增长。今年1-5月，舟山大浦口码头吞吐量达54.5万标箱、同比增长16.6%。

为助推“一带一路”新航线开辟，杭州海关推出“船边监管、通关前移”举措，并推出转关无纸化、预约通关等配套便利措施，确保船舶到港后第一时间办理通关手续。在舟山积极开展国际贸易“单一窗口”标准版运输工具（船舶）申报系统试点。船舶申报人通过该系统可以一点接入、一次性提交满足口岸各单位要求的格式化单证和电子信息，实现“一单多报”与无纸化。“单一窗口”的运行将船舶进出境网上通关申报由1113项数据压缩到371项。据测算，单船进出境手续办理时间压缩到2小时。

空中走廊，国际航线联通世界

8月16日，一架满载服装、玩具、手机配件等商品的货机从萧山国际机场起航，途经拉脱维亚首都里加，奔向目的地莫斯科。这是今年3月开通的“杭州-里加-莫斯科”菜鸟包机，也是全球首条跨境电商货物专用航线。

“国外客户前一天成交订单，第二天下午报关，当天晚上就能顺利搭机，次日即可运达客户，就像江浙沪包邮那么简捷。这进一步强化了小企业在‘一带一路’沿线市场的品牌竞争力。”杭州凯蒂斯贸易有限公司CEO陈凯说，“消费体验好了，订单也就多了，我们2017年出口贸易额达2300万元，日均出口单量约2000单。”

中外运空运发展股份有限公司浙江分公司报关经理孙龙说：“我们的快件进出境地涵盖新加坡等8个‘一带一路’沿线国家和地区，平均每周有18吨快件从杭州空港口岸发往这些国家和地区，占全部贸易量的50%。”

2017年8月11日，作为浙江参与“一带一路”倡议首批14个重点项目之一，浙江首条从萧山国际机场直飞俄罗斯新西伯利亚机场的洲际货邮包机航线正式开通。目前，该航线发件客户从1421个增至1716个，到俄邮件由原来的15天缩短到现在的8天左右，为浙江和俄罗斯的跨境贸易搭建了一条稳定、多频、快捷的“空中丝路”。

据统计，萧山国际机场开通的91条国际航线中，往来于“一带一路”沿线国家和地区的有48条，往来航班平均每天近50架次，占全部国际航线的52.7%。2018年上半年，杭州海关隶属萧山机场海关累计监管进出口货物8.3万吨，其中与“一带一路”沿线国家和地区的贸易量5.5万吨、占总量的66%。

网上丝路，跨境电商助力开放

过去，浙江人依靠京杭大运河把商品卖到全国。今天，浙江制造借助“网上丝绸之路”销往全球。“一带一路”倡议提出五年来，浙江跨境电子商务迅猛发展。今年上半年，浙江跨境电商进出口121.4亿元，规模位居全国各省市第二，对“一带一路”市场出口占全省外贸出口总值的33.1%。同期，全省以跨境电商方式对“一带一路”市场出口占全省跨境电商出口总值的25.8%。

跨境电商的火爆带动了“一带一路”沿线国家的跨境电商进口。2017年，通过中欧班列输送到杭州跨境园区的商品货值达两亿多元。中国（杭州）跨境电子商务综合试验区主阵地——下沙园区，拥有天猫国际、苏宁易购等70多家平台电商，网易考拉、银泰网等100多家垂直电商，以及中外运、海仓科技等80多家电商服务企业入驻，直接带动周边周边上千家企业“触电”上网。如今，羽绒、小五金、卫浴、雨伞、装饰品等近万种商品活跃在跨境电商线上平台，不仅有效带动传统制造业发展，而且助推了企业转型升级，开辟了对外开放新领域。